元月19日，有京城媒體披露，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)總行兩名前任副行長(zhǎng)胡楚壽、于大路被批捕。
這是一個(gè)姍姍來(lái)遲的消息，記者向檢察院方面求證，上述二人的批捕時(shí)間，當(dāng)是去年9、10月間。
去年6月，胡楚壽、于大路二人已傳出雙規(guī)消息。此前不久，國(guó)家審計(jì)署在2003年度審計(jì)報(bào)告中，重提與農(nóng)發(fā)行相關(guān)的一宗租賃案件。早在一年之前，該租賃案有關(guān)情況已見(jiàn)諸于2002年度的審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告稱：“1996至1999年，農(nóng)發(fā)行總行以租賃的名義，委托一公司購(gòu)買電子設(shè)備和汽車等固定資產(chǎn)，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市，進(jìn)行股票買賣，所獲收益去向不明，涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪�！�
去年7月11日，監(jiān)察部首次點(diǎn)名“租賃案”所涉及公司為北京美禾電子有限責(zé)任公司(下稱“美禾公司”)，并稱該公司法定代表人蔡國(guó)安已被依法批捕。
胡楚壽、于大路與“美禾公司”及蔡國(guó)安之間有何內(nèi)幕關(guān)聯(lián)，專業(yè)媒體《財(cái)經(jīng)》雜志此前曾撰文勾勒：農(nóng)發(fā)行向美禾公司發(fā)放貸款，后者用貸款購(gòu)進(jìn)設(shè)備后再轉(zhuǎn)租給農(nóng)發(fā)行。甚至，按審計(jì)署的說(shuō)法，美禾公司還將來(lái)自農(nóng)發(fā)行的巨額資金投入股市，再牟暴利。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美禾公司之所以能從事無(wú)本巨利的租賃生意，與農(nóng)發(fā)行違背創(chuàng)建時(shí)的初衷，大規(guī)模擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)。而此后通過(guò)一系列眼花繚亂的股權(quán)變更，美禾公司最終實(shí)現(xiàn)私有化，農(nóng)發(fā)行前任副行長(zhǎng)胡楚壽之子胡剛，從中分得了一杯羹。
政策性銀行與關(guān)聯(lián)公司
知情者評(píng)價(jià)，農(nóng)發(fā)行與美禾公司的成立前后相差僅兩個(gè)月，絕非一般的巧合，“是有預(yù)謀的一次投資舉動(dòng)”。
北京市月壇北街甲2號(hào)，為農(nóng)發(fā)行總部所在地。
作為政策性銀行，農(nóng)發(fā)行的辦公地址及業(yè)務(wù)范圍鮮為人知，在業(yè)內(nèi)有“最寂寞的銀行”之稱。
1994年4月19日，國(guó)務(wù)院下發(fā)“國(guó)發(fā)(1994)25號(hào)”文件，宣布組建中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
依上述文件，農(nóng)發(fā)行最初的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛，兼有信貸業(yè)務(wù)和財(cái)政任務(wù)，即承擔(dān)國(guó)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。主要任務(wù)是“為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”。
同年6月30日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行正式向農(nóng)發(fā)行劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)政策性信貸業(yè)務(wù)，由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行代當(dāng)時(shí)尚未組建的農(nóng)發(fā)行接收。8月，農(nóng)發(fā)行總行的組建工作基本完成。
由蔡國(guó)安本人填寫的一份材料顯示，美禾公司1994年6月即已開(kāi)始創(chuàng)建，10月21日正式注冊(cè)成立。
知情者評(píng)價(jià)，農(nóng)發(fā)行與美禾公司的成立前后相差僅兩個(gè)月，絕非一般的巧合，“是有預(yù)謀的一次投資舉動(dòng)”。
據(jù)工商資料，美禾成立之初注冊(cè)資金200萬(wàn)元，由五方股東組成：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信托投資公司出資72萬(wàn)元，占36%；北京聯(lián)信電子公司、北京四創(chuàng)高技術(shù)開(kāi)發(fā)公司、北京世華國(guó)際金融信息公司、上海銀欣科技公司各出資32萬(wàn)元，各占16%.
此外，兩者之間的人員關(guān)聯(lián)也很明顯。農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)主要從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中分離而出，其創(chuàng)辦初期的領(lǐng)導(dǎo)層及基層員工多數(shù)來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行。而美禾公司部分高管也來(lái)自于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。
美禾公司首任法定代表人郭輝，1959年9月生，曾任職于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行工商信貸部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信托投資公司。而曾在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行辦公室工作的蔡國(guó)安，當(dāng)時(shí)則調(diào)至美禾公司擔(dān)任總經(jīng)理。
知情人士稱，1996年以前美禾公司的經(jīng)營(yíng)并不太理想。一份由中財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資材料稱，截至1996年底，公司資產(chǎn)6966萬(wàn)元(含流動(dòng)資產(chǎn)6777萬(wàn)元，固定資產(chǎn)143萬(wàn)元，無(wú)形及遞延資產(chǎn)46萬(wàn)元)，負(fù)債7129萬(wàn)元。
1996年12月，美禾公司第一次增資300萬(wàn)元，并新增股東北京華商特實(shí)業(yè)公司、北京利亞德電子公司、深圳研祥工控公司。
有證據(jù)顯示，此后美禾公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和利潤(rùn)直線上升，與農(nóng)發(fā)行的擴(kuò)張動(dòng)作直接相關(guān)。
農(nóng)發(fā)行擴(kuò)張美禾受益
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示，2002年，東北某縣一個(gè)12名員工的農(nóng)發(fā)行支行，糧食總貸款額不足50萬(wàn)元，而當(dāng)年費(fèi)用卻高達(dá)110多萬(wàn)元。
某些縣支行近2至3年甚至沒(méi)放過(guò)一筆貸款。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行一位人士告訴記者，1994年農(nóng)發(fā)行成立之時(shí)，國(guó)務(wù)院某高層領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)農(nóng)發(fā)行提了“兩不”要求：不購(gòu)置豪華汽車，不購(gòu)置高檔寫字樓，要完全從服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)。
除此，另有人士提出農(nóng)發(fā)行“不要設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以避免風(fēng)險(xiǎn)”。
但農(nóng)發(fā)行成立不久，便背離原來(lái)的初衷，一舉購(gòu)買約3萬(wàn)平方米的寫字樓。
此寫字樓，即前文所述位處月壇北街甲2號(hào)的月壇大廈南樓。月壇大廈1998年竣工，農(nóng)發(fā)行總行第一時(shí)間即已入住。據(jù)媒體報(bào)道，月壇大廈因其南座整棟售與農(nóng)發(fā)行而聞名，其2001年市場(chǎng)價(jià)約2300美元/平方米。
對(duì)“兩不”約束的突破并未就此中止，農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)也緊鑼密鼓。至1997年3月末，農(nóng)發(fā)行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)行總行、分行、支行制，系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)�？傂性O(shè)在北京，在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市設(shè)有35個(gè)分行，地市二級(jí)分行295個(gè)，縣(縣級(jí)市、區(qū))支行1613個(gè)。全行員工接近6萬(wàn)人。
銀行業(yè)內(nèi)目前廣泛接受的一種觀點(diǎn)是，農(nóng)發(fā)行完全沒(méi)必要建立這些分支機(jī)構(gòu)。
尤其是2001年后，隨著放開(kāi)購(gòu)銷的糧食流通體制市場(chǎng)化改革，市場(chǎng)主體多元化，農(nóng)發(fā)行的貸款余額和糧棉油收購(gòu)貸款總體上都呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)調(diào)查顯示，2002年，東北某縣一個(gè)12名員工的農(nóng)發(fā)行支行，糧食總貸款額不足50萬(wàn)元，而當(dāng)年費(fèi)用卻高達(dá)110多萬(wàn)元。某些縣支行近2至3年甚至沒(méi)放過(guò)一筆貸款。
另有資料顯示，全國(guó)一千多家農(nóng)發(fā)行縣級(jí)支行，均斥巨資建辦公樓。如遼寧某市農(nóng)發(fā)行分行辦公樓，耗資近1.2億元。
除辦公大樓外，存儲(chǔ)并處理銀行日常交易信息的大型主機(jī)，以及獨(dú)有的電子安保監(jiān)控設(shè)備，為另一項(xiàng)最重要的投入。
一份資料顯示，截至1999年，農(nóng)發(fā)行總行、省分行、地(市)分行及縣級(jí)支行的電子化網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量約占總數(shù)的85%，共約1647個(gè)。
為此，農(nóng)發(fā)行共租賃了8000多套PC臺(tái)式機(jī)、PC服務(wù)器、筆記本電腦，還為各機(jī)構(gòu)租賃激光打印機(jī)、路由器、UPS等設(shè)備。其中僅農(nóng)發(fā)行總行配備的PC機(jī)就超過(guò)300臺(tái)，已基本做到了人手一臺(tái)。
顯然，這筆大買賣的受益者，正是美禾公司。
國(guó)家審計(jì)署和監(jiān)察部的通報(bào)均稱，自1996年至1999年間，農(nóng)發(fā)行向美禾公司租賃總額為9.2億元的固定資產(chǎn)，包括電子設(shè)備、汽車等。
股權(quán)脫鉤關(guān)聯(lián)交易不止
當(dāng)時(shí)國(guó)家要求銀行自辦實(shí)體必須剝離，因此農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行必須撤出美禾公司。而美禾公司與農(nóng)行系統(tǒng)股權(quán)脫鉤后，隨即朝私有化方向發(fā)展。
發(fā)生在1997年底的第二次股東變更，使美禾公司在股權(quán)上與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)發(fā)行完全脫離關(guān)系，但美禾與農(nóng)發(fā)行的交易并未中止。
1997年11月，美禾公司注冊(cè)資本未變，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信托投資公司的股權(quán)由中國(guó)長(zhǎng)城信托投資公司全盤接收，聯(lián)信電子、世華國(guó)際兩家股東退出，另增加成豐利科技發(fā)展公司。
這一變化實(shí)際上與政策有關(guān)，當(dāng)時(shí)國(guó)家要求銀行自辦實(shí)體必須剝離，因此農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行必須撤出美禾公司。
知情者透露，在上述政策出臺(tái)之前，金融機(jī)構(gòu)成立關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)本系統(tǒng)電子設(shè)備租賃的模式曾相當(dāng)普遍，農(nóng)發(fā)行在成立之初即籌建美禾公司，亦是走了老路。
而美禾公司與農(nóng)行系統(tǒng)股權(quán)脫鉤后，隨即朝私有化方向發(fā)展。
1998年11月，美禾公司迎來(lái)第二次增資，其注冊(cè)資本由500萬(wàn)元猛增到5000萬(wàn)元。公司法定代表人也由郭輝變更為蔡國(guó)安。
此次擴(kuò)股中，國(guó)資持股比例明顯下降，個(gè)人或私企的持股比例大幅增加。
其中，原第一大股東長(zhǎng)城信托的股權(quán)驟降至1.86%，四創(chuàng)高科技17.6%，私企成豐利占17.3%，蔡國(guó)安以個(gè)人名義出資260萬(wàn)，持有公司5.2%股權(quán)，加上其親屬持股權(quán)5%，蔡的直接控股權(quán)已超過(guò)10%.
必須提及的背景是，1998年至1999年，是美禾公司贏利豐厚的兩年。截至1998年底，農(nóng)發(fā)行初步實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化。1999年則是農(nóng)發(fā)行自成立以來(lái)在電子化設(shè)備方面投入力度最大的一年。
該年度的投資重點(diǎn)是會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
美禾脫胎成外企
監(jiān)察部稱，美禾公司法定代表人蔡國(guó)安利用增資擴(kuò)股與上級(jí)公司脫鉤之機(jī)將巨額國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有。但所涉金額至今不為人知。
1999年12月的新一輪股權(quán)轉(zhuǎn)讓，使美禾公司徹底成為一家私營(yíng)公司。
而此次股權(quán)變更同樣“有預(yù)謀地”完成下列交易：
成豐利、四創(chuàng)高科技、華商特和利亞德四家股東將旗下股權(quán)轉(zhuǎn)讓給蔡國(guó)安，蔡擁有2750萬(wàn)元，一人控制了公司55%的股權(quán)；
四創(chuàng)高科技另外的368萬(wàn)出資則轉(zhuǎn)讓給本公司芮曉駟；
利亞德電子公司將其出資中的400萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給了本公司董事長(zhǎng)李軍；
日通成將其全部出資560萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給本公司董事長(zhǎng)胡剛；
另有新股東李亦奇、叢志剛受讓部分股權(quán)。至此，美禾公司創(chuàng)辦時(shí)的幾大國(guó)有股東已經(jīng)與該公司完全脫離關(guān)系。
監(jiān)察部稱，美禾公司法定代表人蔡國(guó)安利用增資擴(kuò)股與上級(jí)公司脫鉤之機(jī)將巨額國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有。所涉金額至今不為人知。
自2000年1月開(kāi)始，美禾開(kāi)始提出“集團(tuán)”的概念。
同年5月，美禾公司注冊(cè)資本降至1000萬(wàn)元。據(jù)曾在美禾公司工作過(guò)的李先生介紹，當(dāng)時(shí)美禾公司業(yè)務(wù)實(shí)施分離，核心業(yè)務(wù)由新成立的北京美華新電子有限公司承接。美華新公司此后不知所終。
替之出現(xiàn)的是亞訊數(shù)碼電子有限公司。工商資料顯示，亞訊數(shù)碼成立于2000年10月23日，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，是由亞洲數(shù)字視訊安防(BVT)控股公司投資的獨(dú)資外商企業(yè)。
但在外宣資料中，亞訊數(shù)碼自稱成立于1994年10月，“繼承了美禾集團(tuán)多年創(chuàng)業(yè)的成果和經(jīng)驗(yàn)”，業(yè)務(wù)涉及安防監(jiān)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、資本運(yùn)營(yíng)及投資銀行等多個(gè)領(lǐng)域，資產(chǎn)總額超過(guò)6億元人民幣。
亞訊數(shù)碼總裁為蔡國(guó)安，他于2004年6月被捕后，總裁及副總裁由美禾后期股東李亦奇、叢志剛擔(dān)任。
在業(yè)務(wù)上，亞訊數(shù)碼仍與農(nóng)發(fā)行有著密切關(guān)聯(lián)。其2000年便接下農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)監(jiān)控項(xiàng)目試點(diǎn)工程———河北高陽(yáng)支行數(shù)字安防監(jiān)控工程。并稱，公司2000年公司監(jiān)控業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元人民幣，在行業(yè)中占有很高的市場(chǎng)份額。
蔡國(guó)安與同鄉(xiāng)胡楚壽
一種說(shuō)法認(rèn)為，通過(guò)在京湘籍人士的老鄉(xiāng)聚會(huì)，蔡國(guó)安與胡楚壽早已相識(shí)，甚至其入農(nóng)行工作一事，也由胡楚壽發(fā)力。
蔡國(guó)安如何在不超過(guò)5年的時(shí)間內(nèi)將美禾公司盡收囊中？
1964年1月出生的蔡國(guó)安，男，湖南省益陽(yáng)市人。
在益陽(yáng)市委辦公室一份名冊(cè)里，蔡國(guó)安位列“益陽(yáng)籍知名企業(yè)家”首位，其身份是“美禾集團(tuán)總裁”。但事實(shí)是，蔡國(guó)安的“集團(tuán)夢(mèng)想”尚未成型，本人已身陷囹圄。
個(gè)人履歷顯示，1980年9月至1984年7月，蔡國(guó)安在北京航空航天大學(xué)五系就讀，后分配至空軍第六飛行學(xué)院訓(xùn)練處，工作達(dá)5年之久。1989年8月轉(zhuǎn)業(yè)至亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)辦公室。
蔡的一個(gè)人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在1991年4月，當(dāng)時(shí)他調(diào)至中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行辦公室工作。
知情者介紹，在農(nóng)總行，蔡國(guó)安與擔(dān)任該行農(nóng)業(yè)信貸部主任的胡楚壽，保持相當(dāng)密切的關(guān)系。
胡楚壽系湖南常德人。一種說(shuō)法認(rèn)為，通過(guò)在京湘籍人士的老鄉(xiāng)聚會(huì)，蔡國(guó)安與胡楚壽早已相識(shí)，甚至其入農(nóng)行工作一事，也由胡楚壽發(fā)力。
另一種說(shuō)法則稱，蔡國(guó)安與胡楚壽，由另一位在航空領(lǐng)域工作的常德籍人士牽線結(jié)識(shí)。
1994年8月，農(nóng)發(fā)行總行的組建工作基本完成。胡楚壽出任農(nóng)發(fā)行第一副行長(zhǎng)，分管資金計(jì)劃工作。
同年10月，美禾公司成立，蔡國(guó)安離開(kāi)農(nóng)行總行辦公室出任該公司經(jīng)理。
自此10余年間，蔡國(guó)安的個(gè)人前程與胡楚壽維持著更特殊的關(guān)系。
副行長(zhǎng)之子進(jìn)出美禾
知情者表示，胡剛?cè)牍扇胀ǔ晒镜?50萬(wàn)元股金，實(shí)為蔡國(guó)安代付。盡管記者目前尚無(wú)渠道證實(shí)此消息，但日通成公司成立之初衷，以及蔡國(guó)安與胡楚壽之利益交易業(yè)已昭然。
在美禾公司眼花繚亂的股權(quán)變化中，一個(gè)叫胡剛的股東略顯神秘。
1998年10月，胡剛通過(guò)日通成公司介入美禾公司，持該公司10%的股份。
跟美禾公司一樣，日通成公司核心業(yè)務(wù)主要涉及保安器材、電子機(jī)械設(shè)備租賃等。但知情者透露，日通成公司成立以來(lái)，并未開(kāi)展任何業(yè)務(wù)。
工商資料顯示，日通成科技公司成立于1997年10月7日，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，由胡剛?cè)畏ǘù砣撕投麻L(zhǎng)。
有知情者表示，以胡剛的資歷，他不可能有如此實(shí)力開(kāi)辦公司。據(jù)其出示的資料，胡剛、韓效國(guó)各持日通成公司50%的股份，兩人均以貨幣出資的方式，通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京支行匯入公司。
胡剛，男，1973年1月生。1994年7月大學(xué)畢業(yè)后，胡剛進(jìn)入深圳京儀投資發(fā)展公司工作，1995年5月至1997年8月在北京某公司任職。
個(gè)人身份證資料顯示，今年70歲的韓效國(guó)，在京住址與蔡國(guó)安完全一致。而可靠消息渠道向本報(bào)記者證實(shí)，韓效國(guó)實(shí)為蔡國(guó)安親屬，而胡剛正是胡楚壽之子。
知情者表示，胡剛?cè)牍扇胀ǔ晒镜?50萬(wàn)元股金，實(shí)為蔡國(guó)安代付。盡管記者目前尚無(wú)渠道證實(shí)此消息，但日通成公司成立之初衷，以及蔡國(guó)安與胡楚壽之利益交易業(yè)已昭然。
1999年12月，美禾公司徹底私營(yíng)化時(shí)，日通成公司所持美禾公司10%的股權(quán)全歸胡剛名下。此時(shí)，胡在美禾公司的股權(quán)已達(dá)到560萬(wàn)元。
2000年1月，美禾公司主業(yè)分離至新成立的北京美華新電子有限公司，美禾公司的注冊(cè)資本則縮減為1000萬(wàn)元，胡剛持股縮至112萬(wàn)元。
美華新公司后來(lái)不知所終，但很快便有亞訊數(shù)碼電子有限公司替代，該公司總裁正是蔡國(guó)安。
記者尚無(wú)渠道求證此過(guò)程的具體運(yùn)作方式，但不爭(zhēng)的事實(shí)是，亞訊數(shù)碼將美禾的贏利主業(yè)攬入囊中，必然要向原美禾股東付出代價(jià)。而此過(guò)程中，胡剛在美禾公司的560萬(wàn)元股權(quán)縮至112萬(wàn)元，至少成功套現(xiàn)448萬(wàn)元。這尚未包括美禾公司業(yè)務(wù)紅火時(shí)期即1998年至1999年公司的利潤(rùn)分紅。
2000年8月，因未通過(guò)年檢，由胡剛擔(dān)任董事長(zhǎng)的日通成公司被依法吊銷工商執(zhí)照。
2001年，胡楚壽離開(kāi)農(nóng)發(fā)行調(diào)入中央金融工委，又先后擔(dān)任了中央金融工委駐中國(guó)工商銀行、中國(guó)信達(dá)、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司的監(jiān)事會(huì)主席。
次年7月，胡剛將余下的112萬(wàn)元股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給蔡國(guó)安，而此時(shí)的美禾公司已成空殼。
接近胡楚壽家屬的人士稱，胡剛已于兩年前移居國(guó)外，目前下落不明。
“執(zhí)行者”于大路
有關(guān)方面并未披露農(nóng)發(fā)行總行是以何種方式將這筆巨資交付美禾公司的，是貸款嗎？作為政策性銀行，農(nóng)發(fā)行有權(quán)向這樣一家與農(nóng)業(yè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的企業(yè)發(fā)放貸款嗎？
一個(gè)悖論在于，按審計(jì)署的說(shuō)法，農(nóng)發(fā)行總行是以租賃為名，委托美禾公司購(gòu)買資產(chǎn)，總金額9.2億元。顯然，如果美禾公司的設(shè)備投資來(lái)自農(nóng)發(fā)行，那么所謂“租賃”確實(shí)徒有其名。
但有關(guān)方面并未披露農(nóng)發(fā)行總行是以何種方式將這筆巨資交付美禾公司的，是貸款嗎？作為政策性銀行，農(nóng)發(fā)行有權(quán)向這樣一家與農(nóng)業(yè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的企業(yè)發(fā)放貸款嗎？
胡楚壽、于大路兩任副行長(zhǎng)，顯然要對(duì)這筆糊涂賬負(fù)責(zé)。
資料顯示，截至1998年底，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項(xiàng)貸款余額7095億元。中國(guó)銀行總行一位前任副行長(zhǎng)告訴記者，此時(shí)農(nóng)發(fā)行已出現(xiàn)亂放貸款的現(xiàn)象。
另?yè)?jù)2003年6月25日公布的審計(jì)報(bào)告稱，1995年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行總行通過(guò)虛列支出套取資金、變相融資收取高息等方式，私設(shè)“小金庫(kù)”，累計(jì)金額達(dá)5736萬(wàn)元，這些資金的管理使用混亂，不少支出沒(méi)有必要的批準(zhǔn)手續(xù)和會(huì)計(jì)記錄。
1994年農(nóng)發(fā)行成立后，于大路出任該行會(huì)計(jì)部主任。知情者介紹，“租賃案”中，于大路扮演著“執(zhí)行者”的角色。
于大路早年就讀于黑龍江銀行學(xué)校，畢業(yè)后曾在黑龍江金融系統(tǒng)工作。
熟知此人的一位金融界人士稱，憑著“靈活的辦事能力”，于大路從省級(jí)金融系統(tǒng)的普通科員，一路升至中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重要部門的負(fù)責(zé)人。
不爭(zhēng)的事實(shí)是，上述亂放貸款、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生，與此期間擔(dān)任農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)部主任的于大路難脫干系。
2001年胡楚壽被調(diào)離農(nóng)發(fā)行時(shí)，美禾公司已成功轉(zhuǎn)型。于大路也順利升任為農(nóng)發(fā)行副行長(zhǎng)。
據(jù)介紹，2003年6月國(guó)家審計(jì)署公布“租賃案”時(shí)，蔡國(guó)安似乎并不在乎，他甚至向身邊人揚(yáng)言“沒(méi)什么大不了的”。
2004年9月，“租賃案”被移交到檢察機(jī)關(guān)，北京市檢察院反貪局偵查一處隨后立案?jìng)刹�。不久，胡楚壽、于大路因涉嫌挪用公款被批捕�?/p>
檢方人士稱，兩人還有可能涉嫌受賄罪名。至于蔡國(guó)安與胡楚壽、于大路之間的利害關(guān)系，極可能通過(guò)美禾公司或亞訊數(shù)碼的股權(quán)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。目前檢方正在收集證據(jù)。
本月初，記者曾就胡、于兩人問(wèn)題致電采訪農(nóng)發(fā)行總行辦公室，對(duì)方稱除已有報(bào)道外，并無(wú)更多信息可以披露。
來(lái)源：《新京報(bào)》 作者：羅昌平
