中新網(wǎng)1月13日電 《中華工商時報》刊文指出，日前有消息說，因中國實施內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌改革，54家在中國投資的跨國公司準備向中國國務(wù)院法制辦公室提交報告，要求中國當局在取消對外資企業(yè)優(yōu)惠政策的同時，給予“5到10年的過渡期”�？鐕緦Υ耸旅黠@低調(diào)處理。被列入54家跨國公司名單之一的摩托羅拉則采取了否認態(tài)度。
文章指出，1月12日，稅務(wù)專家、中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉恒說，跨國公司此舉說明他們將稅收優(yōu)惠看作了企業(yè)生產(chǎn)的外部制約環(huán)境。在中國，一項新的稅法頒布之時，通常采取的是新企業(yè)新辦法，老企業(yè)老辦法。也就是說，在內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的新法出臺之后，新成立的企業(yè)將適用于新法，而之前成立的老外資企業(yè)則還會享受一定年限的稅收優(yōu)惠，比如兩免三減，經(jīng)濟特區(qū)實行的稅收優(yōu)惠等，待這些稅收優(yōu)惠全部到期后，再沿用新法。
文章援引稅務(wù)專家的分析指出，目前雖然全球500強公司已有400家進入中國，但是進入的多是這些公司的先頭部隊，規(guī)模并不是很大，而如果兩稅合并向后延期的話，跨國公司將會有充裕的時間在新法生效之前，成立新的公司，繼續(xù)享受之前對外資企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策。
文章稱，“嚴格說起來，內(nèi)外資企業(yè)稅并軌不應(yīng)該再向后推。兩稅合并可以說是已經(jīng)瓜熟地落。而且這也是國家稅務(wù)總局、財政部、人大法工委既定的目標。”劉恒說。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康也明確表示，目前內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌面臨四大良機，機不可失，如果拖延改革，以后再找到這樣的條件恐怕會非常之難，付出的代價也會大得多。
文章提到，事實上，無論是外資企業(yè)占我國全部企業(yè)的比例，還是外資企業(yè)所納的企業(yè)所得稅占全部企業(yè)所得稅的比例都不高。據(jù)估計，在企業(yè)所得稅中，外資企業(yè)納的企業(yè)所得稅的比例約低于20%。而目前，所得稅是中國國內(nèi)稅收中的第二大稅種，但是其增收勢頭不如增值稅和營業(yè)稅。
問章最后指出，“其實，內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌對外資企業(yè)的影響主要是來自于心理壓力。兩稅合并可看作是一種信號，意味從今以后要對外資企業(yè)實行國民待遇，而之前我們對外資企業(yè)一直實行的是超國民待遇�？鐕靖嗟陌汛耸驴醋鍪钦畱B(tài)度，而這種態(tài)度的改變將會使他們對今后在國內(nèi)獲利前景的預(yù)期有所改變�！眲⒑惴治稣f。(王擎)
