中新社香港一月十二日電 香港特別行政區(qū)行政長官董建華今天下午發(fā)表施政報告，總結去年乃至香港回歸七年來發(fā)展的成功經驗，分析存在的不足和問題，提出善用香港獨特優(yōu)勢，提高政府施政水平，鞏固支柱產業(yè)，推動區(qū)域合作，增加就業(yè)，扶貧紓困等，促進社會經濟協(xié)調發(fā)展。

　　這是董建華兩任香港特首以來的第八份施政報告。

　　這篇名為《合力發(fā)展經濟，共建和諧社會》的施政報告說，二零零四年，是香港經濟在過去七年來發(fā)展得最好的一年。香港經歷了空前的經濟調整和轉型，雖然過程十分艱辛，卻促使香港降低了成本，增強了競爭力，最重要的是確立了今后發(fā)展的定位和路向。特區(qū)政府為應付急速轉變的形勢而采取的各項政策措施，已初見成效。

　　董建華說，過去一年，香港經濟的復蘇動力不斷加強，雖然曾經遭受石油價格飆升等負面因素的影響，經濟增長率仍高達百分之七點五。目前香港的經濟形勢，可以說正處于亞洲金融風暴以來的最佳狀況。

　　在報告中，他坦承政府施政不足：為應付資產泡沫爆破和嚴重財赤而采取的一些政策和措施，的確令市民痛苦和不安；未能充分顧及社會的承受能力和政策本身可能引起的爭議，過急推出太多改革措施，加重了市民的負擔；處理一些突發(fā)事件時顯得進退失據等。并提出了三大改進方向。

　　對于就業(yè)等社會大眾比較關注的十一個問題，董建華也代表特區(qū)政府作出回應，表示會繼續(xù)以開放誠懇的態(tài)度聽取民意，并根據施政理念作出回應，分先后緩急處理。

　　在推動發(fā)展方面，董建華提出鞏固支柱產業(yè)、深化與內地《更緊密經貿合作》、推動區(qū)域合作及方便內地企業(yè)來港四大措施，和促進文化及創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展、加快舊區(qū)更新、吸引精英人才來香港三個新經濟增長點。

　　董建華最后表示，香港經歷了痛苦的調整、探索和適應，現在經濟發(fā)展、政制發(fā)展和施政的路向大體已經明確，需要的是團結一致，同舟共濟，維護穩(wěn)定祥和，攜手建設香港美好的未來，也為國家的璀璨明天而努力。

　　董建華今天下午在立法會即將宣讀施政報告時，立法會議員、“長毛”梁國雄突然站立發(fā)言鬧場，立法會主席范徐麗泰阻止未果，宣布休會并陪同董建華退席。約十分鐘后復會，范徐麗泰指梁國雄違反議事規(guī)則，而后者離場。董建華得以順利完成施政報告的宣讀。