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　　中國征收紡品出口關稅，美國指技術違規(guī)，其實關鍵還在于稅率。美國商務部官員稱，中國征收的出口關稅未能產(chǎn)生“有價值的經(jīng)濟影響”，意指稅率太低，未能有效地令中國出口產(chǎn)品價格顯著提升。

　　由于美國政府不能先發(fā)制人限制中國紡品進口(被聯(lián)邦法院頒令禁止)，他們自然會更關注中國的出口管理力度，看看能否更貼近美國的利益。不能從數(shù)量上限制中國產(chǎn)品進口，就只能從價格上著手。

　　美國嫌中國征收的出口關稅太低，加上中國低廉的生產(chǎn)成本，稅后的產(chǎn)品價格仍然足以壓倒美國貨。稅率高低此其一，為了拉近中國貨與美國貨的價格距離，平衡兩者的競爭力，美國其實看得頗遠。

　　美國要求中國向全球紡織品開放市場，并取消電價等補貼制度，是要求中國推行制度上的改革，以確保美國貨和中國貨都處于相同的市場競爭環(huán)境下；是用制度來保證美國企業(yè)的長遠發(fā)展空間，而不是靠政府此一時彼一時的政策和取態(tài)。

　　中國當然明白這一點，只是中國也在爭取時間，以盡可能地在市場全面開放前，扶植民族工業(yè)。目前國外成衣進入內地市場要征收高關稅，進口成衣主要是高檔次的品牌成衣，這個高附加值領域正好是中國的薄弱環(huán)節(jié)。如果外國的高檔成衣立即大量地涌進中國市場，中國的紡織品成衣業(yè)要實現(xiàn)轉型、提高檔次，難度更大。

　　中國必將走向市場化，但體制轉換需時，這其中牽涉地方和行業(yè)利益，也牽涉民族經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。故越來越多國家承認中國的市場經(jīng)濟地位，但仍有一部分國家不愿意承認，正是著眼點不同，利益有別。

　　貿易政策是內部經(jīng)濟問題的延伸。美國指與中國貿易，讓國內喪失了一百五十萬的就業(yè)職位，問題是，美國在全球的經(jīng)濟擴張，也為他們創(chuàng)造了不少就業(yè)職位。故美國不可能不正視國內的就業(yè)問題，但也不能關上自由貿易的大門，唯一的辦法就是討價還價。在無止境的討價還價中，尋求貿易和經(jīng)濟發(fā)展的相對平衡。

　　(稿件來源：《澳門日報》，原題：《討價還價平衡外貿》，轉載時有刪節(jié))