2004年12月10日，5名自稱為“國(guó)務(wù)院內(nèi)參”的記者，在山西省蒲縣某煤礦不期而至，隨后以“內(nèi)參調(diào)研”的名義索要3萬(wàn)元現(xiàn)金。當(dāng)晚19時(shí)許，接到舉報(bào)的執(zhí)法人員將他們抓獲，并查獲用于作案的筆記本電腦、微型攝像機(jī)、照相機(jī)、桑塔納轎車以及假印章、假證件等物品。
2004年春節(jié)過(guò)后，山西省冒出十幾家非法期刊社，而且私自設(shè)立所謂的工作站、記者站，招聘“記者”，從事非法新聞采訪活動(dòng)。針對(duì)這種情況，山西省先后出動(dòng)檢查人員近5000人次，進(jìn)行專項(xiàng)整治，以維護(hù)正常的新聞秩序和社會(huì)秩序。
既攝像又拍照 拉起架勢(shì)索要錢財(cái)
2004年9月24日深夜，蒲縣黑龍關(guān)某煤礦。一個(gè)身影神秘晃動(dòng)，手握攝像機(jī)拍錄了該煤礦。次日，此人找到該礦負(fù)責(zé)人并出示記者證：“我是《中國(guó)法制報(bào)道》記者，你們礦偷著生產(chǎn)，要登報(bào)曝光�！�
次日，臨汾市公安局文化保衛(wèi)分局接到該礦舉報(bào)電話：“有一位名叫劉濤的記者，他說(shuō)掌握了我們違法生產(chǎn)證據(jù)，以要曝光為由威脅我們。”隨即公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索，將劉濤當(dāng)場(chǎng)抓獲，經(jīng)查其所持記者證屬偽造。
劉濤，原名劉海龍，山西翼城縣人。“劉海龍以假記者身份進(jìn)行詐騙活動(dòng)，跨越了多個(gè)地區(qū)，涉及鄉(xiāng)寧、曲沃、安澤等地的10余個(gè)執(zhí)法單位和企業(yè)。”臨汾市公安局文化保衛(wèi)分局局長(zhǎng)郭春平說(shuō)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，自2003年9月始，劉海龍冒充記者四處敲詐勒索，金額達(dá)14萬(wàn)多元。
據(jù)臨汾市委宣傳部副部長(zhǎng)段協(xié)平介紹，“一些假記者的裝備齊全精良，特別是高級(jí)照相機(jī)、攝像機(jī)已成為他們的必備工具。他們扛著攝像機(jī)到處攝像、拍照，目的就是拉起架勢(shì)索要錢財(cái)。”
山西是產(chǎn)煤大省，每天成千上萬(wàn)輛汽車向外省運(yùn)煤。這些車輛或因超載理應(yīng)被罰，或因執(zhí)法人員的不當(dāng)執(zhí)法無(wú)辜被罰，也有正常交納的費(fèi)用，一車煤運(yùn)出要一定的開(kāi)支。于是，一些假記者就瞄上送煤車這一行當(dāng)，或者發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的問(wèn)題以媒體曝光恐嚇，或拿出假記者證、攝像機(jī)蒙騙，送煤車過(guò)卡。據(jù)知情人反映，把一車煤送到省界，一般收取數(shù)百元甚至上千元。
據(jù)了解，目前假記者已不滿足于“東一榔頭西一棒槌”的小打小鬧，而是有意識(shí)地利用一些非法期刊進(jìn)行規(guī)�；瘮控�(cái)，呈現(xiàn)一種系統(tǒng)化、組織化的傾向。
在本文開(kāi)頭自稱是“國(guó)務(wù)院內(nèi)參”記者的身上，公安機(jī)關(guān)收繳了“內(nèi)參調(diào)研證”“《決策動(dòng)態(tài)》(內(nèi)參)工作證”等。讓人可笑又可氣的是，“內(nèi)參調(diào)研證”上所繪的中國(guó)地圖，既沒(méi)有標(biāo)出海南島，也沒(méi)有標(biāo)出南沙群島。目前，這5名假記者已被臨汾市公安局刑事拘留，此案還在進(jìn)一步審理之中。
據(jù)山西省“掃黃辦”副主任馬愛(ài)民介紹，假記者的敲詐對(duì)象一般有四種：煤礦、其他私營(yíng)企業(yè)、發(fā)生不當(dāng)行為的政府和執(zhí)法部門、各種事故的當(dāng)事人和單位的法人。敲詐手法主要有以下兩種：
第一，找毛病。假記者發(fā)現(xiàn)上述四種對(duì)象的問(wèn)題，先以媒體曝光要挾，進(jìn)而擺出大刊物“記者”的架子，吹噓自己能夠擺平，詐騙當(dāng)事人或單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接現(xiàn)金交易，或者出資在其刊物上刊登廣告，然后，這些人再拿廣告提成。
這些假記者“胃口”很大。據(jù)一名私營(yíng)企業(yè)主反映，有一名假記者拿著攝像機(jī)在他的企業(yè)“照”了半天，說(shuō)問(wèn)題嚴(yán)重，又不說(shuō)什么問(wèn)題，只說(shuō)要向上反映，要公開(kāi)曝光。臨走時(shí)，該私營(yíng)企業(yè)主拿出兩條煙和2000元錢，假記者直接把煙和錢從車?yán)锼α顺鰜?lái)，扔下一句“你當(dāng)打發(fā)要飯的！”
第二，不斷騷擾。這些假記者都有一股拿不到錢不罷休的“干勁”，只要盯上你，或者說(shuō)你有問(wèn)題，一曝光就不得了；或者說(shuō)你的工作好，有創(chuàng)造性，宣傳出去對(duì)企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人提拔有好處，總之是不斷地打電話，不停地上門。無(wú)奈之下，一些單位就花錢打發(fā)走這些假記者，息事寧人。
在一些地方，假記者的出現(xiàn)已成為社會(huì)公害。山西省2004年就取締非法期刊社、工作站、記者站21個(gè)，移交和警方抓獲的假記者17人。臨汾市聘請(qǐng)100多名新聞工作監(jiān)督員，監(jiān)督媒體從業(yè)人員紀(jì)律情況，加大對(duì)假記者的打擊力度，查處5起以境外期刊和其他媒體“記者”身份進(jìn)行非法活動(dòng)的案件。
誰(shuí)為假記者提供了滋生的溫床
一些單位和部門，不能正確面對(duì)自身工作中出現(xiàn)的失誤，卻要千方百計(jì)遮遮掩掩。這時(shí)恰逢假記者前來(lái)行騙，一個(gè)要撈一個(gè)要送，結(jié)果是“周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”。臨汾市文化新聞出版管理局新聞出版科科長(zhǎng)謝惠生形象地說(shuō)。
如果說(shuō)一些單位和部門不能正確面對(duì)輿論監(jiān)督，不敢正視自身存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤，助長(zhǎng)了假記者氣焰的話，那么一些非法期刊社、記者站的存在則為假記者提供了滋生的溫床，他們利用非法期刊和記者站進(jìn)行敲詐勒索，并通過(guò)賣站名、社名，賣假記者證、調(diào)查證非法斂財(cái)。
2004年以來(lái)，山西省連續(xù)查處了9個(gè)設(shè)在太原市的非法期刊社、記者站和設(shè)在其他城市的13個(gè)所謂分社、分站，他們所出的刊物均無(wú)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，利用境外注冊(cè)刊號(hào)在境內(nèi)非法出版，或者假冒國(guó)內(nèi)合法報(bào)刊，招聘“記者”賣假記者證。
馬愛(ài)民說(shuō)，這些非法期刊社和記者站，一是拉大旗做虎皮，二是假事真做、裝模作樣。很多非法出版物往往冠名“中國(guó)”，如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇》《創(chuàng)業(yè)中國(guó)》等，具有很大的欺騙性。
另外，這些非法期刊裝幀“考究”，不時(shí)登有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的照片。這些非法期刊多為“贈(zèng)閱”，“在我們查處案件中，除《法制新聞》(B刊)有部分銷售外，很多都是‘贈(zèng)閱’，以便受到查處時(shí)，以沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入為借口逃避打擊�！瘪R愛(ài)民說(shuō)。
“一些非法期刊所刊載文章，多以揭露社會(huì)問(wèn)題為主，往往危言聳聽(tīng)。而且假記者成分雜亂，有的是為了斂財(cái)，有的則是借非法出版物寫(xiě)文章泄一己私怨�！鄙轿魇∥麄鞑啃侣劤霭嫣幐碧庨L(zhǎng)王志文說(shuō)。
山西省新聞出版局副局長(zhǎng)、省“掃黃辦”主任李銳峰說(shuō)，山西查獲的非法期刊社和記者站大都向香港或北京的所謂“總部”交納了數(shù)萬(wàn)元人民幣，購(gòu)買站名、社名，每年還要上交數(shù)目不等的“管理費(fèi)”�？偛渴斟X后只給一個(gè)站名、社名和“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)”，有的發(fā)一個(gè)“公章”和社名、站名的銅牌，有的則讓私自去做公章和銅牌。
非法期刊社、記者站設(shè)立后，他們便開(kāi)始“招兵買馬”，同樣不講任何資質(zhì)、條件，交錢就行。前來(lái)應(yīng)聘的每個(gè)人需要交納3000元至5000元不等，有的叫職業(yè)押金，有的叫培訓(xùn)費(fèi)，有的叫證件和培訓(xùn)資料費(fèi)，然后發(fā)假記者證。同時(shí)，這些非法期刊社、記者站還進(jìn)行“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，有的甚至配發(fā)假警服。
值得欣慰的是，在2004年，包括《法制新聞》山西記者站、《創(chuàng)業(yè)中國(guó)》山西記者站、《警視專刊》山西辦事處等在內(nèi)的非法機(jī)構(gòu)受到查處。特別是臨汾市已取締名目繁多的非法記者站達(dá)20個(gè)，如《中國(guó)警視周刊》晉南工作站、《法制月報(bào)》晉南工作站等。這無(wú)疑有效遏制了非法新聞活動(dòng)，維護(hù)了正常的新聞秩序和社會(huì)秩序。
重拳打假 何處下手
針對(duì)一些不法分子利用非法報(bào)刊牟取非法利益，全國(guó)“掃黃辦”將進(jìn)一步開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。新聞出版總署市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃辦”副主任曹宏隨表示，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防范、辨別真假記者和報(bào)刊知識(shí)的宣傳。新版記者證自全部上網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)以來(lái)，很多基層單位和個(gè)人通過(guò)“中國(guó)記者網(wǎng)”了解到了新聞機(jī)構(gòu)和記者的情況，既保障了真記者正常的采訪活動(dòng)，也打擊了假記者的違法犯罪活動(dòng)。
對(duì)于非法期刊社、記者站和假記者的存在，不少地方新聞宣傳部門的干部認(rèn)為，在司法介入的同時(shí)，全社會(huì)特別是一些黨政機(jī)關(guān)要提高警惕，識(shí)破假記者招搖撞騙的伎倆，這樣才能打壓假記者為非作歹的空間。同時(shí)，真記者要增強(qiáng)自律意識(shí)，從嚴(yán)要求自己，這是樹(shù)立記者隊(duì)伍良好公眾形象的長(zhǎng)治之道，更是讓假記者無(wú)處藏身的久安之策。
“山西打擊非法出版活動(dòng)取得了一定的效果。但是我們也感到這項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性�！瘪R愛(ài)民說(shuō)，“在查處一些非法期刊案件時(shí)，許多人問(wèn)的第一句話就是雜志的內(nèi)容有沒(méi)有問(wèn)題，好像內(nèi)容沒(méi)問(wèn)題，雜志就沒(méi)問(wèn)題。也有不少單位和群眾，明明是被詐騙了錢財(cái)，但抱著破財(cái)免災(zāi)、息事寧人的態(tài)度，連作證也不愿意，這就在無(wú)形中幫了假記者的忙�！�
山西省某縣委宣傳部一名干部經(jīng)常被一些單位請(qǐng)去“接待”或“斡旋”。他說(shuō)，對(duì)真假記者分辨不是問(wèn)題。早些年，一旦我拆穿假記者的真面目，這些人就知趣地走了。但近幾年這些人活動(dòng)十分頻繁，他會(huì)一直盯上你，有機(jī)會(huì)就找麻煩。
他說(shuō)：“前些年，我們派出所拘留過(guò)幾個(gè)假記者。但這幾年派出所說(shuō)啥也不敢動(dòng)真格了，因?yàn)檫@些假記者背后有各種各樣的關(guān)系網(wǎng)。他們打著某領(lǐng)導(dǎo)或媒體負(fù)責(zé)人的旗號(hào)，我們打電話核實(shí)，這些領(lǐng)導(dǎo)就說(shuō)是自己的小兄弟，多關(guān)照。這樣的假記者我們基層干部哪里敢得罪？”
據(jù)了解，假記者和非法期刊總是首先欺騙各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，以達(dá)到欺騙更多群眾的目的�！毒晫？吩谏轿鞣欠ǔ霭鏁r(shí)，在給領(lǐng)導(dǎo)和知名人士充當(dāng)其編委的邀請(qǐng)信中，稱其出一本“專輯”，哄騙不少人簽了“同意”字樣，但轉(zhuǎn)眼就把這些名字印到所謂刊物編委會(huì)的名單里了。
李銳峰表示，整頓假記者、規(guī)范媒體從業(yè)行為，除了宣傳部門和新聞出版部門加大工作力度以外，還應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，讓全社會(huì)知道這些假記者和非法期刊社的伎倆。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，向全社會(huì)公布監(jiān)督電話，把好進(jìn)口關(guān)，出問(wèn)題不護(hù)短。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，各媒體應(yīng)培養(yǎng)、建立專業(yè)化的、作風(fēng)過(guò)硬的營(yíng)銷隊(duì)伍，改變目前為創(chuàng)收而濫設(shè)站、濫招人的局面。
在臨汾市看守所，一名假記者被問(wèn)及為什么要冒充記者時(shí)說(shuō)：“因?yàn)橛浾哌@個(gè)職業(yè)受人尊重，在一般人的眼里比較神圣。另外，現(xiàn)在新聞文化部門和宣傳部門的管理上也有漏洞可鉆。”
假記者的這句話，不能不讓人反思�。�(來(lái)源：新華網(wǎng)記者李亞杰、尹天璽)
