中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息，1月7日，保監(jiān)會主席吳定富在2005年全國保險工作會議上強調(diào)，越是加快發(fā)展，越要注意防范風險。只有處理好加快發(fā)展和防范風險的關(guān)系，切實防范化解風險，才能促進保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。據(jù)介紹，去年以來，中國保監(jiān)會把風險防范作為一項系統(tǒng)工程來抓，堅持以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場檢查為重要手段，以資金運用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險保障基金為屏障，努力構(gòu)筑保險業(yè)風險防范的五道防線。

　　在強化內(nèi)控管理方面，保監(jiān)會引導保險公司加強信息技術(shù)在風險管理和內(nèi)控方面的應用，推進業(yè)務和財務數(shù)據(jù)的全國集中，減少管理層級，規(guī)范內(nèi)部運作。出臺了《保險機構(gòu)開業(yè)信息化建設(shè)驗收指引》，提出了保險公司信息化建設(shè)的具體要求。出臺了《保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》，啟用中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管部門與保險公司的網(wǎng)絡(luò)對接。

　　在加強償付能力監(jiān)管方面，出臺了《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)》，實施更為審慎和規(guī)范的責任準備金提取標準；出臺了5項《保險公司償付能力報告編報規(guī)則》，提高了保險公司償付能力評估的科學性和準確性；建立了保險公司償付能力季度報告制度和專業(yè)化的財務分析制度；對償付能力不足的公司發(fā)出監(jiān)管意見書，要求限期整改，償付能力監(jiān)管的約束力明顯增強，行業(yè)總體償付能力得到大幅提高。

　　在加大現(xiàn)場檢查力度方面，去年全年保監(jiān)會系統(tǒng)共處罰違法違規(guī)機構(gòu)170家，處理相關(guān)責任人33人，及時消除了一些影響保險市場穩(wěn)定的風險因素。嚴厲打擊“地下保單”，在廣東等地開展廣泛的宣傳教育，使社會公眾充分認識“地下保單”的危害性，加強與港澳保險監(jiān)管部門合作，與公安部門聯(lián)合采取措施，有效遏制了“地下保單”的蔓延趨勢。規(guī)范車貸險業(yè)務，建立定期報告制度，督促保險公司加大催收力度，積極化解車貸險風險。

　　在加強資金運用監(jiān)管方面，針對保險資金運用渠道放開后可能出現(xiàn)的風險，保監(jiān)會切實加強制度建設(shè)，相繼出臺了《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》和《保險資金運用風險控制指引》，指導各公司健全資金運用風險控制體系。強化保險資金的集中統(tǒng)一運用，引入保險資金托管制度，提高資金運用的安全性。針對保險資金運用中的風險隱患，組織專項檢查，并通過多種方式對保險公司進行投資風險提示。

　　在建立健全保險保障基金制度方面，出臺了《保險保障基金管理辦法》，對保險保障基金實行集中管理，初步建立起保險業(yè)的風險自救機制，增強依靠行業(yè)自身力量防范化解風險的能力。