中新網(wǎng)8月13日電 據(jù)中國(guó)海洋報(bào)報(bào)道，從8月4日至5日，中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)依據(jù)有關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)法規(guī)，派出由中國(guó)海監(jiān)74、73船和B-3808飛機(jī)組成的混合巡航編隊(duì)，對(duì)已經(jīng)簽署生效的中國(guó)第一條海上邊界線進(jìn)行了首次巡航管護(hù)。
中國(guó)第一條海上邊界線位于南海北部灣海域，是中國(guó)和越南根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和有關(guān)國(guó)際法原則于2000年12月25日在北京簽訂的。這項(xiàng)《中越關(guān)于兩國(guó)北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》經(jīng)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)和越南國(guó)會(huì)分別批準(zhǔn)后于6月30日在河內(nèi)互換了批準(zhǔn)書，協(xié)定正式生效，中國(guó)第一條海上邊界線正式形成。
報(bào)道說(shuō)，中國(guó)海監(jiān)混合巡航編隊(duì)，是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)原則和內(nèi)容，和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家海洋局及中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)的職責(zé)，而進(jìn)行的一項(xiàng)宣示主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益和保護(hù)海洋環(huán)境的巡航管護(hù)行動(dòng)。
中國(guó)海監(jiān)巡航編隊(duì)于8月4日上午首先由瓊州海峽駛?cè)氡辈繛尺吔缇�的中段，在距邊界線等距離約1.5海里的航線上分別以單縱隊(duì)、方位隊(duì)和海空混合編隊(duì)的隊(duì)形由北向南巡航。中國(guó)海監(jiān)B-3808飛機(jī)超低空前行偵察海上目標(biāo)，海監(jiān)船上身穿淺藍(lán)制服的中國(guó)海監(jiān)執(zhí)法隊(duì)員列隊(duì)在前后甲板上，莊嚴(yán)威武。
擔(dān)任此次巡航海上總指揮的國(guó)家海洋局南海分局黨委書記李立新指出：維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益是中國(guó)海監(jiān)的職責(zé)。中越海上邊界線是中國(guó)第一條劃定的海上邊界線，對(duì)這條邊界線的巡航應(yīng)該是經(jīng)常性的重要職能。中國(guó)海監(jiān)是一支經(jīng)過了幾十年風(fēng)雨考驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，大多數(shù)監(jiān)察人員都經(jīng)過高等學(xué)府多年專業(yè)培養(yǎng)，能夠通過深海多波束、旁測(cè)聲吶、深海遙測(cè)浮標(biāo)、雷達(dá)和海洋衛(wèi)星等多種觀測(cè)和監(jiān)察手段在海上識(shí)別和發(fā)現(xiàn)各種浮體、拖體、潛器和航空器，跟蹤檢查海上目標(biāo)，能夠根據(jù)不同權(quán)屬的管轄海域采取不同的檢查措施。對(duì)有些可疑船只還可以進(jìn)行登檢，充分履行中國(guó)海監(jiān)的職責(zé)，維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益不受侵害。
8月5日中午，中國(guó)海監(jiān)3808飛機(jī)在編隊(duì)前方巡航時(shí)發(fā)現(xiàn)一艘不明國(guó)籍的船舶正由北向南航行，編隊(duì)立即前往檢查。海洋監(jiān)察員準(zhǔn)備好處置預(yù)案，準(zhǔn)備登檢。半小時(shí)后中國(guó)海監(jiān)74船接近了這艘船舶，經(jīng)觀察和高頻無(wú)線電通話了解為巴拿馬國(guó)籍，從越南某港出發(fā)前往印尼。航行途中沒有對(duì)海洋造成損害。中國(guó)海監(jiān)南�？傟�(duì)總隊(duì)長(zhǎng)萬(wàn)向京介紹說(shuō)，按國(guó)際法和我國(guó)的有關(guān)法律，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，國(guó)際貨運(yùn)船舶有自由航行權(quán)。
有關(guān)研究資料顯示：中國(guó)與15個(gè)國(guó)家有陸上接壤，與6個(gè)國(guó)家有海上邊界線問題。中越北部灣海上邊界線是與我國(guó)海域相鄰國(guó)家中劃定的第一條海上邊界線。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)原則和法律制度在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，各沿海國(guó)家對(duì)海洋利用程度的加深，海上邊界線的爭(zhēng)端與劃分將漸成相鄰國(guó)家之間外交談判的熱點(diǎn)。中國(guó)已劃定的中越海上邊界線有500多公里，而未劃定的海上邊界線從黃海、東海到南海至少超過2萬(wàn)公里。(徐志良)
