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東莞:“工荒”驚擾珠三角 資方能否釋放善意?

2004年08月09日 09:11

  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  數(shù)十萬(wàn)的工人缺口,使得東莞老板們第一次為招工焦躁,也使工人們第一次獲得討價(jià)還價(jià)的地位

  本刊記者/孫展(發(fā)自廣東東莞)

  32歲的賀義軍在7月28日剛剛從原來(lái)的工廠里辭工出來(lái),到了7月30日,他在一天之內(nèi)就找到了兩份工作。“我還要找找看!辟R說(shuō),他一邊掏出自己拿到的《用工通知》,一邊抱怨說(shuō)這兩家工廠給出的薪水都不令人滿意。

  賀義軍,四川人,初中文化。2002年,賀從家鄉(xiāng)來(lái)到東莞打工。雖然當(dāng)時(shí)除了一身力氣,別無(wú)長(zhǎng)技,但他現(xiàn)在已逐步鍛煉成了一名半熟練的車工。

  位于“世界工廠”珠三角核心地帶的東莞,20多萬(wàn)家工廠都在開足馬力為世界各地生產(chǎn)著從內(nèi)衣到手機(jī)的各類產(chǎn)品,容納著像賀義軍這樣的外來(lái)打工仔約600萬(wàn)之眾,每天還有大批來(lái)自江西、湖南、四川、河南、陜西等內(nèi)陸省份的“打工仔”源源不斷地補(bǔ)充到這支隊(duì)伍中。似乎從沒(méi)有哪位老板為某一天會(huì)缺乏賀義軍這樣的勞動(dòng)力而擔(dān)憂過(guò)。

  但是,進(jìn)入3月以后,老板們突然發(fā)現(xiàn),“賀義軍們”突然變得緊缺了。

  “工荒”

  招工的告示幾乎貼滿了東莞市同沙工業(yè)園區(qū)每一家工廠的門口。不但如此,為了顯眼,不少?gòu)S家還特意制作了巨大的紅布橫幅懸掛在來(lái)往的道路兩側(cè)。

  “從6月28日到現(xiàn)在,整整一個(gè)月了,還有50個(gè)工人沒(méi)招夠。”恒寶首飾公司人事部經(jīng)理蔣紹志抱怨說(shuō)。這個(gè)原本準(zhǔn)備招聘200名普工的企業(yè),至今只招到150人左右。

  在珠三角企業(yè)從事人力資源工作多年的蔣,還在懷念90年代的好時(shí)光:“只要工廠里稍微透露出招人的意愿,廠里的員工就會(huì)呼朋喚友地帶過(guò)來(lái)大批老鄉(xiāng),讓你挑也挑不完!

  缺工的信息似乎從東莞市下屬的每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中傳出來(lái)。來(lái)自東坑鎮(zhèn)初坑工業(yè)區(qū)的一家塑料廠要招聘20名普通女工,招聘員在東莞市規(guī)模最大的人才市場(chǎng)上從早晨8點(diǎn)等到中午11點(diǎn)半,只等來(lái)了一個(gè)人。

  在電子制造業(yè)密集的塘廈鎮(zhèn),曾經(jīng)因?yàn)檫@些廠家工作環(huán)境好,薪水略高于傳統(tǒng)制造業(yè)而吸引了不少打工者,如今也開始面臨“工荒”的威脅!捌髽I(yè)普遍缺工在300~500人左右!睎|莞市智通人才大市場(chǎng)塘廈分部負(fù)責(zé)人估算,在整個(gè)塘廈鎮(zhèn),缺工數(shù)量應(yīng)在4~5萬(wàn)名左右。

  到目前,還沒(méi)有人能夠準(zhǔn)確地估算出整個(gè)東莞的缺工數(shù)。東莞市政策研究部門的一份調(diào)研資料顯示,今年2月初,該市勞動(dòng)部門曾做出調(diào)查,勞務(wù)工人的供需缺口為23萬(wàn)人,但隨后勞動(dòng)部門又表示,這種情況已得到了緩解,缺口為6~7萬(wàn)人。

  “6~7萬(wàn)人只是冰山一角!苯(jīng)過(guò)了實(shí)地調(diào)查之后,東莞市委政研室與勞動(dòng)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組否定了這個(gè)數(shù)字。剛從東莞調(diào)查歸來(lái)的深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所劉開明博士則估計(jì),東莞缺工可能達(dá)70~80萬(wàn)人。

  調(diào)查組舉例說(shuō),僅在毛紡織企業(yè)比較密集的大朗鎮(zhèn),需要工人12萬(wàn),但只招到8萬(wàn)人。

  大朗只不過(guò)是東莞下屬的32鎮(zhèn)之一而已。在洪梅鎮(zhèn)的一家電器廠,甚至開出了“只要身體健康,均可進(jìn)廠做工”的招聘條件,但應(yīng)聘者寥寥,目前缺工2000人。

  東莞市調(diào)查小組舉出的例子,還只是今年4月生產(chǎn)旺季剛剛開始時(shí)的情景,進(jìn)入七八月,每家工廠都進(jìn)入生產(chǎn)高峰,缺工現(xiàn)象只可能加劇。

  辭工潮

  那些正處于生產(chǎn)旺季的企業(yè)很快發(fā)現(xiàn),“招人難”還只是這個(gè)夏季帶給企業(yè)的第一輪沖擊波。伴隨著“工荒”的持續(xù),原本安分守己的工人們紛紛躁動(dòng)起來(lái),“辭工”成為他們對(duì)企業(yè)待遇不滿最常用的表達(dá)手段。

  賀義軍過(guò)去一直在一家包裝廠工作,每月能掙600~700元,但每天要加班到晚上12點(diǎn)!皼](méi)辦法,家里有個(gè)女娃娃要養(yǎng)活!倍抡业降墓ぷ髂鼙冗^(guò)去多掙100元左右。而賀過(guò)去工作的工廠,現(xiàn)在“人都快跑光了”。

  相比于賀義軍,來(lái)自河南的姑娘李燕掙錢的欲望沒(méi)有那么迫切。20歲的她初中畢業(yè)后就閑在家中,后經(jīng)老鄉(xiāng)介紹來(lái)到東莞一家陶瓷廠工作。工作了兩年后,李燕每個(gè)月扣除伙食和住宿費(fèi)用后剩下的工資是600元左右!斑@些錢只要自己夠花就行,家里基本不需要我寄錢!睕](méi)有養(yǎng)家壓力的李燕打算著這個(gè)月領(lǐng)完工資就辭工,因?yàn)樗X(jué)得“在這家廠子太累了!

  李燕這個(gè)月的加班任務(wù)是110小時(shí),每天從7:30上工,一直要干到晚上9點(diǎn)左右,每小時(shí)工價(jià)2.25元。李燕的老鄉(xiāng)已經(jīng)幫她找好了附近鎮(zhèn)上的一家制鞋廠,“那家廠子比這家工資低一點(diǎn)點(diǎn),但是每三天可以有一天不用加班!

  在東莞,像李燕這樣年齡在17~28歲的青年女工是最受歡迎的工源,根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的調(diào)查,今年四五月份,在已備案使用外來(lái)勞動(dòng)力的1.5萬(wàn)家企業(yè)中,需求女工的數(shù)量是18萬(wàn)人,占到總需求的68%。

  在此次工荒中,她們也成為辭工最頻繁的人。相比于她們的父輩或是兄長(zhǎng)那一代,李燕們進(jìn)城后面臨的最大的問(wèn)題已經(jīng)不是解決溫飽,“她們更多的是把打工成為開眼界,找機(jī)會(huì)的手段。失去了生存的壓力,加之工荒帶來(lái)的更多的就業(yè)機(jī)會(huì),她們的求職取向更傾向于工時(shí)短,環(huán)境好的企業(yè),而不是靠加班來(lái)賺取更多的工資!眲㈤_明在東莞考察后分析說(shuō)。

  來(lái)自東莞市委調(diào)查組的調(diào)研報(bào)告似乎也證實(shí)了這樣的判斷,該市普工的平均流失率約為10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出5%的正常流動(dòng)率。在大朗鎮(zhèn),毛織和玩具兩個(gè)行業(yè)的流失率接近20%,有些企業(yè)甚至高達(dá)30%。

  工人可以用腳投票了

  “其實(shí),最應(yīng)該擔(dān)心工荒沖擊的是那些‘個(gè)性化’的廠子!睎|莞市智通人才大市場(chǎng)塘廈分部批量安置項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钇嬲f(shuō)。他所說(shuō)的“個(gè)性化”指的就是那些管理不正規(guī),用工環(huán)境差,經(jīng)常會(huì)利用各種名目克扣工人工資的企業(yè)!肮せ膩(lái)的時(shí)候,這些工廠辭工的最多。”

  根據(jù)東莞市勞動(dòng)局的分析,出現(xiàn)目前“用工短缺”的原因是多方面的,“部分企業(yè)用工環(huán)境差,致使企業(yè)招工難”正是其中之一,另外三個(gè)原因則是:各地經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,分流了勞動(dòng)力;增資擴(kuò)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,部分企業(yè)未能招到滿足新崗位需要的工人;企業(yè)用工需求不合理,強(qiáng)調(diào)招收青年女工,制約了企業(yè)招工。

  而東莞官方的調(diào)查組也認(rèn)為,造成目前企業(yè)“招工難”最直接的原因是“普遍的企業(yè)用工條件不好所致”。一份報(bào)告顯示,全國(guó)24個(gè)城市企業(yè)的新員工工資平均為每月660元,長(zhǎng)三角6城市的新員工平均月工資比平均數(shù)高8.5%,深圳高5.4%,東莞卻低了16.8%。

  不但薪資低,“不少企業(yè)對(duì)外來(lái)員工缺少基本的尊重,隨意打罵工人,扣押身份證,暫住證等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”另外,超時(shí)用工,拖欠工資的問(wèn)題也顯得頗為嚴(yán)重。在調(diào)查中,調(diào)研部門發(fā)現(xiàn),塘廈鎮(zhèn)一家塑膠電子廠1個(gè)月內(nèi)員工的加班時(shí)間竟然高達(dá)208.5小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《勞動(dòng)法》要求每月加班最多36小時(shí)的規(guī)定。在該市勞動(dòng)部門今年年初進(jìn)行的勞動(dòng)執(zhí)法檢查中,盡管已經(jīng)進(jìn)行了提前部署,通知各企業(yè)自糾自查,在隨后檢查的133家各類企業(yè)中,存在拖欠工資情況的企業(yè)竟然還有101家,欠薪總額達(dá)到3039.12萬(wàn)元。

  在記者調(diào)查過(guò)程中,一個(gè)普遍的事實(shí)則是,幾乎所有的受訪工人都有過(guò)超時(shí)工作的經(jīng)歷,而這也正是令她(他)們最厭惡的事情之一。這些平時(shí)看似弱小的群體正以自己的方式對(duì)這樣的環(huán)境說(shuō)“不”,而工荒,則成為他們敢于向資方叫板的最有力的底牌。

  資方能否釋放善意?

  在恒寶首飾公司人事部經(jīng)理蔣紹志看來(lái),此次“工荒”使得工人們選擇企業(yè)時(shí)條件變得更為“捉摸不定”。

  “原先工人找工作就是看工資高低,現(xiàn)在不但要問(wèn)宿舍、食堂的環(huán)境,還要問(wèn)工廠里有沒(méi)有娛樂(lè)設(shè)施,有的工人挑企業(yè)僅僅是為了適合自己的一些私人習(xí)慣!笔Y紹志談到,一位剛剛進(jìn)場(chǎng)不久的工人向他辭工,理由竟然是新廠區(qū)離城區(qū)較遠(yuǎn),探視老鄉(xiāng)不太方便。

  蔣紹志說(shuō),為了招滿工,他想出了不少辦法,不但派人把新廠區(qū)的環(huán)境拍照后與廣告一起到處張貼,甚至還對(duì)于那些能夠從家鄉(xiāng)帶人來(lái)做工的員工制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策——“招來(lái)一個(gè)工人獎(jiǎng)勵(lì)30元”。為了留住新來(lái)的員工,廠方還專門添置了一套音像設(shè)備供員工娛樂(lè)!艾F(xiàn)在形勢(shì)完全顛倒了,過(guò)去是企業(yè)挑工人,現(xiàn)在是工人挑企業(yè)!笔Y感嘆說(shuō)。

  “不管怎樣做,傳統(tǒng)制造行業(yè)肯定會(huì)面臨持續(xù)的沖擊!迸_(tái)資企業(yè)景大藝術(shù)陶瓷廠副總經(jīng)理張建財(cái)對(duì)目前“工荒”也深表憂慮。來(lái)大陸投資已經(jīng)6年的張建財(cái)覺(jué)得現(xiàn)在的工人相比于以前變得“好逸惡勞”!皬氖聜鹘y(tǒng)行業(yè)的工廠環(huán)境肯定比不上那些電子工廠,現(xiàn)在的工人寧愿賺錢少些也愿意到那些新工廠去!

  目前,這個(gè)本應(yīng)該是800人規(guī)模的工廠一直處在補(bǔ)工狀態(tài),并且絲毫看不出行將結(jié)束的勢(shì)頭。張建財(cái)預(yù)測(cè)說(shuō),這種工荒現(xiàn)象不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束。他說(shuō)廠方已經(jīng)著手準(zhǔn)備從改善機(jī)器設(shè)備入手,以盡量減少用工量來(lái)應(yīng)對(duì)今后的局勢(shì)。

  而政府部門則擔(dān)心對(duì)經(jīng)濟(jì)和投資環(huán)境的更大波及。該市的調(diào)查小組提醒說(shuō),“‘招工難’已經(jīng)從影響企業(yè)生產(chǎn)的微觀層面向影響投資環(huán)境的宏觀層面縱深發(fā)展!边@個(gè)問(wèn)題如果得不到及時(shí)解決,將會(huì)直接導(dǎo)致“企業(yè)外遷、影響投資環(huán)境、降低城市競(jìng)爭(zhēng)力”等等嚴(yán)重后果。

  一些專家希望,當(dāng)前的工荒能夠成為資方主動(dòng)提高多年未漲的工薪待遇,改善惡劣工作條件和工作環(huán)境的契機(jī)。在過(guò)去,低工資和低成本一直是各地吸引投資者的主要條件,而現(xiàn)在,足以吸引工人反而可能成為地方投資環(huán)境的重要正面因素。這也將給政府帶來(lái)壓力。

  除了改善企業(yè)用工環(huán)境,是否要給工人加薪也成為業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。東莞一位企業(yè)界人士向記者透露說(shuō),東莞已經(jīng)開始醞釀最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)的提高,原有450元的最低月薪有望向長(zhǎng)三角地區(qū)看齊。

  這則加薪消息最終并未得到政府部門的證實(shí),面對(duì)是否會(huì)先于政府規(guī)定主動(dòng)給工人加薪的問(wèn)題,這位企業(yè)界人士也表示“還要等等看”。此間折射出的業(yè)界心態(tài)耐人尋味。

  顯然,在前所未遇的“工荒”潮面前,無(wú)論是資方還是勞方,都開始以自己的方式進(jìn)行著新一輪的調(diào)整。

  (應(yīng)受訪者要求,文中部分人名采用化名)



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