外交部部長(zhǎng)助理沈國(guó)放于7月22日下午1:15-3:15做客外交部網(wǎng)站“嘉賓訪(fǎng)談”欄目，與公眾就領(lǐng)僑保護(hù)等情況進(jìn)行交流。全文如下：

　　各位網(wǎng)友大家好，我們今天很高興請(qǐng)到外交部長(zhǎng)助理沈國(guó)放與大家網(wǎng)談。沈部助在外交部是主管新聞、領(lǐng)事事務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo)，他也參與主管亞洲司的工作。今天我們主要請(qǐng)沈部助就領(lǐng)僑保護(hù)工作和其他的一些問(wèn)題來(lái)回答網(wǎng)友的提問(wèn)。我們現(xiàn)在就開(kāi)始吧！【儂鄉(xiāng)客】

　　非常高興第一次在中國(guó)外交論壇上同各位網(wǎng)友見(jiàn)面。我非常愿意回答各位的提問(wèn)。我們希望我們之間的對(duì)話(huà)是非常寬松的，隨便的，以便讓大家能夠進(jìn)一步了解我們?cè)陬I(lǐng)事保護(hù)方面的工作。謝謝大家！【沈國(guó)放】

　　1.請(qǐng)問(wèn)沈部助，您剛才說(shuō)到，使領(lǐng)館能提供的領(lǐng)事保護(hù)是有限的，請(qǐng)問(wèn)領(lǐng)事保護(hù)具體包括哪些方面的內(nèi)容？哪些是使領(lǐng)館不能提供的保護(hù)？【城渚樵子】

　　領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、社會(huì)福利、通訊自由、人道主義待遇，以及與我國(guó)駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利等。不能提供的領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)，如：不能申辦駐在國(guó)簽證和當(dāng)?shù)鼐恿糇C；不能幫助謀職或申辦工作許可證；不能替公民出面解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛，也不能對(duì)此仲裁或出具任何帶有仲裁性質(zhì)的函件；不能幫助公民在住院、居留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁�佳的待遇；不能為公民、法人支付酒店、律師、醫(yī)療及旅行費(fèi)用和其他任何費(fèi)用；不能將公民留宿在外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)內(nèi)；不提供保管行李物品的服務(wù)；不能代為購(gòu)買(mǎi)免稅品等。【沈國(guó)放】

　　2.沈部助，請(qǐng)問(wèn)哪些人可以得到領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)呢？【8700萬(wàn)】

　　能夠得到領(lǐng)事保護(hù)的是我國(guó)在國(guó)外的公民和法人。有些人出國(guó)后就取得了當(dāng)?shù)氐膰?guó)籍，因?yàn)槲覈?guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍或多重國(guó)籍，因此，凡自愿加入或者取得別國(guó)國(guó)籍者，就自動(dòng)喪失了中國(guó)國(guó)籍，不再享有我國(guó)駐外使、領(lǐng)館為他們提供的領(lǐng)事保護(hù)�！旧驀�(guó)放】

　　3.請(qǐng)問(wèn)公民尋求領(lǐng)事保護(hù)時(shí)需要注意什么？【朝聞道】

　　公民在尋求領(lǐng)事保護(hù)還必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。首先，公民有守法的義務(wù)。我國(guó)公民在海外要遵守當(dāng)?shù)氐姆�律、尊重�?dāng)?shù)厣鐣?huì)、民族習(xí)俗，提出的領(lǐng)事保護(hù)要求要有合法性、合理性和公正性或具有客觀的受害性，超出領(lǐng)事保護(hù)范圍的不合理的、甚至非法的領(lǐng)事保護(hù)，是無(wú)法實(shí)施的。其次，公民有正確如實(shí)報(bào)告案情的義務(wù)。謊報(bào)、瞞報(bào)案情或事實(shí)不清都可能貽誤解決問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)，或者在對(duì)外交涉時(shí)授人以柄，陷入被動(dòng)局面。最后，公民有接受案件處理結(jié)果的義務(wù)。一些公民往往存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為領(lǐng)事保護(hù)是萬(wàn)能的，國(guó)力強(qiáng)大的中國(guó)應(yīng)該無(wú)限度地保護(hù)中國(guó)公民，因此對(duì)外交交涉的結(jié)果期望過(guò)高，從而認(rèn)為達(dá)不到預(yù)期結(jié)果就是領(lǐng)事官員的失職�！旧驀�(guó)放】

　　4.我們以前覺(jué)得“中國(guó)人是最安全的外國(guó)人”，可是為什么中國(guó)公民的海外安全事故現(xiàn)在越來(lái)越多？你覺(jué)得這是有針對(duì)性的還是意外？【成都商報(bào)】

　　這個(gè)主要是中國(guó)公民去海外的人數(shù)越來(lái)越多，他們自己的防范意識(shí)也不夠，所以難免會(huì)發(fā)生一些這樣那樣的問(wèn)題。大部分是意外的，極少數(shù)是有針對(duì)性的，所以我們非常希望我們的公民到海外去的時(shí)候要提高自己的防范意識(shí)，要提高警惕，要隨時(shí)與家里保持聯(lián)系，并了解和保持與駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系渠道�！旧驀�(guó)放】

　　5.許多國(guó)外的中國(guó)勞工不但待遇差，而且常常被騙，請(qǐng)問(wèn)領(lǐng)僑保護(hù)怎樣做好這方面的工作？【隔海相望】

　　我們認(rèn)為到國(guó)外勞務(wù)要通過(guò)正常的合法渠道來(lái)辦理，避免被一些不法中介公司騙至國(guó)外，只有這樣才能保證自己的合法利益。如果你在國(guó)外受到不公平待遇，請(qǐng)及時(shí)向我們駐該國(guó)的使領(lǐng)館聯(lián)系，要求提供保護(hù)。【沈國(guó)放】

　　6.簽證問(wèn)題:我想說(shuō)的是，我去年、今年曾去法國(guó)、意大利等歐盟國(guó)家駐華使館辦因私簽證，備受刁難。在法、意使館各碰到一個(gè)會(huì)講漢語(yǔ)的“老外”女工作人員，故意整人，讓我跑了許多趟。她們對(duì)其他中國(guó)申請(qǐng)者也聲色俱厲，連起碼的尊重都沒(méi)有�！綾yz】

　　好，你給我提供了一顆炮彈。我將會(huì)認(rèn)真地向有關(guān)駐華使領(lǐng)館提出這個(gè)問(wèn)題，要求他們改善�！旧驀�(guó)放】

　　7.關(guān)于領(lǐng)事官員培訓(xùn)：請(qǐng)問(wèn)外交部準(zhǔn)備如何培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員，有什么計(jì)劃和措施？【勇敢者】

　　我們現(xiàn)在在所有的駐外使領(lǐng)館中從事領(lǐng)事工作的官員共有600多位，在領(lǐng)事司內(nèi)部有150多人，但是這個(gè)數(shù)字還是很不夠的。主要是兩個(gè)層面上，一個(gè)是人數(shù)的不夠，一個(gè)是質(zhì)量的不夠。所以我們現(xiàn)在采取的辦法是多種多樣的，一個(gè)是我們派國(guó)內(nèi)的領(lǐng)事官員到國(guó)外去進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合具體的案例進(jìn)行培訓(xùn)。還有就是，我們?cè)谕�外派領(lǐng)事官員的時(shí)候一般要到領(lǐng)事司進(jìn)行實(shí)習(xí)。【沈國(guó)放】

　　8.沈先生今天可是再現(xiàn)諸葛雄風(fēng)舌戰(zhàn)群儒好氣派哦，小女子也來(lái)湊個(gè)熱鬧請(qǐng)問(wèn)沈先生：公民在國(guó)外擁有的合法權(quán)益有那些？公民在國(guó)外的合法權(quán)益受侵害外交部保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是怎么衡量的？駐外使館人員考核是否內(nèi)外參與監(jiān)督型的？【江南藺兒】

　　我們好像是老鄉(xiāng)，我也是江南的。謝謝你提這個(gè)問(wèn)題。領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、社會(huì)福利、通訊自由、人道主義待遇，以及與我國(guó)駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)益�！旧驀�(guó)放】

　　9.沈部助你好！請(qǐng)問(wèn)您外交部簽證大廳的工作人員是外交部的公務(wù)員嗎？我去辦簽證，咨詢(xún)?nèi)藛T也不把手續(xù)一次性說(shuō)清楚，害得我跑了三趟。【小百合】

　　非常抱歉，確實(shí)也存在這樣的問(wèn)題。原因主要之一是，我們簽證大廳的大部分是雇員，而且有些是新來(lái)的，所以有的時(shí)候會(huì)造成一些工作上的失誤。但是，請(qǐng)你相信這不是故意的，也不是我們的工作人員不負(fù)責(zé)任，我們要改進(jìn)這方面的工作，我們將會(huì)把你這個(gè)意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給簽證大廳的工作人員，并且要加以監(jiān)督。謝謝！【沈國(guó)放】

　　10.您為外交部在保護(hù)海外公民安全上的努力程度打幾分？實(shí)際效果又打幾分？【成都商報(bào)】

　　領(lǐng)事保護(hù)工作是為同胞服務(wù)的，工作做得怎么樣應(yīng)該由同胞給我們打分，我是主管領(lǐng)事業(yè)務(wù)的，如果我打分的話(huà)我會(huì)打90分以上，所以不應(yīng)該由我來(lái)打，不好意思啦。實(shí)事求是地講，我們僅僅做了應(yīng)該做的事，離人民的要求還很遠(yuǎn)，還要繼續(xù)努力�！旧驀�(guó)放】

　　11.我這里有一個(gè)大家都非常關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)沈助理中國(guó)公民在海外因恐怖襲擊或敵對(duì)勢(shì)力遇難，一般按照什么標(biāo)準(zhǔn)賠償？走什么程序？【成都商報(bào)】

　　我想告訴你的是，我們主張中國(guó)公民到國(guó)外去，應(yīng)該加入海外意外傷亡保險(xiǎn)，在海外因恐怖和敵對(duì)勢(shì)力襲擊遇難是沒(méi)有賠償?shù)�。�?dāng)然，有的國(guó)家出于對(duì)中國(guó)友好，也提供一些補(bǔ)償。這是很少的。所以我們主張要自己投保�！旧驀�(guó)放】

　　12.沈部助，俺也有個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教。近來(lái)國(guó)際社會(huì)突發(fā)事件不斷，請(qǐng)問(wèn)外交部是否已建立了領(lǐng)事保護(hù)工作的應(yīng)急機(jī)制？【東方之門(mén)】

　　外交部總結(jié)幾十年來(lái)領(lǐng)事保護(hù)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒其他國(guó)家領(lǐng)事工作的成功做法，經(jīng)過(guò)不斷改革創(chuàng)新，目前已初步建立起了一套行之有效的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。各業(yè)務(wù)主管司及駐外使領(lǐng)館也在各自層面上建立了相應(yīng)的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。如涉及我公民或法人重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，外交部即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。其主要內(nèi)容涵蓋：由主管部領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司開(kāi)會(huì)，研究和布置工作計(jì)劃；視情召開(kāi)部際協(xié)調(diào)會(huì)，制定工作方案；指導(dǎo)有關(guān)駐外使領(lǐng)館開(kāi)展工作；開(kāi)設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)，各有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司應(yīng)急小組24小時(shí)值班；通過(guò)外交部官方網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況�！旧驀�(guó)放】

　　13.沈部助，您好！我有個(gè)問(wèn)題：在海外的中國(guó)公民向駐外使領(lǐng)館求援的效果有時(shí)不能達(dá)到他們的期望，這是什么原因？【這片國(guó)土】

　　必須澄清一點(diǎn)，就是使領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)不是萬(wàn)能的。領(lǐng)事保護(hù)是有限度的，受到諸多條件和因素的限制。首先，使、領(lǐng)館在駐在國(guó)沒(méi)有行政權(quán)力，更沒(méi)有司法權(quán)力，不能使用強(qiáng)制手段。使、領(lǐng)館對(duì)我國(guó)國(guó)民的保護(hù)，實(shí)際上是依據(jù)國(guó)際法準(zhǔn)則、國(guó)際慣例等督促駐在國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事，公平、公正處理。其次，因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)涉及了國(guó)際法、我國(guó)法律、駐在國(guó)法律，情況十分復(fù)雜，使、領(lǐng)館對(duì)我國(guó)公民提供領(lǐng)事保護(hù)不能超越其領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限。據(jù)我了解，部分公民提出的要求已經(jīng)超越了使領(lǐng)館領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限，有些甚至干預(yù)了駐在國(guó)的法律，這樣的要求是不能答應(yīng)的。但是，我們的領(lǐng)事官員會(huì)在其權(quán)限允許的范圍內(nèi)，向其提供適當(dāng)?shù)膸椭�，�?zhēng)取為其解決問(wèn)題。【沈國(guó)放】

　　14.沈部助，你好！請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的駐外機(jī)構(gòu)是不是為我們的公民服務(wù)的？而在很多時(shí)候聽(tīng)到的是駐外機(jī)構(gòu)對(duì)我們的公民的請(qǐng)求是非常不理不睬的。而且這在論壇也經(jīng)常出現(xiàn)的，對(duì)此你們有哪些措施？【縱橫捭闔】

　　謝謝你給我們提出的批評(píng)意見(jiàn)，首先我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)事保護(hù)是我們駐外機(jī)構(gòu)工作的一部分，但是應(yīng)該說(shuō)，保護(hù)我們?cè)诤Ｍ獾闹袊?guó)公民是我們一項(xiàng)非常重要的任務(wù)�，F(xiàn)在我們已經(jīng)要求駐外使領(lǐng)館的主要官員，甚至是大使，親自負(fù)責(zé)領(lǐng)事業(yè)務(wù)。要改進(jìn)我們的領(lǐng)事保護(hù)工作，總體上我們駐外使領(lǐng)館的工作應(yīng)該是比較好的，當(dāng)然有的地方也存在一些問(wèn)題，包括我們的一些窗口服務(wù)不是太好，這些也是經(jīng)常有反應(yīng)的。我們并不回避我們存在的問(wèn)題。我們現(xiàn)在主要是提醒大家能夠向在海外的中國(guó)公民提供微笑服務(wù)。近一兩年有改善。而且領(lǐng)事保護(hù)工作做的好不好，也是對(duì)大使工作的一個(gè)考核指標(biāo)。也希望你們?nèi)绻�有具體的事例可以向我們提供，我們也會(huì)及時(shí)的更正，提醒我們的駐外使領(lǐng)館進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量�！旧驀�(guó)放】

　　15.沈國(guó)放同志您好！請(qǐng)問(wèn)近期多例中國(guó)人海外遇襲事件有否內(nèi)在聯(lián)系及幕后陰謀？我國(guó)政府對(duì)此有何應(yīng)對(duì)措施？【中山郭王】

　　以最近發(fā)生的巴基斯坦瓜達(dá)爾港口的襲擊事件和阿富汗的襲擊事件為例，是不是有內(nèi)在的聯(lián)系，或者是幕后的陰謀，兩國(guó)政府正在進(jìn)行調(diào)查。我們是多次同對(duì)方政府進(jìn)行交涉，希望能夠盡快的查清案件的來(lái)龍去脈，將嫌疑人繩之以法。中國(guó)政府也派出了一些破案的專(zhuān)家到這兩個(gè)國(guó)家去配合破案。同時(shí)我們也主張我們?cè)诤Ｍ獾囊恍┢髽I(yè)應(yīng)該有充分的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和投資，我們的企業(yè)到海外去執(zhí)行一些項(xiàng)目的時(shí)候要對(duì)當(dāng)?shù)氐陌踩�形�?shì)進(jìn)行充分的評(píng)估，并采取措施。前不久在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的會(huì)議上已經(jīng)對(duì)我們的海外企業(yè)提出了要求。中山郭王先生，你是不是在上次開(kāi)放日的時(shí)候和我照過(guò)相？希望以后還有機(jī)會(huì)見(jiàn)面�！旧驀�(guó)放】

　　呵呵，是的，我也期望能和您再次見(jiàn)面。我提這個(gè)問(wèn)題是想提醒我們政府對(duì)此類(lèi)事件不要反應(yīng)過(guò)度，更不要強(qiáng)調(diào)所謂“恐怖主義”，以免落入敵對(duì)勢(shì)力的陷阱。當(dāng)然，與此同時(shí)，中國(guó)公民的國(guó)內(nèi)外合法權(quán)益必須得到大力維護(hù)�！局猩焦�王】

　　16.在國(guó)外的領(lǐng)事幫助收不收錢(qián)?我是新來(lái)的�！惊�(dú)一無(wú)二】

　　我們?cè)趪?guó)外的領(lǐng)事保護(hù)是不收錢(qián)的。你有任何的領(lǐng)事保護(hù)問(wèn)題都可以與我們的駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，我們會(huì)盡我們的力量提供幫助。這是我們的義務(wù)�！旧驀�(guó)放】

　　17.領(lǐng)事保護(hù)，預(yù)防為先。外交部網(wǎng)站上為什么不能豐富一下領(lǐng)事的內(nèi)容呢？比如：前往不同國(guó)家需要注意的不同事項(xiàng)等等�！緊op】

　　我們現(xiàn)在領(lǐng)事保護(hù)確實(shí)以預(yù)防為主，以預(yù)防為先。因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)工作在外交是一個(gè)比較新的工作，以前也做過(guò)，但是現(xiàn)在是以新的形式，而且領(lǐng)事保護(hù)工作也逐漸成為我部領(lǐng)事工作的重要工作之一。近兩年來(lái)領(lǐng)事保護(hù)案件直線(xiàn)上升，中國(guó)公民的出境已經(jīng)從1978年的20萬(wàn)人次左右到2003的2020萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了100倍。所以，中國(guó)人在海外受到人身、財(cái)產(chǎn)或者其他方面侵害的風(fēng)險(xiǎn)在客觀上也隨之上升。所以這個(gè)問(wèn)題引起了我們的重視。我們現(xiàn)在外交部網(wǎng)站上有一個(gè)專(zhuān)欄是領(lǐng)事服務(wù)。這個(gè)領(lǐng)事園地里面有各種各樣的信息，包括我們發(fā)出的一些警示性的信息，同時(shí)我們還有前往不同國(guó)家需要注意的事項(xiàng)，提供領(lǐng)事保護(hù)的指南和駐外使領(lǐng)館服務(wù)的項(xiàng)目。我們還有一個(gè)是領(lǐng)事服務(wù)指南，有一個(gè)小冊(cè)子，在這個(gè)網(wǎng)上也有。另外，我們駐外使領(lǐng)館的網(wǎng)頁(yè)上也有很多的領(lǐng)事信息。我們還會(huì)根據(jù)形式的發(fā)展不斷的豐富網(wǎng)頁(yè)。讓我們?cè)诤Ｍ獾墓�民更多的了解領(lǐng)事保護(hù)方面的一些信息。你們有好的建議也可以向我們提出�！旧驀�(guó)放】

　　18.這些日子公眾外交搞得挺紅火的，最近在這方面還有什么新舉措嗎？比如，現(xiàn)在關(guān)于國(guó)防、公安題材電影、電視劇很多，能不能多推出些外交題材的影視作品？俺老百姓挺感興趣的�！疽还�眾】

　　實(shí)際上我們的公眾外交也正在起步階段，我們還有很多的工作需要做，在這方面我們也非常愿意聽(tīng)取你們的建議和看法，希望把公眾外交搞得更好�，F(xiàn)在北京電視臺(tái)正準(zhǔn)備拍攝一個(gè)反映外交人員工作、生活的電視劇，希望不久能與公眾見(jiàn)面。你有什么好主意嗎？【沈國(guó)放】

　　19.沈部長(zhǎng)：有報(bào)道說(shuō)威脅東北亞安全的3大因素是：日本走向，朝核問(wèn)題，臺(tái)灣問(wèn)題。個(gè)個(gè)與中國(guó)聯(lián)系緊密。那我們目前最急需解決的你認(rèn)為是哪個(gè)？最棘手的又是？【獨(dú)立人】

　　當(dāng)然這三個(gè)問(wèn)題和地區(qū)的形勢(shì)都有密切的關(guān)系，我們認(rèn)為日本應(yīng)該繼續(xù)走和平發(fā)展的道路，繼續(xù)為亞洲地區(qū)的和平與繁榮做出努力。關(guān)于朝核問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了三輪六方會(huì)談，各方都表示要保持和談的進(jìn)程，各方都認(rèn)為朝鮮半島應(yīng)該無(wú)核化，各方都認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)對(duì)話(huà)解決這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，朝鮮的合理關(guān)切也應(yīng)該得到解決，我們希望通過(guò)談判逐步將半島的停戰(zhàn)機(jī)制變成和平機(jī)制。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，我們將以最大的誠(chéng)意，盡最大的努力，來(lái)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。但是，我們絕對(duì)不能同意以任何形式把臺(tái)灣分割出去。中國(guó)是一支和平的力量，我們將繼續(xù)為維護(hù)亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出我們的努力和貢獻(xiàn)�！旧驀�(guó)放】

　　20.最近，中國(guó)在多邊領(lǐng)域，特別在聯(lián)合國(guó)等多邊國(guó)際組織中十分活躍，請(qǐng)問(wèn)沈部助如何看待多邊外交的重要性？【風(fēng)之彩】

　　中國(guó)是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，也是安理會(huì)五常之一，也是發(fā)展最快的國(guó)家之一，所以我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的影響力日益上升，我們積極參與多邊外交有著非常重要的意義。我們希望在多邊外交舞臺(tái)上能夠維護(hù)我們中國(guó)的根本利益，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的根本利益，能夠?yàn)榫S護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定發(fā)揮作用。在多邊外交里有很多的機(jī)制，有雙邊的磋商機(jī)制，也有中國(guó)跟其他地區(qū)組織的磋商機(jī)制，也有同其他安理會(huì)四常的磋商機(jī)制，也有同聯(lián)合國(guó)大會(huì)的機(jī)構(gòu)的磋商機(jī)制，這是一個(gè)立體的外交形式。所以，在多邊領(lǐng)域里面積極的活動(dòng)是非常有益的�！旧驀�(guó)放】

　　21.臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，臺(tái)灣人也是中華人民共和國(guó)公民，請(qǐng)問(wèn)外交部有保護(hù)臺(tái)灣人在國(guó)外權(quán)益的任務(wù)嗎？有什么具體措施嗎？聽(tīng)說(shuō)有很多臺(tái)灣人想拿中華人民共和國(guó)護(hù)照，請(qǐng)問(wèn)外交部能滿(mǎn)足他們的要求嗎？【田有雨】

　　臺(tái)灣同胞也是中國(guó)公民，我們駐外使領(lǐng)館有義務(wù)、有責(zé)任保護(hù)他們的合法權(quán)益，在實(shí)際工作中我們也是這樣做的。特別是在一些戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂的國(guó)家撤僑的時(shí)候，都得到了我們駐外機(jī)構(gòu)的有效保護(hù)�！旧驀�(guó)放】

　　22.沈部助，您除了負(fù)責(zé)新聞?lì)I(lǐng)事工作外，還負(fù)責(zé)公眾外交。請(qǐng)問(wèn)外交論壇的網(wǎng)友是否都有機(jī)會(huì)參觀外交部？為什么有的網(wǎng)友可以連續(xù)兩次被邀請(qǐng)？有的也經(jīng)常在論壇上發(fā)貼，卻沒(méi)有被邀請(qǐng)過(guò)？【冰茉莉】

　　公眾外交實(shí)際上是新聞司的業(yè)務(wù)之一，外交論壇的網(wǎng)友應(yīng)該說(shuō)慢慢的會(huì)有機(jī)會(huì)參觀外交部，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在一次還不能安排很多人，但是根據(jù)我的回憶好象還沒(méi)有哪個(gè)網(wǎng)友連續(xù)兩次被邀請(qǐng)。下次可以邀請(qǐng)你呀！【沈國(guó)放】

　　23.中國(guó)外交部駐外機(jī)構(gòu)總共有多少工作人員？有沒(méi)有覺(jué)得人手少？【firebird】

　　我們現(xiàn)在駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)大概有230多個(gè)，總共大概有2300多人，包括外交官、行政技術(shù)人員。隨著我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的作用不斷上升，隨著我們外交事務(wù)的不斷繁忙，我們確實(shí)覺(jué)得人手少，特別是領(lǐng)事官員。所以我們現(xiàn)在正在采取措施，要培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員，來(lái)處理我們的領(lǐng)事業(yè)務(wù)�！旧驀�(guó)放】

　　24.沈助理：中國(guó)在和印度的談判中，我們是否一如既往的堅(jiān)持藏南土地是中國(guó)的原則立場(chǎng)？中國(guó)談判的低線(xiàn)是什么？【把握今朝】

　　中國(guó)和印度之間的邊界談判已經(jīng)進(jìn)行了多年，現(xiàn)在進(jìn)行的是兩國(guó)邊界問(wèn)題的特使磋商，中方的特使很快就會(huì)去訪(fǎng)問(wèn)印度，進(jìn)行第三輪的磋商，我們希望雙方能夠就邊界談判的指導(dǎo)原則深入地交換意見(jiàn)。我們也同樣希望邊界問(wèn)題能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過(guò)談判找到一個(gè)公平合理的、雙方都能接受的解決方案。印度是中國(guó)重要的近鄰，即使邊界問(wèn)題一時(shí)難以得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，也不能影響兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展，也不能影響兩國(guó)在其他領(lǐng)域的互利合作。【沈國(guó)放】

　　25.沈部助，您好！請(qǐng)問(wèn)，以人為本的新外交理念具體體現(xiàn)在哪些方面?如何更加緊密地關(guān)注我在外的每一個(gè)公民的安全和權(quán)利?【jianqiai】

　　領(lǐng)事保護(hù)工作作為領(lǐng)事工作的重要組成部分，承擔(dān)著服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于外交大局，服務(wù)于改革開(kāi)放，服務(wù)于中外人員往來(lái)的重要職責(zé)。要搞好領(lǐng)事保護(hù)工作，必須以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)領(lǐng)事工作，堅(jiān)持“執(zhí)政為民、以人為本”的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益牢牢地放在第一位，把是否符合執(zhí)政為民的要求作為指導(dǎo)和檢驗(yàn)領(lǐng)事保護(hù)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這方面我們也采取了一些具體的措施，建立了領(lǐng)事保護(hù)的預(yù)警機(jī)制，成立了領(lǐng)事保護(hù)的國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)我們每個(gè)駐外使領(lǐng)館都有應(yīng)急機(jī)制。我們要求我們的使領(lǐng)館主要官員要靠前指揮、高效辦案，在第一時(shí)間內(nèi)過(guò)問(wèn)大案、要案，并關(guān)注案件的處理進(jìn)展情況。當(dāng)然，我們也要注意依法保護(hù)，不干涉別國(guó)的內(nèi)政。尊重駐在國(guó)的法律法規(guī)。在處理涉我國(guó)家重大利益的領(lǐng)事保護(hù)案件的時(shí)候，注意協(xié)調(diào)國(guó)家和個(gè)人利益之間的關(guān)系，使之能夠既保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，又配合整體外交工作的大局。當(dāng)然，有些在海外的中國(guó)公民也觸犯了當(dāng)?shù)氐姆�律，甚至被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。對(duì)這樣的中國(guó)公民，我們駐外使領(lǐng)館也實(shí)行領(lǐng)事保護(hù)，要派官員去探望，要求對(duì)方提供人道主義待遇，公平地處理案件。【沈國(guó)放】

　　26.沈部助你好：我知道你曾做過(guò)外交部的發(fā)言人，您是北外畢業(yè)的，我的目標(biāo)就是考上北外，也希望將來(lái)能進(jìn)入外交部工作，您能給我講講，發(fā)言人應(yīng)具備哪些技能嗎？還有中國(guó)的外交現(xiàn)在處于怎樣的一個(gè)階段？【秋之翼】

　　作為外交部發(fā)言人，我覺(jué)得最主要的是對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)，要了解和熟悉我們的國(guó)情，要掌握我們的外交政策，還要堅(jiān)持原則并有靈活善辯的能力。有一點(diǎn)幽默感會(huì)更好。當(dāng)然，很重要的一點(diǎn)就是反應(yīng)要快，這個(gè)反應(yīng)應(yīng)該是向正確的方向反應(yīng)。我覺(jué)得還有一點(diǎn)很重要，不要把記者看成敵人，要把他們作為伙伴。最好還要掌握各個(gè)方面的知識(shí)，用英文說(shuō)就是"to know something about everything."希望你能夠進(jìn)入外交部�！旧驀�(guó)放】

　　27.沈部長(zhǎng)，我是你的密切關(guān)注者，不管是作為外交部發(fā)言人，還是駐聯(lián)合國(guó)副代表，而且現(xiàn)在的部長(zhǎng)助理都是在發(fā)展同世界各國(guó)之間的友好關(guān)系、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的重要崗位上。請(qǐng)問(wèn)，沈部長(zhǎng)，這么多年的外交生涯，您感觸最多的是？【正義捍衛(wèi)者】

　　非常感謝你的關(guān)注，我感觸最多的是近幾年來(lái)我感覺(jué)到中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越受到其他國(guó)的尊重。在磋商重大的地區(qū)的國(guó)際問(wèn)題的時(shí)候，很多國(guó)家都愿意同中國(guó)保持接觸，聽(tīng)取中方的意見(jiàn)，了解中方的立場(chǎng)，希望能同中國(guó)協(xié)調(diào)，甚至合作。這一點(diǎn)充分表明，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用越來(lái)越重要了，也是我們國(guó)家強(qiáng)大的一種具體表現(xiàn)。當(dāng)然，我們同其他國(guó)家也是保持著非常友好的氣氛，在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商、合作�！旧驀�(guó)放】

　　28.沈部助，你好！你以前做過(guò)外交部的發(fā)言人，而且非常有成績(jī)。我現(xiàn)在想問(wèn)的是你在主持記者招待會(huì)的時(shí)候會(huì)和現(xiàn)在一樣在這個(gè)訪(fǎng)談開(kāi)始的時(shí)候?qū)��?wèn)題的涉及圈定范圍嗎？謝謝！【縱橫捭闔】

　　謝謝您的贊揚(yáng)，我以前在主持記者招待會(huì)的時(shí)候沒(méi)有圈定的范圍，現(xiàn)在的發(fā)言人也沒(méi)有圈定范圍，今天的訪(fǎng)談主要涉及領(lǐng)事保護(hù)范圍，當(dāng)然也可以涉及其他問(wèn)題�！旧驀�(guó)放】

　　29.上次外交開(kāi)放日活動(dòng)時(shí)，和您在北京見(jiàn)過(guò)面，合過(guò)影，現(xiàn)在又天各一方了。但網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在又拉近了我們。不知沈助理常上互聯(lián)網(wǎng)么？也來(lái)看我們?cè)谕饨徽搲�的發(fā)言嗎？【為了理想】

　　我是經(jīng)常上網(wǎng)，每天起碼上兩三次，有時(shí)也看看外交論壇的發(fā)言，希望下次在外交論壇上再看到你�！旧驀�(guó)放】

　　30.關(guān)于新加坡問(wèn)題，我覺(jué)得，中國(guó)政府應(yīng)該更加果斷點(diǎn)，采取更嚴(yán)厲的措施�！緊uyhp】

　　新加坡的李顯龍副總理到臺(tái)灣去訪(fǎng)問(wèn)，確實(shí)是嚴(yán)重地干涉了中國(guó)的內(nèi)政，也涉及到我們的核心利益問(wèn)題，破壞了中新關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也傷害了中國(guó)人民的感情。這不可避免的會(huì)影響到中新關(guān)系的發(fā)展，我們會(huì)有措施，有些合作項(xiàng)目會(huì)受到嚴(yán)重的影響，有些的措施已經(jīng)采取了，有些將視情采取進(jìn)一步的行動(dòng)。中新關(guān)系受到這樣的損害，新加坡方面應(yīng)該負(fù)全部責(zé)任。臺(tái)灣問(wèn)題涉及到我們的主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有任何的妥協(xié)余地�！旧驀�(guó)放】

　　31.當(dāng)我們主動(dòng)要求美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上表態(tài)時(shí)，是否意味著我們主動(dòng)將臺(tái)海問(wèn)題國(guó)際化了？【為了理想】

　　美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上欠了中國(guó)的帳，它在臺(tái)灣問(wèn)題上干涉中國(guó)的內(nèi)政，它應(yīng)該根據(jù)中美的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的精神處理臺(tái)灣問(wèn)題，但是它現(xiàn)在還不斷地向臺(tái)灣出售武器，不斷地向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)，所以美國(guó)應(yīng)該恪守向中方作出的承諾，遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。我認(rèn)為，這樣并沒(méi)有讓臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化�！旧驀�(guó)放】

　　32.外交部認(rèn)真檢討過(guò)“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略性及其在處理領(lǐng)土爭(zhēng)端中的實(shí)際效果嗎？“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”還要被我國(guó)奉為外交不可動(dòng)搖之基本國(guó)策多少年？？因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)給了我們最好的回答，這根本行不通；反而束�！緸榱死硐搿�

　　“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”是我們同外國(guó)處理鄰海爭(zhēng)端的一個(gè)重要方針，我們現(xiàn)在正在同一些國(guó)家就如何“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”進(jìn)行有益的探討，特別是我們同東盟國(guó)家有一個(gè)叫《南海各方行為宣言》的文件，主要的精神也是擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)，我們同東盟國(guó)家將會(huì)就這個(gè)問(wèn)題舉行高官研討會(huì)，研究“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的具體行動(dòng)，我們希望在這個(gè)問(wèn)題上有所突破。我想強(qiáng)調(diào)，我們提出的這一方針并不意味著我們放棄我們的主權(quán)，目的是維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，集中精力建設(shè)我們的國(guó)家。【沈國(guó)放】

　　33.您及外交部其他領(lǐng)導(dǎo)是怎樣看待和評(píng)價(jià)我們這些來(lái)自民間的外交意愿、呼聲與思想的？外交部領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)是如何關(guān)注包括外交論壇在內(nèi)的“網(wǎng)絡(luò)民間聲音”的？【為了理想】

　　我們外交部領(lǐng)導(dǎo)非常重視你們的外交意愿、呼聲和思想，我們還會(huì)定期的研究，我們的公眾外交處每天都下載網(wǎng)絡(luò)民間聲音給我們部領(lǐng)導(dǎo)看，我們?cè)谥贫ㄍ饨徽�策時(shí)，或者是在研究對(duì)問(wèn)題的處理方法的時(shí)候都會(huì)考慮到來(lái)自民間的呼聲和來(lái)自你們的一些看法。【沈國(guó)放】

　　34.德國(guó)總理向猶太人和盟國(guó)亡靈下跪，日本首相卻向侵華鬼社下跪，外交部有何評(píng)價(jià)？具說(shuō)學(xué)術(shù)界現(xiàn)在有思潮，主張中國(guó)應(yīng)該放棄歷史問(wèn)題，你認(rèn)為是日本應(yīng)該正視歷史問(wèn)題還是中國(guó)應(yīng)該放棄歷史問(wèn)題？【范縝】

　　毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)然應(yīng)該是日本正視歷史問(wèn)題。日本領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歷史問(wèn)題還沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，甚至還去參拜靖國(guó)神社，干擾了中日關(guān)系的正常發(fā)展，我們希望日本政府能夠以史為鑒，主動(dòng)采取行動(dòng)，排除影響中日關(guān)系的障礙。【沈國(guó)放】

　　感謝大家的提問(wèn)，可能沒(méi)有回答所有的問(wèn)題，在此表示歉意。我想過(guò)一段時(shí)間還會(huì)上網(wǎng)跟大家聊，我的QQ號(hào)是……，我的手機(jī)號(hào)是133……，當(dāng)然也可以通過(guò)webmaster@mfa.gov.cn與我聯(lián)系�！旧驀�(guó)放】

　　(來(lái)源：外交部網(wǎng)站）