中新網(wǎng)7月21日電 從今年上半年開始,有關(guān)方面制定的一個(gè)調(diào)減印花稅的方案開始在業(yè)內(nèi)流傳。最新一期的《證券市場周刊》報(bào)道稱,財(cái)政部和國稅總局的官員均證實(shí),目前尚沒有下調(diào)證券交易印花稅稅率的舉措。
報(bào)道援引一位券商人士的話透露,業(yè)內(nèi)流傳的方案有兩種,一是改目前的雙邊征收為單邊征收,即不再向買入方征收印花稅,賣出方按0.2%的稅率繳納證券交易印花稅;另一種方案是維持雙邊征收不變,但整體稅率下調(diào)為0.1%。
該人士特別強(qiáng)調(diào),此方案并非空穴來風(fēng),而是有著較強(qiáng)的政策背景。年初出臺的國務(wù)院《九條意見》明確指出,研究制定鼓勵(lì)社會公眾投資的稅收政策。這表明管理層在政策面上支持、鼓勵(lì)通過稅費(fèi)改革推動(dòng)證券市場發(fā)展的意圖已經(jīng)十分明顯。而制定鼓勵(lì)社會公眾投資的稅收政策最終還是要通過降低稅費(fèi),減少投資者的交易成本來實(shí)現(xiàn)。因此關(guān)于印花稅的改革應(yīng)該是勢在必行的,只是遲早的問題。
然而,政府各部門卻對調(diào)整印花稅一事諱莫如深!按耸孪喈(dāng)敏感”,財(cái)政部和國稅總局的官員均如此表示。
國稅總局一位官員表示,國稅總局也沒有權(quán)力決定下調(diào)印花稅稅率。在與財(cái)政部的分工上,一般是兩家聯(lián)合發(fā)文,在大的政策方面,財(cái)政部話語權(quán)大些,而在具體的征管業(yè)務(wù)和政策細(xì)節(jié)上,國稅總局更具有發(fā)言權(quán)。
申銀萬國證券研究所李慧勇研究員表示,印花稅是一種過渡性的稅種,最終是要取消的,但在中國沒有開征資本利得稅的情況下,下調(diào)印花稅并不見得合理。
西南證券研發(fā)中心的分析師張剛也表示,即使下半年真的降低印花稅的話,利好作用也會很有限。這更多的是管理層提振市場信心的一種信號,但這種信號非常微弱。(陳玉強(qiáng)、王冀)