中新社北京七月八日電 題：如何緩解能源緊缺“瓶頸”
中新社記者賈全欣
缺電、缺油、缺煤，今年以來(lái)，此類(lèi)信息見(jiàn)諸報(bào)端的頻率不斷升級(jí)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)重要能源的緊缺正逐步成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，有專(zhuān)家認(rèn)為，煤電油供需矛盾的加劇，不僅影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，帶來(lái)了難以緩解的通貨膨脹壓力，而且加大了中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中業(yè)已存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
由于電力供應(yīng)不足，中國(guó)二十四個(gè)省區(qū)市已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的限電拉閘現(xiàn)象，在缺電嚴(yán)重的浙江、江蘇，有些地區(qū)甚至必須停四供三。以往供電力保的北京市，也不得不在六千三百八十九家具備一定規(guī)模的企業(yè)中，實(shí)施輪班制，以適應(yīng)缺電形勢(shì)下的電力供應(yīng)方案。
作為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，去年中國(guó)石油消耗超過(guò)二點(diǎn)五億噸，由于國(guó)內(nèi)資源有限，進(jìn)口石油九千萬(wàn)噸，中國(guó)石油消費(fèi)量年均增速保持在百分之六點(diǎn)左右，而同期石油產(chǎn)量年增長(zhǎng)率僅為百分之一點(diǎn)五，隨著國(guó)際油價(jià)的不斷攀升，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性不言而喻。
瑞士信貸第一波士頓中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬先前發(fā)表的中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，曾預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將遭遇供給瓶頸。中國(guó)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰也指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然已上升為世界經(jīng)濟(jì)，但是很快就會(huì)受到資源邊界的束縛，資源短缺將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。
毫無(wú)疑問(wèn)，這種局面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，是難以避免的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為緩解供需矛盾，中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地一期工程目前全面鋪開(kāi)，四大儲(chǔ)備基地——鎮(zhèn)海、舟山、大連及黃島已進(jìn)入先期實(shí)施和準(zhǔn)備階段。據(jù)悉，第一批國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地計(jì)劃投資一百多億元人民幣，預(yù)計(jì)二0一0年前建成。
除加緊興建戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地外，國(guó)家能源局還將采取五大措施，來(lái)規(guī)避石油短缺的風(fēng)險(xiǎn)。一是組織探明國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)量，增加投入，提高國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量；二是通過(guò)替代燃料和提高燃油經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)減少工業(yè)和民用機(jī)動(dòng)車(chē)的耗油量；三是開(kāi)發(fā)天然氣資源，力爭(zhēng)在五年內(nèi)產(chǎn)量翻兩番；四是鼓勵(lì)企業(yè)走出去，利用境外資源；五是規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。
面對(duì)電力短缺，目前中國(guó)采取了錯(cuò)峰用電，跨區(qū)域供電等措施，試圖用價(jià)格杠桿進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。同時(shí)還進(jìn)行了引進(jìn)電力資源的嘗試，不久前，黑龍江正式從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的兩座水電站輸入電力，專(zhuān)門(mén)供黑河市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的高耗能基礎(chǔ)原材料工業(yè)使用。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)也正在抓緊煤電油的生產(chǎn)和供應(yīng)。
專(zhuān)家則再度強(qiáng)調(diào)，要盡快改變高耗能的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，提供資源效率，以較小的資源能耗換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)實(shí)行多元化和多國(guó)化資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)中國(guó)有效使用使用世界資源和保護(hù)資源的能力。(完)
