中新社北京七月六日電(記者張素平)緣何中國(guó)高增長(zhǎng)實(shí)際效果不盡如人意?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華今天在全國(guó)政協(xié)十屆六次常委會(huì)上自問自答。
他首先進(jìn)行了一番比較:日本在上世紀(jì)五十年代至七十年代,經(jīng)過二十余年百分之十左右的的高速增長(zhǎng),一躍成為世界第二強(qiáng)國(guó)。而中國(guó)從一九七八年開始,也經(jīng)歷了二十余年的高速增長(zhǎng),到現(xiàn)在卻只達(dá)到了小康初級(jí)階段!盀槭裁磿(huì)有這樣的區(qū)別?”
邱曉華給了自己的問題三個(gè)答案:首先,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、體制等方面存在問題。如,優(yōu)勝劣汰機(jī)制沒有建立,大量資源由低效企業(yè)支配。其次,企業(yè)追求自我循環(huán),消耗高,第三產(chǎn)業(yè)程度低。再次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高,庫存也很高。大量產(chǎn)品積壓在倉庫里,未轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)富。
他還強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有以下一些偏向需要糾正:
——為了追求增量財(cái)富,破壞大量存量財(cái)富。一個(gè)典型的個(gè)案是大量拆除舊城區(qū),創(chuàng)造新城區(qū)。今年挖,明天填;明天填,后天挖。創(chuàng)造百分之一的GDP,卻消耗了百分之二的存量財(cái)富。
——未明確創(chuàng)造財(cái)富的主體是政府,還是民間。過去過多看重政府、國(guó)有經(jīng)濟(jì),沒有運(yùn)用市場(chǎng)、民間的力量,效率較低。例如,國(guó)有金融一統(tǒng)天下,未建立多元的金融體系,一抓就死,一放就亂。
——只注重財(cái)富創(chuàng)造,未注重財(cái)富分配。分配關(guān)系未理順,市場(chǎng)體系下的分配方式不盡合理,嚴(yán)重挫傷了各方的積極性。從二000年起,中國(guó)的基尼系數(shù)開始超過零點(diǎn)四的國(guó)際警戒線。
今天政協(xié)常委會(huì)討論的焦點(diǎn)之一是如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。邱曉華認(rèn)為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變時(shí),應(yīng)將體制轉(zhuǎn)變作為重要前提。完