長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直是西方國(guó)家反傾銷(xiāo)行動(dòng)最大的目標(biāo)國(guó)，而美國(guó)紡織業(yè)則當(dāng)仁不讓地充當(dāng)了反傾銷(xiāo)行動(dòng)的“先鋒”，不遺余力地游說(shuō)政府，抵制中國(guó)的進(jìn)口。但是美國(guó)也有不同的聲音，“中國(guó)做了美國(guó)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的替罪羊�！比懒闶凵搪�(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易法律顧問(wèn)埃里克·奧特爾指出，“美國(guó)紡織業(yè)揪住這個(gè)問(wèn)題不放，是非常錯(cuò)誤的。”
這似乎是中美貿(mào)易老生常談的問(wèn)題，但是揮之不去。中國(guó)紡織業(yè)之所以成為一些美國(guó)人的“眼中釘”，最根本的原因是他們認(rèn)為，中國(guó)的廉價(jià)紡織品搶走了美國(guó)人的工作。
全美零售商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易法律顧問(wèn)埃里克·奧特爾不認(rèn)為問(wèn)題如此嚴(yán)重，相反，中國(guó)在這一點(diǎn)上是為美國(guó)紡織業(yè)“背了黑鍋”。
雖然美國(guó)紡織業(yè)總是叫囂，中國(guó)紡織業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上崛起太快，害美國(guó)失去了很多工作機(jī)會(huì)，但是，事實(shí)是，美國(guó)紡織業(yè)失業(yè)率增高的主要原因是技術(shù)的發(fā)展，奧特爾解釋說(shuō)。他認(rèn)為，許多自動(dòng)化的紡織設(shè)備代替了過(guò)去的人工生產(chǎn)。當(dāng)這個(gè)行業(yè)從勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型后，自然會(huì)導(dǎo)致很多人失業(yè)，而這并不是中國(guó)的錯(cuò)。
奧特爾因此下了這樣的結(jié)論：“(美國(guó)的)失業(yè)不是大問(wèn)題，問(wèn)題是，打擊了中國(guó)，美國(guó)紡織業(yè)的工作機(jī)會(huì)也不會(huì)再回來(lái)了。它可以轉(zhuǎn)移到印度，或其它發(fā)展中國(guó)家，但不會(huì)回到美國(guó)。”
中國(guó)做了美國(guó)紡織業(yè)的替罪羊。而美國(guó)人要掩蓋的真正問(wèn)題是什么呢？
“美國(guó)紡織業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，他們自身需要改革�！眾W特爾認(rèn)為，“美國(guó)紡織工業(yè)其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。雖然他們可能不清楚具體要怎么改，但是卻知道，要改革，就需要錢(qián)，而提高產(chǎn)品價(jià)格，是最直接地獲得資本的途徑。然而，在世界供給市場(chǎng)上，他們又不占優(yōu)勢(shì)，往往不是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此中國(guó)自然而然成為他們的‘靶心’�！�
當(dāng)然，美國(guó)人并不是都站在紡織業(yè)主的一邊�！皩�(duì)于美國(guó)的零售商而言，他們更看中的是美國(guó)消費(fèi)者能獲得價(jià)廉物美的商品�！弊鳛槿懒闶凵搪�(lián)合會(huì)的官員，奧爾特自然能認(rèn)清這一點(diǎn)，“我們現(xiàn)在要做的，就是向美國(guó)國(guó)會(huì)解釋這個(gè)問(wèn)題，讓他們明白事情的本質(zhì)�！�
在美國(guó)政治中，由此而來(lái)的政治矛盾一直存在，尤其在大選年這個(gè)敏感時(shí)期。前克林頓政府官員、現(xiàn)在布魯金斯研究所任職的全球經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家蕾爾·布雷納德解釋道，南卡羅來(lái)納、北卡羅來(lái)納，和佐之亞州是美國(guó)的紡織品生產(chǎn)大州，也是共和黨在總統(tǒng)大選年的必爭(zhēng)之地，白宮不得不考慮。但另一方面，布什也要照顧美國(guó)大公司的利益，它們需要中國(guó)的廉價(jià)紡織品。因此，中國(guó)的位置就很微妙。每當(dāng)談到對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的限制，美國(guó)政府就不得不權(quán)衡再三。
臨近美國(guó)大選，民主黨候選人克里代表美國(guó)的紡織業(yè)主在6月9日給布什總統(tǒng)打電話，要求其對(duì)即將到期的進(jìn)口配額采取措施。但是布什拒絕這一要求。次日，美國(guó)助理貿(mào)易代表克里斯·帕迪利亞稱(chēng)：“美國(guó)會(huì)遵守過(guò)去簽署的國(guó)際承諾，逐步取消紡織品的進(jìn)口配額�！�
(稿件來(lái)源：《華盛頓觀察》周刊，作者：李燕，轉(zhuǎn)載時(shí)有刪節(jié))
