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謹記拉美經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓 中國應對拉美化說不

2004年06月18日 14:25

  (聲明:刊用《中國企業(yè)家》稿件務經(jīng)書面授權并注明摘自《中國企業(yè)家》。)

  在人均GDP增長的同時,國家經(jīng)濟核心競爭力卻并未形成。一條依賴外資的現(xiàn)代化之路使巴西進入了虛幻的繁榮時代

  起飛后的停滯

  巴西是一個遙遠的國家,上帝偏愛的國度。她擁有無盡的自然資源:綿延的森林,豐富的石油和鐵礦,更有氣勢磅礴,奔騰不息的世界第一大河。巴西又是一個大國,她擁有850萬平方公里的廣袤國土,一億八千萬人口,是當之無愧的南美洲乃至南半球第一大國。從空中俯視巴西首都巴西利亞,其城市規(guī)劃猶如一架飛機,展翅欲飛,承載著巴西人騰飛的希望。

  曾幾何時,從巴西利亞速度到巴西現(xiàn)象,巴西的騰飛令世界感嘆,巴西人曾自豪地宣稱已脫離第三世界的苦海,成為發(fā)達國家的一員。2500億美元的外債建設了巴西現(xiàn)代化的首都,連接全國的高速公路網(wǎng)絡,進口替代政策使眾多的跨國公司把總裝的最后一道工序搬到了巴西。巴西人住上了樓房,購買了汽車,為人均4000美元而興奮。巴西人用上了德國大眾、美國福特的汽車,荷蘭飛利浦、日本索尼的電視,美國寶潔、英國聯(lián)合利華的牙膏,喝上了美國可口可樂、法國達能的飲料,吃上了麥當勞和肯德雞的快餐,巴西人還在家樂福和沃爾瑪購買著各式各樣的“洋牌子”商品。

  然而,在經(jīng)歷了十年高速成長之后,等待巴西人民的卻是更長時間的停滯。巴西起飛的步伐變得如此沉重,拉美神話猶如曇花一現(xiàn),這是為什么?一條依賴外資的現(xiàn)代化之路使巴西進入了虛幻的繁榮時代。在人均GDP增長的同時,國家經(jīng)濟核心競爭力卻并未形成。僅僅十年間,巴西的工業(yè)乃至流通命脈已完全由外資所控制。一個如巴西這般的大國,如果只有桑巴舞、足球和狂歡節(jié),而沒有自己的民族工業(yè)、民族流通業(yè),經(jīng)濟騰飛的夢想只能是空中樓閣。

  繁華褪盡的圣保羅

  我們的巴西之行始于圣保羅。巴西人說,圣保羅是南美的紐約。然而,圣保羅的海關讓我們初識了這個國家。聯(lián)邦警察罷工,讓所有進入巴西國門的人排起長龍。更讓我們吃驚的是,巴西在舉債幾千億美元之后,竟然沒有多少人會講英文,航班上沒有英文讀物,旅館也難見英文標識。從機場到市區(qū)首先映入眼簾的是綿延不斷的棚戶區(qū),20%的失業(yè)人口和從農(nóng)村不斷涌入城市的農(nóng)民,成為巴西城市的夢魘。倒是僅從機場到旅館路上,我就發(fā)現(xiàn)了五個家樂福,更有四處可見的沃爾瑪,巨大的招牌顯得十分醒目。從圣保羅水務公司到圣保羅金融中心區(qū),幾公里的路讓我們花費了一個小時,圣保羅的交通擁堵讓北京成了有車族的天堂。

  只有高樓林立的中心區(qū)似乎還能顯示出圣保羅的繁華,這里是買辦的天堂。四百多家跨國公司把區(qū)域總部設在了這里,花旗銀行、摩根銀行,匯豐銀行,從這里沿著大街小巷伸向巴西遼闊的國土。巴西的金融命脈如同她的工業(yè)一樣,早已被歐美列強牢牢控制。

  瑪瑙斯,你為誰制造

  巴西人說,瑪瑙斯是巴西的制造中心。伴隨著午夜的鐘聲,我們來了,旇故莵嗰R遜州的首府,這里有建于19世紀的亞馬遜大劇院,它的恢弘使今天的中國人依然感嘆。它代表著歐洲人的價值觀,代表著歐洲人在巴西建立“百年老店”的思想,見證了歐美文化和資本在巴西的發(fā)展。

  瑪瑙斯曾經(jīng)是世界橡膠工業(yè)的中心。這里有獨一無二的天然橡膠林,壟斷使瑪瑙斯成為財富的港灣。偉大的亞馬遜河孕育著480萬平方公里的原始森林,她養(yǎng)育了瑪瑙斯人,提供了全世界20%的氧氣。正當橡膠商人極度奢華地濫用亞馬遜河為巴西提供的財富源泉之時,英國人偷走了橡膠樹種。從此,橡膠財富不再垂青巴西人,馬來西亞成為世界新的橡膠中心。比橡膠樹種更重要的是,英國人偷走了巴西的核心競爭力。為了再造昔日繁榮,巴西人以瑪瑙斯為中心,設立了面積達200萬平方公里之巨的全球最大的保稅區(qū),以每平方米僅僅1個巴幣的極其優(yōu)惠的土地價格,招來了跨國公司的裝配車間。全世界的跨國企業(yè)利用這里的土地、稅收等優(yōu)惠政策,在瑪瑙斯完成了產(chǎn)品的最后一道工序,再銷往巴西各地。兩年前,這里迎來了第一家中國企業(yè)格力空調(diào)。

  然而,瑪瑙斯人依然貧窮,與亞瑪遜大劇院遙遙相望的是羅格斯河畔的棚戶區(qū)。游蕩在馬路的各色人等充滿了迷惘與憂愁,旇,你究竟為誰制造?

  人間奇跡——伊泰普水電站和巴西利亞

  我們碰到的每一個巴西人都由衷地為巴西創(chuàng)造的人間奇跡—伊泰普水電站而自豪。巴西的總統(tǒng)說,伊泰普水電站使巴西人完成了第一世界國家也沒有能夠實現(xiàn)的偉業(yè)。伊泰普是人類戰(zhàn)勝自然,與自然共生,從自然獲取的典范。歷經(jīng)17年的建設,地球上增加了一個面積達1350平方公里的新湖泊,近300億立方米的水容量令飽受缺水之苦的中國人羨慕不已。1400萬千瓦的裝機容量,每年1000億度的發(fā)電量,使巴西、巴拉圭每年獲取近80億美元的收入。然而這樣一個工程也曾經(jīng)受到許多“國際專家”的非議,他們多數(shù)來自水力發(fā)電資源利用率已達到70%以上的西方大國。伊泰普的事實再次證明,只有把發(fā)展的主動權和決策權掌握在自己的手中,才會有民族經(jīng)濟的希望,才能真正創(chuàng)造出奇跡。

  巴西的新首都巴西利亞是巴西人的又一大壯舉。巴西利亞是全世界規(guī)劃師的麥加,她的規(guī)劃是如此完美。從空中俯看,巴西利亞像一架巨大的飛機,她承載著巴西人經(jīng)濟起飛,社會繁榮,趕超英美的民族理想。令人震撼的三權廣場,水晶宮般的總統(tǒng)府,與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的城市,在夕陽的余輝下晶瑩璀璨。這一切僅在3年之間完成,世人稱之巴西利亞速度。由于庫比契克總統(tǒng)的決心和意志力,將巴西人凝聚在一起,完成了從里約、從沿海向巴西利亞、向遙遠的中部遷都的壯舉。這是空前的,也是絕后的。巴西利亞副州長驕傲地告訴我們:巴西利亞新城是聯(lián)合國教科文組織認定的人類在20世紀建造的唯一的世界文化遺產(chǎn),雖然到今年的4月21日,巴西利亞才只有44年的歷史。

  然而,由于在發(fā)展指導思想上的失誤,巴西利亞給巴西人民帶來的不僅僅是自豪,還有更多的反思。巴西利亞的建設不是依靠巴西人自己的經(jīng)濟實力與財力,她的輝煌后面是2500億美元的巨額外債,這成為巴西經(jīng)濟經(jīng)歷其后二十年停滯的重要原因之一。

  巴西利亞縱然壯觀美麗,但她給我們的啟示也是深刻的:人口更多,資源更少的中國要建設繁華的城市,發(fā)展繁榮的經(jīng)濟,必須建立在發(fā)展民族經(jīng)濟,壯大民族產(chǎn)業(yè)的堅實基礎之一,絕不能將中華民族的偉大復興僅僅寄希望于外資。

  對拉美化說不

  巴西之行給我的深深感觸是,中國的發(fā)展必須對拉美化說不。從巴西乃至整個拉美的發(fā)展經(jīng)驗可以看出,通過引進外資雖然可以獲得短時間的經(jīng)濟繁榮,但無限制的、過度的開放給國家發(fā)展帶來的危害卻是根本的、長久的。

  事實上,我國的外資滲透程度已然十分嚴重,如再不警醒,恐難避免重蹈拉美化的復轍。近20余年,我國吸引外國直接投資(FDI)逐年上升,已連續(xù)十年成為吸引外資最多的發(fā)展中國家。隨之,一個不容回避并引起越來越多關注的事實是,中國經(jīng)濟對外資的依賴性異乎尋常的高。我國外資存量所占GDP的比重已大大高于其它亞洲國家,甚至多出日本30多倍。我國的FDI占社會固定資產(chǎn)投資總額的比例已然在世界主要經(jīng)濟體中是最高的之一。

  如同在巴西已經(jīng)發(fā)生的結果一樣,外資大量進入,逐漸形成了對中國社會資產(chǎn)的擁有和控制。在全國并購研究中心出版的《中國產(chǎn)業(yè)地圖》(2003)中,研究人員發(fā)現(xiàn),中國每個已開放產(chǎn)業(yè)的前5名都由外資公司控制。在中國28個主要產(chǎn)業(yè)的三資企業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權。

  更為嚴重的是,除工業(yè)領域外,外資對我國流通渠道的控制也呈加速趨勢。流通渠道是國家的經(jīng)濟命脈,它控制著市場,決定著生產(chǎn),影響著金融。近年來,外資流通企業(yè)在中國發(fā)展迅速。從發(fā)展趨勢上看,外國零售企業(yè)已經(jīng)從進入期轉向全面、快速的擴張期,無論是實際開店數(shù)目,還是計劃開店數(shù)目都大大快于中國商業(yè)流通企業(yè),并且單店規(guī)模也遠大于中國企業(yè)。在流通渠道中占有主導份額的大型超市領域,外資控制的比例已高達80%以上,擁有絕對優(yōu)勢。中國零售企業(yè)只能在中低端市場經(jīng)營,而高端市場已經(jīng)失守。隨著外資從高端市場向下延伸,民族零售企業(yè)在中低端市場也將面臨逐漸萎縮的危險。

  流通渠道的喪失必然導致對產(chǎn)業(yè)控制權的喪失。特別是以大型現(xiàn)代流通企業(yè)為依托的商業(yè)資本,對上游工業(yè)進行資本滲透和控制,形成了以需求為導向的產(chǎn)業(yè)鏈。可以說,誰掌握了流通渠道,誰就掌握了工業(yè)命脈。如果放任外資企業(yè)占據(jù)我國流通產(chǎn)業(yè)的主導地位,控制我國的流通渠道,我們的工業(yè)企業(yè)將淪為國外流通企業(yè)提供貼牌產(chǎn)品的加工車間。也許到那時,我們不得不痛苦地自問:中國,你為誰制造。

  前事不忘,后事之師。

  謹記拉美發(fā)展經(jīng)驗的教訓,對拉美化說不,應該是中國致力于經(jīng)濟發(fā)展的正確選擇。

  (稿件來源:《中國企業(yè)家》,作者為北京物美商業(yè)集團董事長,張文中)

 
編輯:聞育旻
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