安徽阜陽在經(jīng)歷了輿論震蕩之后,近日再次承受了另一種震蕩:對劣質(zhì)奶粉事件負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的多名官員相繼受到嚴(yán)厲處分,從市長、主管工商和衛(wèi)生的兩名副市長,再到工商及衛(wèi)生系統(tǒng)的主要官員,不同程度地受到了問責(zé)風(fēng)暴的“洗禮”。而在此之前,阜陽方面已經(jīng)抓獲了數(shù)十名不法商販,其中二十多人被正式批捕。按理說,阜陽劣質(zhì)奶粉事件至此應(yīng)該算是告一段落了,也就是說,可以畫上比較圓滿的句號。然而,問題真有這么簡單嗎?
阜陽成為劣質(zhì)奶粉的重災(zāi)區(qū),既有各級官員失察、失職甚至腐敗的原因,但也存在一定的地理上的偶然性,也就是說,即使阜陽堵住了市場監(jiān)管的漏洞,但大量劣質(zhì)奶粉既然被“合法”地生產(chǎn)出來,并且手續(xù)齊備地銷往市場,就一定還會有其他地區(qū)受到劣質(zhì)奶粉的禍害,就一定還會有別處的嬰兒因此受到摧殘。事實上,阜陽“大頭娃娃”被曝光之后,全國不少地區(qū)也發(fā)現(xiàn)了相似案例,只是不像阜陽地區(qū)那么集中、那么惹人注意罷了。這說明什么呢?這意味著阜陽只是劣質(zhì)奶粉災(zāi)難的一個典型標(biāo)本,所以,阜陽的不法商販被抓、阜陽的政府官員被處分,套用一句俗話來說就是“趕上了”。處理了阜陽的問題,只能算是“就事論事”,只能算是“殺一儆百”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決奶粉安全乃至食品安全的隱患。類似的禍害還會不會發(fā)生,或者什么時候在什么地方以什么方式發(fā)生,沒有誰心里有個準(zhǔn)譜。
嚴(yán)厲處分阜陽的相關(guān)責(zé)任人是好事,是打造責(zé)任政府的題中應(yīng)有之義,然而,政府并不僅僅由官員組成,它還包含了一整套制度和體系。劣質(zhì)奶粉所暴露的制度問題在哪里呢?我們堅持認(rèn)為,這是我國現(xiàn)有的食品安全體系存在明顯漏洞所致。從此前的大量報道看,我國的食品和飲料行業(yè)在企業(yè)注冊、衛(wèi)生許可到質(zhì)量檢驗再到進(jìn)入市場這整個流程中,都存在著監(jiān)管的漏洞,無論針對阜陽的“殺威棒”打得多么有力,頂多也只會讓缺德廠家聞風(fēng)遷址、不法商家隱忍一時,風(fēng)聲一過,他們還會繼續(xù)制造出各種劣質(zhì)的食品,還會銷往廣大的農(nóng)村市場,在現(xiàn)有食品安全體系的“包容”之下,劣質(zhì)奶粉卷土重來的可能性完全存在。
而令人感到遺憾和不解的是,劣質(zhì)奶粉事發(fā)已經(jīng)幾個月了,媒體的報道和分析也連篇累牘,卻仍沒有傳出關(guān)于食品安全體系改革的聲音。這“緘默”仿佛一個意味深長的省略號,它究竟意味著什么,我們不得而知。
(來源:北京青年報,作者:蔡方華)