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對官員問責(zé)不能只是風(fēng)暴 須有健全的制度和法律

2004年06月03日 09:51

  中新網(wǎng)6月3日電 重慶市政府常務(wù)會議日前通過了《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》,這是中國第一部法定化的高官問責(zé)制度。今天的檢察日報刊登文章認(rèn)為,重慶市在健全問責(zé)制度方面帶了好頭。

  文章說,中國對在重大事故、事件中失職的官員進行問責(zé)已經(jīng)付諸實踐,責(zé)任政府的形象已深入人心。

  然而,不少專家指出,問責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能只是“風(fēng)暴”。沒有健全的制度和法律規(guī)范,問責(zé)制度就不牢靠,后果只能是“官員一茬一茬地辭職,事故一起一起地發(fā)生”。而當(dāng)前的問責(zé)面臨的主要問題是:有問責(zé)之事,無問責(zé)之法。重慶市在這方面帶了好頭。

  權(quán)責(zé)統(tǒng)一是依法行政的基本原則。國務(wù)院剛剛頒布的“全面推進依法行政實施綱要”明確指出,行政機關(guān)要實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一!坝袡(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,建立責(zé)任政府正在成為中國政治改革的一個新亮點。

  對高級官員問責(zé),實際上有三個互相關(guān)聯(lián)但又較為獨立的方面,即行政責(zé)任、政治責(zé)任和法律責(zé)任。我們以前所能做到的只是落實行政責(zé)任,確立了問責(zé)制度、法律規(guī)章后,官員的政治責(zé)任和法律責(zé)任也就明確了。

  文章說,從不問責(zé)到問責(zé),再到以法制保障問責(zé),靠法律和制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,體現(xiàn)了政府依法行政的決心。從中央到地方的各級政府自覺地、不斷地推進依法行政,我們的政府就能得到人民群眾的擁護和支持,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就能順利實現(xiàn)。(劉健、張琴)

 
編輯:李淑國


 
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