中新網(wǎng)哈爾濱5月30日電 (記者陶光雄)哈爾濱市副市長叢國章日前在接受全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體采訪時說，東北老工業(yè)基地的振興需要一個較長的時期，不可能一蹴而就，而發(fā)展思路也需根據(jù)動態(tài)變化來調(diào)整。

　　叢國章指出，振興跟簡單的調(diào)整改造是有區(qū)別的，除新增加一些內(nèi)容外，還要使老工業(yè)基地過去所形成的基礎(chǔ)和潛力在解除一些束縛后，重新釋放能量。

　　他說，哈爾濱老工業(yè)基地調(diào)整改造面臨兩大亟待解決的問題，首先是要提高區(qū)域市場化程度，形成持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，否則若干年后又可能重復(fù)過去的循環(huán)。其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在國內(nèi)各區(qū)域乃至國際上形成相對比較優(yōu)勢。

　　“哈爾濱是新中國最早解放的特大城市，也是最晚退出計劃經(jīng)濟(jì)的城市，國有經(jīng)濟(jì)比重過大是多年來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，體制改革的核心是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，哈爾濱市計劃用2年多時間將市屬國有經(jīng)濟(jì)的比重由目前的78%降至30%以下。”

　　據(jù)介紹，哈爾濱市已確立了裝備制造、醫(yī)藥、食品加工、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)開始。在中央批準(zhǔn)的第一批項目中，哈爾濱市共有17個，總投資27億元；第二批項目中哈爾濱市有44個，共投資約44億元。哈爾濱市共策劃了590多個項目，總金額達(dá)1700億元。

　　叢國章認(rèn)為，國企改革是首先要解決的問題，如果不改革，仍沿用過去的方法上項目，今后還是會死。哈爾濱市準(zhǔn)備將國有企業(yè)分類進(jìn)行改革：戰(zhàn)略型改革，經(jīng)濟(jì)比重大、未來競爭中能形成大集團(tuán)的企業(yè)，政府會繼續(xù)支持其做強(qiáng)做大，并為其引入戰(zhàn)略投資者；解困型改革，有些產(chǎn)品資源好、但因包袱重或資不抵債而造成虧損、停產(chǎn)的企業(yè)，要對其產(chǎn)品資源等進(jìn)行重新調(diào)整，由民資、外資等別的所有制企業(yè)接手；發(fā)展型改革，有些企業(yè)由于債務(wù)問題或所有制問題界于盈虧邊緣，可引入其他經(jīng)濟(jì)成分，解決制約問題后逐步發(fā)展；退出型改革，對多年停產(chǎn)、難以救活的企業(yè)采取關(guān)閉、停產(chǎn)使其退出市場；搭伙型改革，將幾個企業(yè)聯(lián)合起來，進(jìn)行重組。

　　他說，最近哈爾濱召開了國企改革大會，確立了今、明年的方向和任務(wù)，工作已全面展開。150家大中型國企轉(zhuǎn)制工作今年要取得實質(zhì)性的進(jìn)展，力爭今、明兩年大部分國企改革基本結(jié)束，后年收尾。