5月22日,日本首相小泉純一郎實(shí)現(xiàn)了對(duì)朝鮮的第二次“閃電訪問(wèn)”。經(jīng)過(guò)與金正日總書(shū)記的90分鐘會(huì)談,并承諾給予朝鮮25萬(wàn)噸糧食和1000萬(wàn)美元藥品的經(jīng)濟(jì)援助,小泉成功地把5名被綁架者家屬帶回了日本。雖然日本各界和輿論對(duì)此褒貶不一,但是從更廣闊的視野來(lái)看,小泉的這次突擊訪朝還是成功的,不僅部分解決了日本舉國(guó)關(guān)注的綁架問(wèn)題,而且為朝核問(wèn)題的解決和日朝關(guān)系正;隽艘粋(gè)良好的鋪墊。
一、冷熱相間的迎接褒貶不一的成果
5月22日,小泉于上午9時(shí)09分左右抵達(dá)平壤國(guó)際機(jī)場(chǎng)。雖然是國(guó)家元首級(jí)訪問(wèn),但平壤機(jī)場(chǎng)冷冷清清,既沒(méi)有儀仗隊(duì)和軍樂(lè)團(tuán),更沒(méi)有歡迎的人群和手捧鮮花的孩子。迎接小泉的是朝鮮副外相金永日,而2002年9月小泉訪朝時(shí)前來(lái)迎接的是朝鮮的二號(hào)人物,朝鮮最高人民會(huì)議常務(wù)委員長(zhǎng)金永南。但小泉一行到了平壤近郊的大同江迎賓館,一身黃褐色卡其布穿著的金正日對(duì)小泉還是很熱情,表達(dá)了朋友式的歡迎。金正日對(duì)小泉說(shuō):“我對(duì)你的再次來(lái)訪感到很高興!薄澳闵眢w好嗎?”據(jù)說(shuō)會(huì)談過(guò)程中還偶爾傳出笑聲。
日朝雙方在90分鐘的會(huì)談中,就被綁架者蓮池熏的一兒一女和地村保志的一女二男回到日本事宜達(dá)成協(xié)議;
而因犯有“叛逃罪”的原美國(guó)兵、曾我瞳的丈夫金克斯和他的兩個(gè)女兒,由于害怕到日本后會(huì)被美國(guó)逮捕歸案,沒(méi)同意來(lái)日本。金正日提議讓小泉去勸勸他們,小泉?jiǎng)窳私鹂怂挂粋(gè)多小時(shí),并親手寫(xiě)下英文紙條,“保證不把你引渡給美國(guó)。日本雖然和美國(guó)有犯人引渡條約,但是軍人的犯罪除外”,但金克斯仍然擔(dān)心“他走出北朝鮮就會(huì)被殺死”,使小泉?jiǎng)裾f(shuō)未果。小泉決定幫助他們一家在北京等地再會(huì),但曾我瞳不想在北京見(jiàn)面,而希望在“沒(méi)有朝鮮影響力的地方”,讓一家人安靜地過(guò)上一年半載。有關(guān)生死不明的另外10名被綁架日本人質(zhì),朝鮮方面本來(lái)說(shuō)綁架問(wèn)題“已經(jīng)解決完畢”,但在這次會(huì)談中金正日答應(yīng)“進(jìn)行再調(diào)查”。有關(guān)朝核問(wèn)題等在這次會(huì)談中并沒(méi)有什么進(jìn)展,本來(lái)這些問(wèn)題也不是小泉這次訪朝真正要談的問(wèn)題,只不過(guò)是要做做樣子給美國(guó)大哥看。小泉攜帶5名人質(zhì)家屬回國(guó),22日午后9時(shí)37分,蓮池熏一家和地村保志一家在羽田機(jī)場(chǎng)等候的巴士中喜團(tuán)圓。對(duì)于小泉本次訪朝成果,日本媒體褒貶不一。一般來(lái)說(shuō),偏左的媒體對(duì)小泉這次訪朝較為肯定,而偏右的則否定較多。但是,中、美、韓、俄等國(guó),對(duì)小泉訪朝都做出了高度評(píng)價(jià)。
二、小泉提前訪朝成行的背景
小泉這次訪朝,其實(shí)早在今年一月份就開(kāi)始了水面下的活動(dòng),原定6月成行,但是日本政局有所變化,不僅小泉擔(dān)心事態(tài)有變,金正日也是惴惴不安。
首先,小泉也有未納國(guó)民年金丑聞,被《周刊POST》曝光。這使他既擔(dān)心自民黨在7月參議院選舉失敗,又擔(dān)心自己會(huì)因此下臺(tái)。因此,小泉選擇與民主黨代表菅直人未納年金事情曝光相近的時(shí)間,宣布自己有一個(gè)階段未納國(guó)民年金,以起到和民主黨“丑聞相殺”──“都是半斤八兩”的效果,然后再“閃電訪朝”,以使直線下降的支持率獲得反彈。現(xiàn)在看來(lái),小泉的目的確已達(dá)到!冻招侣劇泛汀睹咳招侣劇返某闃诱{(diào)查都顯示:小泉政權(quán)的支持率因年金問(wèn)題曾下降到四成左右,在訪朝后上升了十幾個(gè)百分點(diǎn),又超過(guò)了5成。
朝鮮方面,金正日也擔(dān)心小泉下臺(tái)。如果小泉下臺(tái),2002年9月小泉首次訪朝時(shí)與朝鮮方面簽定的《日朝平壤宣言》中有關(guān)經(jīng)濟(jì)援助的協(xié)議就會(huì)成為白紙一張。另外,安倍晉三等鷹派人物正在緊鑼密鼓要在本屆國(guó)會(huì)通過(guò)《特定船舶入港禁止法案》。朝鮮經(jīng)濟(jì)對(duì)日本的依存度相當(dāng)高,綁架問(wèn)題已使朝鮮的經(jīng)濟(jì)“動(dòng)脈”有些“栓塞”,如《特定船舶入港禁止法案》通過(guò),萬(wàn)景峰號(hào)無(wú)法來(lái)日本,將對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)形成重大影響。為此,日朝一拍即合,5月14日上午8時(shí),外務(wù)省接到朝鮮方面電話通知,說(shuō):小泉可以在5月22日訪朝。
三、以中國(guó)為舞臺(tái)鋪設(shè)訪朝“甬道”
這次小泉訪朝成功,中國(guó)起到了不可低估的作用。去年12月,朝鮮方面指名反朝急先鋒、自民黨議員平澤榮勝和朝鮮方面談綁架問(wèn)題。平澤擔(dān)心安全問(wèn)題,極力堅(jiān)持把會(huì)談場(chǎng)所放在北京,北京為其安排了會(huì)談場(chǎng)所。正是在那次會(huì)談中,朝鮮方面提出了“小泉首相來(lái)平壤迎接被綁架者家屬”的要求。由于日本方面的請(qǐng)求,從今年一月日本執(zhí)政黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)訪中時(shí)起,中國(guó)就不再牽制日本把綁架問(wèn)題拿到六國(guó)會(huì)談中,并積極幫助日本解決綁架問(wèn)題。2月13日,王毅在會(huì)見(jiàn)自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)額賀福志郎時(shí)說(shuō):朝鮮外交部副部長(zhǎng)金桂寬希望在六國(guó)會(huì)談之前,為解決綁架日本人問(wèn)題制定好方針。王毅透露出一個(gè)信息,中國(guó)正在說(shuō)服頑強(qiáng)抵抗日本把綁架問(wèn)題拿到六國(guó)會(huì)談上的朝鮮讓步。
4月1日-2日,平澤榮勝和原自民黨干事長(zhǎng)山崎拓在大連富麗華大酒店會(huì)見(jiàn)了朝鮮日朝交涉擔(dān)當(dāng)大使鄭泰和等,基本敲定“小泉首相來(lái)平壤迎接被綁架者家屬”的事宜。如沒(méi)有中國(guó)方面的安排,這次會(huì)談是難以進(jìn)行的。
4月19日,金正日“閃電訪中”。以往金正日出國(guó)訪問(wèn),為怕行刺,都在事后報(bào)道,而這次訪中是同時(shí)轉(zhuǎn)播,并談到金正日和胡錦濤在會(huì)談中談到了改善日朝關(guān)系和解決綁架等問(wèn)題。金正日在這次會(huì)談中對(duì)胡錦濤說(shuō):小泉首相將再次訪朝,朝鮮也接受他的來(lái)訪——事前向胡錦濤通報(bào)了這件事。4月27日-28日,小泉把外務(wù)省審議官田中均叫到首相官邸,要他就“小泉首相再次訪朝問(wèn)題”、“《特定船舶入港禁止法案》問(wèn)題”、“履行平壤宣言問(wèn)題”、“被綁架者8名家屬無(wú)條件實(shí)時(shí)歸國(guó)問(wèn)題”、“提供人道援助問(wèn)題”與朝鮮方面商談。中國(guó)方面則在5月4日下午3點(diǎn),安排田中均與外務(wù)省亞洲大洋州局局長(zhǎng)藪中三十二在北京皇家大飯店12層貴賓間與朝鮮日朝交涉擔(dān)當(dāng)大使鄭泰和外交部副局長(zhǎng)宋日昊等4人會(huì)談。隨后,胡錦濤在5月8日接見(jiàn)日中友好議員聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)高村正彥時(shí)發(fā)表了“綁架問(wèn)題好象就要解決”的說(shuō)法。(來(lái)源:日本中文導(dǎo)報(bào);作者:張石)