中新社北京十二月三十日電 題:鋼材熱得抑制結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整
中新社記者劉長(zhǎng)忠
二00四年,中國(guó)采取有保有壓的宏觀調(diào)控政策,使鋼材企業(yè)投資過(guò)熱問(wèn)題得到初步解決;鋼材市場(chǎng)運(yùn)行的外部條件得到改善;鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提高,鋼材市場(chǎng)總體發(fā)展良好。截止十月份,中國(guó)鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)百分之三十四點(diǎn)一,比最高峰的一至二月份的百分之一百七十二點(diǎn)六明顯下降。預(yù)計(jì)今年全年鋼材產(chǎn)量二點(diǎn)九億噸,出口一千二百八十萬(wàn)噸,進(jìn)口二千八百八十萬(wàn)噸,全社會(huì)市場(chǎng)總需求三點(diǎn)一五億噸。
專家認(rèn)為,目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)不是發(fā)展中的主要矛盾,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力方為鋼鐵行業(yè)當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要是:生產(chǎn)的板材比偏低,進(jìn)口以板材為主。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)鋼材生產(chǎn)的板材比偏低,在百分之三十二左右,與鋼材消費(fèi)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng);今年一至八月生產(chǎn)板材比為百分之三十四點(diǎn)七,消費(fèi)板材比為百分之三十九點(diǎn)三,進(jìn)口產(chǎn)品板材占百分之八十六,高檔次板材依然被進(jìn)口產(chǎn)品所占據(jù)。
區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)量集中在華東、華北,占中國(guó)總產(chǎn)量的三分之一。而作為鋼材主要消費(fèi)區(qū)之一的中南地區(qū)特別是華南地區(qū)產(chǎn)能不足。華北地區(qū)缺水少電,不宜在擴(kuò)大鋼材生產(chǎn)規(guī)模,但產(chǎn)能仍在快速增長(zhǎng);中南地區(qū)需求缺口巨大,且廣東、廣西等省具備良好的海運(yùn)條件,水資源豐富,卻未能有效利用。
企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中小企業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)大中型企業(yè),集中度進(jìn)一步下降。統(tǒng)計(jì)顯示,一九九二年至二00三年中國(guó)鋼鐵前四大企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中的比重,從百分之三十二降到百分之二十一。目前產(chǎn)能超過(guò)五百萬(wàn)噸的十三家大型企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占中國(guó)的比例由去年的百分之四十四點(diǎn)五六,下降到百分之四十一點(diǎn)七。
資源結(jié)構(gòu)不合理。二00三年進(jìn)口鐵礦石一點(diǎn)四八億噸,產(chǎn)鐵量占中國(guó)生鐵產(chǎn)量的百分之四十七點(diǎn)二三,今年一至八月進(jìn)口鐵礦石一點(diǎn)三二億噸,預(yù)計(jì)全年進(jìn)口一點(diǎn)九九億噸,對(duì)國(guó)外鐵礦石的高度依賴,增加了中國(guó)鋼鐵工業(yè)的脆弱性。
本輪宏觀調(diào)控將鋼鐵行業(yè)作為重點(diǎn),就是要遏制部分地區(qū)和企業(yè)過(guò)度投資,一味追求數(shù)量擴(kuò)張的行為,促使鋼鐵行業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。因此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在嚴(yán)格控制投資和信貸規(guī)模過(guò)度增長(zhǎng),抑制部分行業(yè)盲目擴(kuò)張的同時(shí),鋼鐵行業(yè)投資領(lǐng)域中技術(shù)含量高、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目,將會(huì)得到更多發(fā)展空間。
據(jù)透露,科學(xué)發(fā)展觀將始終貫穿在二00五年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中,也將引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐。鋼鐵行業(yè)需積極創(chuàng)造條件,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式組織生產(chǎn),大力減少能耗、水耗,提高資源的利用率,積極落實(shí)保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)措施,推廣清潔生產(chǎn),最大限度利用資源;借鑒國(guó)外鋼鐵企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)鋼鐵企業(yè)重組聯(lián)合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
權(quán)威人士稱,二00五年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)下,鋼材市場(chǎng)仍將保持較旺盛的局面,全社會(huì)鋼材需求將突破三點(diǎn)四億噸,但市場(chǎng)供需增長(zhǎng)增幅將有所回落。完