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僅僅一個月前,形勢還對素拉杰沖擊聯(lián)合國秘書長寶座極為有利:東盟國家聯(lián)手提名、大國紛紛示好……然而轉(zhuǎn)眼間,泰國南部動亂嚴(yán)重?fù)p害了政府形象,總理他信又沒有把握好APEC和東盟峰會兩次機會,好運似乎正在離素拉杰而去
為期兩天的東盟峰會已經(jīng)結(jié)束,奇怪的是,原本外界預(yù)計將在峰會上通過的東盟國家支持泰國外長素拉杰競選下任聯(lián)合國秘書長的提案,最后并沒有出現(xiàn)。觀察家認(rèn)為,素拉杰的錦繡政治前程,已經(jīng)被泰國向來直言不諱的總理他信斷送大半。
本來泰國力推外長素拉杰競選下任秘書長,很是花了一番力氣,但偏偏在關(guān)鍵時刻痛失良機,首先是在上月舉行的APEC非正式首腦會議上,一心要把素拉杰介紹給別國首腦的他信因為流感和國內(nèi)動亂未能成行,以至泰國在整個峰會上幾乎沒有什么聲音。然后在這次的東盟峰會前,他信公開表示:“如果南部騷亂的問題在東盟峰會上被提起的話,我將退席回國。”他信態(tài)度如此強硬,自然無法取悅馬來西亞和印尼等國家。本來25日起開始擬定的本次峰會將通過的數(shù)十份協(xié)議中,也包括東盟支持素拉杰接替安南的一份提案。但是如今會議已散,提議杳無音訊。
他信偏愛的“皇親”
泰國提出讓素拉杰競選聯(lián)合國秘書長,自有一番考量,F(xiàn)在的世貿(mào)組織總干事素帕猜也是泰國人,以這樣一個小國占據(jù)了世界政治經(jīng)濟兩大組織的領(lǐng)導(dǎo)席位,無疑能提高泰國的國際聲望。不過也有媒體說他信是攀比心理:素帕猜是民主黨的副黨魁,所以他信就偏要讓自己器重的副黨魁素拉杰也在國際上占據(jù)一席。
現(xiàn)年46歲的素拉杰是泰國的“皇親國戚”,他在泰國最有名的朱拉隆功大學(xué)上學(xué)時認(rèn)識了現(xiàn)在的妻子——當(dāng)今泰國王后詩麗吉的侄女。不過素拉杰自身的資質(zhì)也不容質(zhì)疑:他是第一個拿到哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位的泰國人,同時也是第一個同時拿到哈佛大學(xué)博士學(xué)位和塔夫茨大學(xué)碩士學(xué)位的泰國人;貒螅乩軓膶W(xué)術(shù)領(lǐng)域逐漸開始從政。
1997年亞洲金融危機爆發(fā)時,泰國中央銀行任命素拉杰為泰國聯(lián)通銀行總裁,他僅用了兩三個月的時間就順利完成了該銀行體制改革,震驚泰國銀行業(yè)。此后,他先后出任泰國三家重要國有石油企業(yè)的執(zhí)行總裁,圈內(nèi)人都叫他“石油人”。
他信一直毫不掩飾自己對素拉杰的欣賞,3年前,他一上臺就讓43歲的素拉杰成為了東南亞歷史上最年輕的外交部長。到現(xiàn)在,他信已經(jīng)進行了9次內(nèi)閣改組,但是素拉杰仍然穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈髦耐饨徊块L。這三年中:泰國倡導(dǎo)召開的“亞洲合作對話”會議已成地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人定期會晤機制;一年內(nèi)兩次將斯里蘭卡政府與“猛虎組織”代表拉到曼谷進行和平談判;“非典”危機期間,成功將中、美、日等十多個國家領(lǐng)導(dǎo)人拉到一起舉行“抗非典高峰會”;2003年成功主辦APEC系列高官會及首腦會議……泰國在外交領(lǐng)域收獲頗豐,外交部長自然居功甚偉。
泰國拉票總動員
自從他信決定推舉素拉杰之后,泰國政府上下立刻開展了拉票活動。泰國政府授命外交部專門成立了一個特別委員會,由外交部部長助理索拉扎親任委員會主席,積極準(zhǔn)備公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)。今年3月,泰國駐全球各地80多個使領(lǐng)館都接到命令,要求他們試探所在國政府的反應(yīng)。全國外交使節(jié)會議隨即在曼谷召開,與會大使們每人都要填寫一張表格,詳細說明拉票的可能性及工作設(shè)想。
使節(jié)會議還專門規(guī)定以“面向聯(lián)合國的泰國外交戰(zhàn)略”為題進行討論。就在此次會議上,泰國駐聯(lián)合國大使匯報了一個重要信息,即安南秘書長可能要求提早確定繼任人選,以便有足夠的時間交接。據(jù)此,泰國政府決定將競選人正式登臺的時間提前,以便讓素拉杰有足夠的時間拉票。因此6月,他信就在中國青島的“亞洲合作對話”會議上宣布推舉素拉杰角逐聯(lián)合國秘書長一職。
素拉杰自己也沒閑著,他一邊加緊練習(xí)法語,以符合聯(lián)合國秘書長必須會英法兩種工作語言的規(guī)定,一邊開始了和各國的外交部長的會晤拉票。他說:“這是出于全面周密的考慮、充分權(quán)衡后做出的決定。特別是他信總理把提名參選看做是推動泰國在國際舞臺發(fā)揮作用,這一點我本人也認(rèn)真考慮過,所以才決定參加競選的!
據(jù)素拉杰自己說,目前已有越南、印度、巴林等國對他表示支持,而且越南外長還答應(yīng)將說服法國外長投支持票。巴林還表示非常樂意游說其他阿拉伯國家以贏得支持。
對于素拉杰來說,目前最重要的一方面是取得亞洲國家的一致支持。因為聯(lián)合國秘書長換屆上一次就是因為亞洲國家意見不一致,又送給了安南一個任期。另外一方面就是取得聯(lián)合國五個常任理事國的支持。從目前透露的消息來看,中國一直和泰國關(guān)系良好。法國、俄羅斯也已經(jīng)表示支持素拉杰。所以,英美兩國的態(tài)度是目前素拉杰最關(guān)心的問題。
南部暴亂引來美國杯葛
本來說服美國對于素拉杰來說也不在話下,因為泰國是美國傳統(tǒng)軍事盟國,近年來更被美國明確定義為“非北約盟國”。
但是偏偏在關(guān)鍵時候,泰國南部發(fā)生暴亂,政府采取了武力手段解決,受到了很多人權(quán)組織和伊斯蘭國家、學(xué)者的批評。11月20日,當(dāng)素拉杰和美國國務(wù)卿鮑威爾會談之后,美國國務(wù)院仍然宣布還沒有決定支持素拉杰參選聯(lián)合國秘書長。鮑威爾的發(fā)言人說,鮑威爾非常關(guān)注泰國南部85名穆斯林在暴亂中死亡——其中78名是因為被捕后關(guān)進卡車擁擠窒息而死。
據(jù)一些外交官員說,素拉杰的努力目前已經(jīng)到了最艱難的時期:因為聯(lián)合國人權(quán)委員會和穆斯林國家都對泰國的行為提出了批評——偏偏他信這個時候又表現(xiàn)得非常強硬。這樣難免不讓素拉杰流失大量選票。
(來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報,記者:李玄)