中新網(wǎng)11月16日電 北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，尚在醞釀中的《電信法》已向全國(guó)法律界征求意見(jiàn)。據(jù)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)證實(shí)，《電信法(送審稿)》修改意見(jiàn)已在昨天下午送返國(guó)務(wù)院法制辦。

　　據(jù)知情人士介紹，《電信法》最早將于明年年中正式出臺(tái)。引人注目的是，按照《電信法(送審稿)》的資費(fèi)原則，固話、手機(jī)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資費(fèi)有望進(jìn)一步向市場(chǎng)放開(kāi)。

　　律協(xié)負(fù)責(zé)人表示，此次征求意見(jiàn)主要是通過(guò)其下屬的信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)專業(yè)委員會(huì)完成。知情人士介紹說(shuō)，雖然此次律師界對(duì)《電信法(送審稿)》提出的修訂意見(jiàn)比較多，但主要集中在措詞等細(xì)節(jié)方面，其整體框架基本已經(jīng)成形，共包含15章近200條內(nèi)容。

　　報(bào)道說(shuō)，“資費(fèi)”和“監(jiān)管”是《電信法》中最熱點(diǎn)的兩個(gè)關(guān)鍵詞。從目前透露出來(lái)的消息來(lái)看，此次《電信法》將明確提出“電信資費(fèi)由政府指導(dǎo)價(jià)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)過(guò)渡”的原則。對(duì)此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《電信條例》現(xiàn)行的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三結(jié)合方式不會(huì)改變，但政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)將主要限定在競(jìng)爭(zhēng)不充分的業(yè)務(wù)方面，以體現(xiàn)“普遍服務(wù)”原則；而對(duì)固話和手機(jī)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資費(fèi)，則有望進(jìn)一步向市場(chǎng)放開(kāi)。

　　另外，近日有媒體稱，“政監(jiān)分離”將被寫(xiě)入首部《電信法》，對(duì)此律協(xié)、電信管理局等相關(guān)部門均未對(duì)此作出證實(shí)。按照目前透露出來(lái)的消息，《電信法(送審稿)》中提出將設(shè)立國(guó)家電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并可在地方設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。(周健森)