日前，公安部召開(kāi)了全國(guó)偵破命案工作會(huì)議，對(duì)一年來(lái)的“偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了總結(jié)。在這次會(huì)議上，公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次提出，命案?jìng)善埔耙蛔ト辍�，全�?guó)公安機(jī)關(guān)要向“命案必破”的方向努力。(11月5日《北京青年報(bào)》)
命案，都是牽涉到一條甚至是多條人命的重特大惡性案件，社會(huì)反響大，影響壞，群眾極為關(guān)注。對(duì)此類案件，社會(huì)往往期待能100%地偵破，將罪犯繩之以法，讓正義的利劍高懸，構(gòu)筑社會(huì)安全大環(huán)境。因而，提出“命案必破”符合民眾的心愿，也展示出了公安部門堅(jiān)決鏟除違法犯罪行為的決心和一種良好的愿望，讓人感受到了一股凜然之氣。
然愿望只是一種理論上的概念，決心強(qiáng)調(diào)的只是人的主觀能動(dòng)性。“命案必破”能“必破”嗎？公安人員可不是如來(lái)佛。報(bào)道說(shuō)，今年我國(guó)發(fā)生的重特大刑事案件的偵破率僅為30%左右，不及一半。從30%到100%“必破”，這可不是簡(jiǎn)單的數(shù)字遞加，其中的艱辛和困難絕非一般人所能想象，客觀因素的制約更非人力所能左右。倘若將“命案必破”作為部門的一種工作目標(biāo)規(guī)定下來(lái)，無(wú)疑弊大于利，且極易破壞司法的公正性。
眾所周知，隨著戶籍制度的改革和科技的發(fā)展，人財(cái)物的流動(dòng)加速，人口管理難度加大，罪犯在甲地犯案，不到一二小時(shí)便已在千里之外甚至遠(yuǎn)飛他國(guó)。且時(shí)下的刑事犯罪形態(tài)日趨復(fù)雜，團(tuán)伙犯罪、涉黑犯罪、買兇殺人、流竄作案等不斷出現(xiàn)，犯罪手段兇殘且日趨智能化、隱蔽化、多樣化，無(wú)疑為案件的偵破帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。
而與高智能的犯罪行為相反的是，目前社會(huì)警力嚴(yán)重不足，公安隊(duì)伍職業(yè)化程度低，裝備陳舊落后，辦案經(jīng)費(fèi)奇缺。
在如此情況下過(guò)分強(qiáng)調(diào)“命案必破”，極可能走向兩個(gè)極端，一是辦錯(cuò)案、錯(cuò)辦案。為在規(guī)定的期限內(nèi)偵破案件，不可避免地會(huì)出現(xiàn)以錯(cuò)誤的程序辦案，甚至把錯(cuò)案人為地辦成“鐵案”，制造新的社會(huì)悲��；
二是忽略日常社會(huì)治安。將有限警力和財(cái)力投入到命案?jìng)善浦�，無(wú)暇顧及日常社會(huì)治安綜合治理，對(duì)一般刑事案件束之高閣，形成新的積案，不利于構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
人命關(guān)天。命案要不要破，回答是肯定的，這既是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是社會(huì)認(rèn)定公安隊(duì)伍形象的標(biāo)尺所在。但強(qiáng)調(diào)“必破”而罔顧現(xiàn)實(shí)因素，顯然不合實(shí)際、不合時(shí)宜，有一種浮躁、做秀之嫌。雖然報(bào)道說(shuō)這只是一種努力的方向，但一旦確定下來(lái)，無(wú)疑會(huì)成為一種硬性考核指標(biāo)。
大躍進(jìn)時(shí)，我們狂熱地提出了“畝產(chǎn)十萬(wàn)斤”的口號(hào)，大放“衛(wèi)星”。由于罔顧了客觀規(guī)律，結(jié)果事如愿違，全國(guó)上下浮夸虛報(bào)、弄虛作假成風(fēng)。表面看到處“鶯歌燕舞”，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至在一些地方出現(xiàn)了餓死人的現(xiàn)象。歷史的教訓(xùn)至今仍讓人陣陣作痛。
“命案必破”是不是“放衛(wèi)星”的現(xiàn)代版，值得質(zhì)疑。(稿源：國(guó)際在線；作者：陸志堅(jiān))
