黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。這個(gè)科學(xué)論斷把黨的執(zhí)政地位的鞏固與否和黨的執(zhí)政能力的高低聯(lián)系起來，深刻揭示了二者間的關(guān)系，是貫通十六屆四中全會(huì)《決定》的一個(gè)重要思想。
任何執(zhí)政黨都有一個(gè)取得、維護(hù)和鞏固執(zhí)政地位的問題。共產(chǎn)黨如何鞏固自己的執(zhí)政地位？人們往往習(xí)慣地認(rèn)為，共產(chǎn)黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政，關(guān)鍵在能不能保持黨的性質(zhì)。黨的性質(zhì)的確定，對(duì)于一個(gè)黨能否取得、維持和鞏固執(zhí)政地位，的確影響甚大。但是，把兩者絕對(duì)地聯(lián)系在一起，看來就有些簡(jiǎn)單化了。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)行政黨政治。一些政黨由弱到強(qiáng)，成為執(zhí)政黨，對(duì)國(guó)家的發(fā)展起了、并且仍然起著積極的推動(dòng)作用；也有一些政黨，執(zhí)政之初深得人民的支持和愛戴，在執(zhí)政幾十年后卻垮了臺(tái)。在成功者中，不屬馬克思主義政黨的不在少數(shù)；在失敗者中，也有蘇共為代表的相當(dāng)數(shù)量的長(zhǎng)期信奉馬克思主義的政黨。不能由此推論說，政黨的成敗，和黨的性質(zhì)沒有什么聯(lián)系。但是，僅僅把這種復(fù)雜的結(jié)局歸結(jié)為性質(zhì)的變化，以為可以通過“反修防修”來解決一切問題，這種思維，在今天已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用了。
我們黨執(zhí)政55年的歷史實(shí)踐，世界上為數(shù)眾多的執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都反復(fù)告訴我們，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，至關(guān)重要。即使是黨的性質(zhì)上的先進(jìn)性，最終也要通過黨始終走在時(shí)代的前列、擔(dān)當(dāng)起中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任來體現(xiàn)。沒有這些，黨的先進(jìn)性就無從談起；黨的執(zhí)政地位的獲得、維持和鞏固，也都無從談起。
把執(zhí)政地位和執(zhí)政能力相聯(lián)系，就對(duì)執(zhí)政黨提出了更高的要求。
首先，兩者的聯(lián)系表明，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的。黨的執(zhí)政地位要靠黨的執(zhí)政能力來獲得。這要求我們黨準(zhǔn)確反映人民根本利益和要求，對(duì)廣大人民群眾有號(hào)召力；始終站在人民群眾一邊，和人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，對(duì)他們有凝聚力；肯為人民的利益英勇奮斗，無私無畏，對(duì)他們有向心力；莊嚴(yán)履行自己的責(zé)任和承諾，對(duì)他們有吸引力。有了這些，就有了執(zhí)政的基本條件；缺少這些，就缺少執(zhí)政的基礎(chǔ)；沒有這些，就沒有執(zhí)政地位。中國(guó)古人所謂“得民心者得天下、失民心者失天下”，講的就是這番道理。
其次，兩者的聯(lián)系也表明，黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。黨的執(zhí)政能力的高低，并不由我們主觀來設(shè)定，而要由實(shí)踐來驗(yàn)證。今天的實(shí)際千變?nèi)f化，要求執(zhí)政黨有強(qiáng)大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新的能力，才能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)時(shí)代的要求保持呼應(yīng)。固守過時(shí)的觀念和思維模式，以不變應(yīng)萬(wàn)變，不但難以適應(yīng)要求，而且往往損害黨的執(zhí)政地位。事實(shí)也確實(shí)如此：人民賦予了你權(quán)力，你今天運(yùn)用得好，體現(xiàn)了很強(qiáng)的執(zhí)政能力，人民就支持你、擁護(hù)你、贊成你、認(rèn)同你，黨的執(zhí)政地位就鞏固；你明天運(yùn)用得不好，體現(xiàn)不出執(zhí)政能力，人民就不支持、不擁護(hù)、不贊成、不認(rèn)同，黨的執(zhí)政地位就可能發(fā)生動(dòng)搖。這就要求我們黨根據(jù)發(fā)展的實(shí)踐，不斷探索新情況，解決新問題，把提高黨的執(zhí)政能力當(dāng)作一個(gè)持續(xù)不斷的過程去推動(dòng)它、深化它。就像“三個(gè)代表”重要思想所要求的，我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這里的“始終”，強(qiáng)調(diào)的就是這個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。
把黨的執(zhí)政地位和黨的執(zhí)政能力聯(lián)系起來，歸根結(jié)底，就是要求我們樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。毫無疑問，有了這樣的意識(shí)，才會(huì)有執(zhí)政黨的自覺。
來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 原題：清醒認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政地位 作者：王長(zhǎng)江
