中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)中國(guó)外交部消息，10月28日，外交部外國(guó)記者新聞中心組織外國(guó)駐京記者采訪拍攝了故宮修繕工程。來(lái)自11個(gè)國(guó)家31家機(jī)構(gòu)的48名外國(guó)駐京記者參加了采訪。此次采訪活動(dòng)由新聞司副司長(zhǎng)劉建超帶隊(duì)。

　　故宮博物院副院長(zhǎng)晉宏逵、國(guó)家文物局文物保護(hù)司司長(zhǎng)顧玉才和北京市文物局副局長(zhǎng)孔繁峙分別向記者介紹了故宮修繕及中國(guó)文物保護(hù)情況，并回答了記者問(wèn)題。

　　首先由晉宏逵副院長(zhǎng)介紹故宮博物院和故宮整體維修工程情況。

　　在介紹紫禁城古建筑和故宮博物院概況時(shí)，晉宏逵說(shuō)，紫禁城于1420年建成，歷經(jīng)明十四朝、清十朝，至今已有584年的歷史，是中國(guó)，也是世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、最完整的古代宮殿建筑群。明清紫禁城的范圍包括護(hù)城河環(huán)繞的全部地域，向南包括外金水河圍合下的天安門(mén)、太廟和社稷壇。紫禁城東西寬750米，南北長(zhǎng)970米，墻高10米，城周環(huán)有52米寬、3米深的護(hù)城河，占地100萬(wàn)平方米。城墻四角各有一座結(jié)構(gòu)精巧、造型秀麗的角樓。共有正南的午門(mén)、北面的神武門(mén)、朝東的東華門(mén)和向西的西華門(mén)四座城門(mén)。

　　城內(nèi)分為外朝和內(nèi)廷兩大部分，宮殿沿著南北向的軸線排列，并向兩旁展開(kāi)，南北取直，左右對(duì)稱�，F(xiàn)存古建筑面積16.7萬(wàn)平方米。1961年，故宮被中國(guó)國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1987年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將故宮作為人類文化遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

　　1914年北洋政府將原“外朝”辟為古物陳列所。1924年末代皇帝溥儀被趕出“內(nèi)廷”，1925年組建了故宮博物院，1928年由“國(guó)民政府”接管。1948年故宮博物院與古物陳列所合并。

　　故宮博物院是在明、清皇宮及其收藏的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，以明清宮廷歷史、宮殿建筑和古代藝術(shù)為主要內(nèi)容的綜合性國(guó)家級(jí)博物館。目前館藏文物已達(dá)100萬(wàn)件(套)，占全國(guó)館藏文物的十分之一。

　　故宮博物院每天開(kāi)放。陳列展覽布局，主要分宮廷史跡陳列和歷代藝術(shù)展覽。前者包括前三殿即太和殿、中和殿、保和殿，后三宮即乾清宮、交泰殿、坤寧宮和養(yǎng)心殿及東、西六宮原狀陳列；后者分珍寶館、鐘表館、青銅器館等及其他臨時(shí)展館。目前全院對(duì)外開(kāi)放面積為43萬(wàn)平方米。近兩年來(lái)每年接待中外觀眾700多萬(wàn)人次，其中120余萬(wàn)為來(lái)自世界各地的游客，重要國(guó)賓40人次以上。故宮已經(jīng)成為中華文明的象征之一。

　　1949年建國(guó)以來(lái)約有40%的古建筑得到了維修或維護(hù)，基本保證了古建筑的安全，并部分恢復(fù)了歷史環(huán)境景觀。

　　在介紹完整保護(hù)、整體維修故宮的目標(biāo)和任務(wù)時(shí)，晉宏逵說(shuō)，2001年11月，中國(guó)國(guó)務(wù)院提出了整體維修故宮的歷史任務(wù)，按每年一億元人民幣資金規(guī)模，分階段進(jìn)行；到2020年紫禁城建成600周年的時(shí)候，全面完成故宮維修任務(wù)。這一次故宮的維修工程，是建國(guó)以來(lái)、也是近百年來(lái)故宮規(guī)模最大的一次全面維修，某些方面具有搶救性質(zhì)。對(duì)故宮的維修必須貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和國(guó)際公認(rèn)的文物保護(hù)的原則，保存故宮的歷史真實(shí)性和完整性，并使之更長(zhǎng)久地傳遞下去。從宏觀上制定完整保護(hù)、整體維修的方針，達(dá)到使故宮重現(xiàn)封建社會(huì)盛世皇宮莊嚴(yán)、肅穆、輝煌的面貌的目標(biāo)。同時(shí)故宮還是我國(guó)最大的、具有八十年歷史的博物館。為保護(hù)故宮及其館藏文物，幾代人付出了心血。在新的歷史時(shí)期博物院事業(yè)如何在保護(hù)故宮的前提下進(jìn)一步發(fā)展，仍是一個(gè)重大課題，需要找到對(duì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)久保存和科學(xué)展示的結(jié)合點(diǎn)，需要探索博物院事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，故宮博物院的功能得到更加全面的發(fā)揮。因此，故宮博物院組織制訂了《故宮保護(hù)總體規(guī)劃》，列入以下工作內(nèi)容。

　　(一)調(diào)整保護(hù)區(qū)劃。北京市人民政府按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定，1984年和1994年在故宮、皇史宬、大高玄殿外圍劃定各自的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并公布管理規(guī)定。2003年又制定了《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》。這些工作為故宮保護(hù)提供了法律保障。我們建議北京市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求，進(jìn)一步劃定和調(diào)整保護(hù)區(qū)域。

　　(二)調(diào)整故宮博物院功能區(qū)劃。規(guī)劃調(diào)研認(rèn)為，目前，文化遺產(chǎn)利用功能不盡合理，展覽未能充分揭示故宮的文化內(nèi)涵與價(jià)值，包括文物建筑展陳規(guī)模不足，展示環(huán)境尚需提升至先進(jìn)水平，一些文物，特別是宮廷遺存的大型文物，長(zhǎng)期存放在缺乏基本條件的古建筑內(nèi)，本身的保護(hù)問(wèn)題也非常突出，亟需搶救。針對(duì)這些問(wèn)題，規(guī)劃進(jìn)行博物院功能的調(diào)整。通過(guò)調(diào)整，擴(kuò)大開(kāi)放展示面積，開(kāi)放院落的占地面積從目前的約27.7公頃擴(kuò)大為約44.7公頃。相對(duì)集中安排服務(wù)區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相對(duì)集中改善文物庫(kù)藏管理?xiàng)l件。相對(duì)集中管理用房，把目前分散在故宮多處古建筑中的管理機(jī)構(gòu)從古建筑騰退出來(lái)，同步解決保護(hù)古建筑、治理故宮環(huán)境和實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化三大方面的問(wèn)題。

　　(三)整理故宮內(nèi)外環(huán)境，完成故宮保護(hù)工程。目前仍有與故宮無(wú)關(guān)的外單位占用故宮古建筑和占駐1975年在西華門(mén)兩側(cè)興建的大樓中，嚴(yán)重改變故宮歷史環(huán)境，需要全面整治。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了其中中國(guó)第一歷史檔案館另建新館的項(xiàng)目，來(lái)拆除這座大樓。故宮的多種基礎(chǔ)設(shè)施是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)逐漸配置的，本身老化嚴(yán)重，安全防范與基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也不能適應(yīng)現(xiàn)代管理和開(kāi)放的需要，有些還影響故宮景觀，必須維修、改造與增設(shè)；按照新的功能分區(qū)，對(duì)故宮內(nèi)的非文物建筑、堆場(chǎng)進(jìn)行全盤(pán)規(guī)劃，廓清環(huán)境形象。埋地處理各處露天的管線。

　　(四)完成故宮保護(hù)工程。故宮古建筑普遍存在自然力造成的損傷，不開(kāi)放地段尤其嚴(yán)重。如有61%的古建筑的屋頂琉璃瓦嚴(yán)重脫釉，污染變色；古建筑的外檐彩畫(huà)普遍陳舊、龜裂甚至脫落；大部分內(nèi)檐裝修殘損嚴(yán)重；有6000余米長(zhǎng)的漢白玉欄桿和大面積的石質(zhì)材料普遍風(fēng)化；針對(duì)這些問(wèn)題，規(guī)劃確定故宮保護(hù)工程的方針是：嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的原則和程序，兼顧維修與開(kāi)放、保護(hù)與展示、地面建筑與基礎(chǔ)設(shè)施配置，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)開(kāi)展。

　　保護(hù)工程必須完成五大任務(wù)：

　　1、保護(hù)故宮整體布局，徹底整治故宮內(nèi)外環(huán)境。

　　2、保護(hù)故宮的文物建筑，通過(guò)合理利用和恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段全面保護(hù)落實(shí)。

　　3、系統(tǒng)改善和配置基礎(chǔ)設(shè)施。

　　4、合理解決文物建筑利用功能。

　　5、提高展陳藝術(shù)品味與改善文物展陳和保存環(huán)境。

　　(五)規(guī)劃還提出了編制相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)。故宮博物院已經(jīng)做出了安排。

　　晉宏逵在介紹2002年以來(lái)的工程項(xiàng)目情況時(shí)說(shuō)，目前，故宮正在進(jìn)行的古建大修工程已開(kāi)工的主要有八個(gè)主要項(xiàng)目：(1)武英殿區(qū)域、(2)午門(mén)城樓、(3)太和門(mén)西廡及周邊建筑、(4)中和殿及周邊建筑、(5)后三宮西廡及周邊建筑、(6)欽安殿、(7)戲衣庫(kù)、(8)御茶膳房。目前正在施工的總面積為：22540平方米，占故宮總建筑面積的14%。參加故宮大修工程包括院外的施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位十三個(gè)，施工人員包括管理人員、技術(shù)人員、技術(shù)工人和普通工人共計(jì)1400人。近階段維修工程主要用材為：各種木材2700立方米、北方青磚29.7萬(wàn)塊、南方青磚3.5萬(wàn)塊、琉璃瓦件59萬(wàn)件、青瓦件2.7萬(wàn)件、加厚庫(kù)金金箔1000鉅(合1千萬(wàn)張)。工程項(xiàng)目按文物法的原則和工程管理的法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，努力做到科學(xué)化、規(guī)范化管管理。質(zhì)量、安全及工期均得到保障。

　　晉宏逵還介紹了故宮修繕的幾個(gè)工種。

　　(一)對(duì)琉璃瓦山頂?shù)谋Ｗo(hù)。故宮古建筑絕大部分是琉璃瓦屋頂。過(guò)去普通的作法是把破碎的和釉面剝落的在維修中更換掉。這次維修，除了破碎琉璃瓦必須更換以外，只是釉石剝落了瓦和屋脊的裝飾件，進(jìn)行了“回窯重新掛釉”和高分子材料粘接保護(hù)的處理，以便最大限度地使用原有材料。

　　(二)對(duì)大木物件的修理。大木結(jié)構(gòu)是古建筑的骨架。施工都按傳統(tǒng)的工程作法，原有構(gòu)件進(jìn)行修理后按原狀進(jìn)行歸安。同時(shí)，大木構(gòu)件嚴(yán)重地糟朽，已不能承受任何重量，于是進(jìn)行了更換。武英殿正殿采取了拼接、內(nèi)部加鋼梁的辦法，替換了完全腐朽的大梁。

　　(三)彩畫(huà)的保護(hù)維修。原則上，所有1911年以前繪制的彩畫(huà)都要得到保護(hù)。1911—1924年間新的彩畫(huà)根據(jù)其價(jià)值決定保護(hù)措施。1925年以后的彩畫(huà)根據(jù)它的價(jià)值和完整程度決定保護(hù)措施，需要時(shí)可以重新按傳統(tǒng)方法繪制。

　　午門(mén)內(nèi)格彩畫(huà)是清初期的作品，采取了除塵、化學(xué)封護(hù)的保護(hù)手段。

　　午門(mén)外格彩畫(huà)是20世紀(jì)70年代作品，已經(jīng)破損，按照乾隆中期的樣式進(jìn)行了復(fù)原設(shè)計(jì)后重繪。

　　(四)乾隆花園倦勤齋內(nèi)裝修保護(hù)試點(diǎn)工程是故宮博物院和美國(guó)世界文化遺產(chǎn)基金會(huì)合作進(jìn)行的保護(hù)項(xiàng)目。倦勤齋，是故宮寧壽宮花園中代表性建筑之一。齋內(nèi)遺存有極其珍貴的歷史文物，其中堪稱乾隆時(shí)期代表的室內(nèi)通景畫(huà)和天頂畫(huà)，展示了西方藝術(shù)對(duì)中國(guó)建筑的影響。畫(huà)面是清代帝王生活、宮廷文化的生動(dòng)寫(xiě)照。2002年以來(lái)有關(guān)倦勤齋保護(hù)研究已順利完成，室內(nèi)保護(hù)項(xiàng)目正逐步展開(kāi)。晉宏逵還介紹了建福宮花園的復(fù)建工程情況。

　　隨后，國(guó)家文物局文物保護(hù)司司長(zhǎng)顧玉才介紹了中國(guó)文物保護(hù)政策和取得的成果。

　　顧玉才說(shuō)，中國(guó)是著名的文明古國(guó)，在漫長(zhǎng)的歷史歲月里，勤勞勇敢的中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛、特點(diǎn)鮮明的中華文化，留下了極其豐富的文物寶藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已登記的不可移動(dòng)文物近40萬(wàn)處，國(guó)有館藏各類可移動(dòng)文物約1260萬(wàn)件。全國(guó)有各類博物館2000余座，對(duì)各類重要的館藏可移動(dòng)文物，國(guó)家根據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的高低，分別確定為一級(jí)文物、二級(jí)文物和三級(jí)文物，統(tǒng)稱為館藏珍貴文物，以區(qū)別于館藏一般文物。目前，我國(guó)館藏一級(jí)文物約53000件。對(duì)各類重要的遺址、遺跡等不可移動(dòng)文物，我國(guó)采取由各級(jí)人民政府分級(jí)公布為文物保護(hù)單位的方式加以保護(hù)。目前，我國(guó)共有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1271處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位近7000處，市、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6萬(wàn)處。此外，文物保存豐富的北京、西安、洛陽(yáng)等102座城市被國(guó)務(wù)院核定公布為國(guó)家歷史文化名城。長(zhǎng)城、故宮、秦始皇陵、布達(dá)拉宮等30處文化和自然遺產(chǎn)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)》名錄，其中26處為世界文化遺產(chǎn)或文化與自然雙重委員會(huì)。

　　在介紹中國(guó)文物行政管理體制時(shí)，顧玉才說(shuō)，根據(jù)《文物保護(hù)法》所確立的基本原則，我國(guó)對(duì)文物的保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行政管理體制。各級(jí)地方政府承擔(dān)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)文化遺產(chǎn)的責(zé)任，有關(guān)業(yè)務(wù)工作，接受國(guó)家文物行政部門(mén)指導(dǎo)。

　　國(guó)家文物局是負(fù)責(zé)國(guó)家文物和博物館方面工作的行政機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：研究擬定文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策、法規(guī)和規(guī)劃，制定有關(guān)的制度、辦法并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物的管理、保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務(wù)工作；審核并向國(guó)務(wù)院申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；承擔(dān)歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)的相關(guān)審核、申報(bào)工作；審批考古發(fā)掘項(xiàng)目；指導(dǎo)大型博物館的建設(shè)及博物館間的協(xié)作交流；研究制定文物流通的管理辦法；編制文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，管理和指導(dǎo)文物、博物館外事工作等。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣人民政府，目前均設(shè)立了負(fù)責(zé)文物保護(hù)的行政機(jī)構(gòu)，有20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立了文物局。全國(guó)共有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)3700余個(gè)，從業(yè)人員七萬(wàn)余人。中央、各省、自治區(qū)、直轄市和一些市、縣還設(shè)有文物考古研究所、古建筑保護(hù)研究所、博物館、紀(jì)念館、文物保管所等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)的文物調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。

　　顧玉才隨后介紹了中國(guó)文物保護(hù)機(jī)制和資金投入情況。他說(shuō)，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，各級(jí)政府將文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。中央財(cái)政列支用于文物保護(hù)的專項(xiàng)事業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不僅直接搶救保護(hù)了一大批珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，同時(shí)也帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資金積極參與文物保護(hù)工作。目前，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)逐年增加，2003年文物行業(yè)累計(jì)完成投資10.5億，其中國(guó)家投資6.8億。

　　在介紹中國(guó)文物保護(hù)主要成就時(shí)，顧玉才說(shuō)，中國(guó)文物保護(hù)工作堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的十六字文物工作方針，貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》，在各個(gè)方面均取得了顯著成績(jī)。1、在加強(qiáng)文物法制建設(shè)、健全和完善文物法律法規(guī)體系方面，2002年10月，經(jīng)過(guò)各方面的艱苦努力，修訂后的《文物保護(hù)法》出臺(tái)；2003年國(guó)務(wù)院通過(guò)實(shí)施了《文物保護(hù)法實(shí)施條例》，今后的重點(diǎn)工作之一是抓好與之相配套的相關(guān)法規(guī)、行政規(guī)章的補(bǔ)充和完善。2、基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。目前在全國(guó)范圍內(nèi)正在對(duì)我國(guó)現(xiàn)存不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，從而全面掌握我國(guó)文物資源的數(shù)量、分布和保存狀況，并計(jì)劃用2-3年時(shí)間完成1271處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有，即有組織、有標(biāo)志、有范圍、有檔案”工作和國(guó)家一級(jí)文物藏品檔案的建立工作。3、加強(qiáng)了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的文物保護(hù)項(xiàng)目。一大批古代和近代建筑得到妥善的維修和保護(hù)。館藏可移動(dòng)文物的保管和展示條件得到了進(jìn)一步改善。考古發(fā)掘工作取得了一批引人注目的重要發(fā)現(xiàn)。4、擴(kuò)大了國(guó)際合作與交流，提高我國(guó)文物工作在國(guó)際上的影響和地位。今年，我們?cè)谔K州成功舉行了世界遺產(chǎn)委員會(huì)第28屆會(huì)議。目前我們已與20多個(gè)國(guó)家建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。

　　問(wèn)：故宮目前有多少間房？有多少間對(duì)公眾開(kāi)放？故宮檔案保存情況如何？修繕或復(fù)建項(xiàng)目遵循的依據(jù)？

　　晉宏逵：故宮的房間數(shù)目不太好確定，中國(guó)傳統(tǒng)說(shuō)法是以四個(gè)柱子構(gòu)成一個(gè)房間，所以這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字始終沒(méi)有完整的。一般而言，共有八千多間。至于開(kāi)放多少間沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)，只統(tǒng)計(jì)過(guò)開(kāi)放了27.7萬(wàn)平方米。關(guān)于明清的檔案，這個(gè)問(wèn)題提得非常專業(yè)，在文物保護(hù)維修中需要完整的資料，所以在我們的維修過(guò)程中，基本上是不改變文物現(xiàn)狀，按照它原有面貌進(jìn)行維修，這是我們掌握的第一個(gè)原則。第二，我們也查閱了大量歷史文獻(xiàn)作為我們的參考資料，比如說(shuō)我提到的建福宮花園的復(fù)建，就是根據(jù)歷史文獻(xiàn)。在進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目之前，我們查閱的文件裝訂起來(lái)有80萬(wàn)字。當(dāng)然，遺憾的是，這些建筑并不是每件都留下了圖紙，我們的檔案中有一些是有圖紙的，大部分沒(méi)有。而且由于歷史久遠(yuǎn)，那些圖和我們的設(shè)計(jì)圖表現(xiàn)形式完全不一樣。我們?cè)诓殚啓n案過(guò)程中確實(shí)花費(fèi)了很大精力，但不可能每件建筑都找到檔案，所以我們的主要依據(jù)還是建筑物本身。因此，查找歷史檔案和查找歷史圖紙是我們進(jìn)行這個(gè)工程之前要進(jìn)行的大量準(zhǔn)備工作的其中一項(xiàng)。我們已經(jīng)做了一個(gè)相應(yīng)課題安排。我們組織了很多老同志在我們的檔案館、在國(guó)家圖書(shū)館里查閱這些資料。

　　問(wèn)：剛才提到如何在保護(hù)文物的同時(shí)發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，我想在中國(guó)很多文物保護(hù)地點(diǎn)都能看到不少經(jīng)商行為，故宮里面也有咖啡廳。這些行為對(duì)文物有一定損害，請(qǐng)問(wèn)有何具體措施來(lái)解決經(jīng)商行為對(duì)文物保護(hù)的影響？

　　顧玉才：剛才我介紹了目前中國(guó)的文物管理體制是屬地管理，一般景點(diǎn)都是由地方政府和地方一些部門(mén)進(jìn)行管理，有的是文物部門(mén)，有的是旅游部門(mén)。您剛才所提到的問(wèn)題，我們?cè)诠ぷ髦幸沧⒁獾搅�。這些行為確實(shí)對(duì)文物遺產(chǎn)的保護(hù)構(gòu)成了一定影響。作為全國(guó)文物的主管部門(mén)，我們國(guó)家文物局采取的主要措施就是要求各地制定保護(hù)規(guī)劃。最近兩年，我們特別注意對(duì)重要的歷史建筑群和一些大的遺址保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。通過(guò)這個(gè)保護(hù)和利用的規(guī)劃，對(duì)各個(gè)向公眾開(kāi)放的景點(diǎn)進(jìn)行功能上的分區(qū)，就像剛才晉院長(zhǎng)介紹的北京故宮，那些與故宮無(wú)關(guān)的為游客服務(wù)的旅游措施，我們將逐漸進(jìn)行集中，一部分將搬到文物保護(hù)區(qū)的外面去。如果最近大家到過(guò)陜西的秦始皇兵馬俑，大家會(huì)感到最近兵馬俑在這方面發(fā)生了很大變化。兵馬俑前面原來(lái)的一些商販都被集中到了B區(qū)，前面全部打開(kāi)，變成了綠地。這些規(guī)劃的編制工作由地方政府負(fù)責(zé)，中央政府審批，同時(shí)中央政府也給予財(cái)政上的支持，比如說(shuō)今年，國(guó)家財(cái)政部的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，大約有六分之一用于制作這個(gè)規(guī)劃。我認(rèn)為，隨著我們工作的深入，我們的文物保護(hù)狀況會(huì)得到進(jìn)一步改善。

　　問(wèn)：前幾年，我到皇史城宬去參觀，發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)變成了一個(gè)畫(huà)廊，與故宮氣氛很不協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在由誰(shuí)來(lái)管理？不知有何措施？

　　晉宏逵：我有同感。但皇史宬管理權(quán)不在故宮，是由中國(guó)第一歷史檔案館進(jìn)行管理。我們已經(jīng)向國(guó)務(wù)院提出報(bào)告，希望將皇史宬回歸故宮進(jìn)行管理，因?yàn)樗�是皇宮的一個(gè)重要組成部分，也是皇家檔案的所在地，不應(yīng)該是現(xiàn)在這個(gè)樣子。

　　問(wèn)：現(xiàn)在政府每年投入一億人民幣來(lái)進(jìn)行文物的維護(hù)工程和維修工作，不知今后有無(wú)打算進(jìn)一步引入商業(yè)機(jī)制？比如，引進(jìn)某公司的投資，在其資助工程旁邊為其樹(shù)立標(biāo)牌？

　　晉宏逵：中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，很多方面都提倡引進(jìn)外資。在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面，引進(jìn)境外資助，國(guó)家政策上是支持的。但到目前為止，兩家大規(guī)模對(duì)故宮進(jìn)行幫助的，都沒(méi)提出那種要求，我們故宮也不打算那么做。故宮里確實(shí)有一些地方有很多商家所做的標(biāo)牌，我們現(xiàn)正在進(jìn)行清理。只要是在合同允許的范圍內(nèi)，我們將盡可能地把它清理掉。我們認(rèn)為，這些牌子的設(shè)立只要和故宮世界文化遺產(chǎn)的地位不相適應(yīng)，我們都應(yīng)該把它清走。

　　問(wèn)：故宮已經(jīng)向北京市政府提出建議要保護(hù)故宮墻外的區(qū)域。請(qǐng)問(wèn)北京市政府有沒(méi)有回應(yīng)故宮的建設(shè)和要求？另外，針對(duì)聯(lián)合國(guó)科教文衛(wèi)組織對(duì)故宮的批評(píng)，你們有沒(méi)有按照聯(lián)合國(guó)的要求做出了調(diào)整？

　　孔繁峙：我想出示兩張圖，前后對(duì)比一下，大家可以清楚一些。第一張圖是八十年代公布的。從這張圖上可以看到，故宮位于中間，四周有一圈保護(hù)綠地，然后是平房，只有在它的外圍才可以建兩層以上的房子�，F(xiàn)在這張圖已經(jīng)作廢了，我只是想說(shuō)明一下歷史上我們采取的措施。第二張圖是最近我們按照聯(lián)合國(guó)科教文衛(wèi)組織的要求制作的，是故宮的景觀保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)。即在故宮周圍，綠顏色區(qū)域一共是1337公頃，也就是13.77平方公里，是受故宮的保護(hù)限制的。這張圖我們已經(jīng)在網(wǎng)上公示了一個(gè)月(www.bjmuseumnet.org)，85%以上的北京市民都積極支持這項(xiàng)保護(hù)措施。這張圖將要上報(bào)國(guó)家文物局，到明年二月份報(bào)給聯(lián)合國(guó)科教文衛(wèi)組織，這樣就以法律的形式把故宮周邊的保護(hù)問(wèn)題確定下來(lái)。

　　問(wèn)：中國(guó)的文物保護(hù)法是否與國(guó)際文物保護(hù)法規(guī)接軌，有何不同之處？故宮修復(fù)工程中的1400名建筑人員住在哪里？在施工中怎樣保證故宮的安全？怎樣保證拆下來(lái)的木頭恢復(fù)原狀？另外，故宮游客每年都在大幅度增加，比如說(shuō)最近幾年達(dá)到700萬(wàn)左右，這方面的數(shù)字能否介紹一下？

　　顧玉才：中國(guó)的文物保護(hù)法是1982年由全國(guó)人大常委會(huì)頒布的，2002年重新進(jìn)行了修訂。在制定文物保護(hù)法的過(guò)程中，我們也充分借鑒和吸收國(guó)外關(guān)于文物保護(hù)工作的一些有益的做法，并把它寫(xiě)進(jìn)了我們的文物保護(hù)法中。除此之外，由于中國(guó)的一些特殊情況，我們與世界各國(guó)的文物保護(hù)法也不盡相同。我們中國(guó)的文物保護(hù)法有適合自己的一些特點(diǎn)。我們中國(guó)在文物過(guò)程當(dāng)中不僅遵守中國(guó)的文物保護(hù)法，同時(shí)也遵守國(guó)際的一些規(guī)約。我們中國(guó)參加了全部四個(gè)關(guān)于保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的國(guó)際公約。

　　晉宏逵：對(duì)于1400名施工人員，一是對(duì)這些工人尤其是工長(zhǎng)及他們的負(fù)責(zé)人，在進(jìn)入故宮之前都進(jìn)行培訓(xùn)，我們叫做持證上崗。二是能夠進(jìn)入故宮的單位都是經(jīng)過(guò)招標(biāo)的，它們都擁有國(guó)家文物局頒發(fā)的一級(jí)文物建筑維修施工和設(shè)計(jì)證書(shū)。三是故宮和施工單位一起制定了一整套現(xiàn)場(chǎng)管理措施，包括人員、技術(shù)、材料進(jìn)出廠的管理等。通過(guò)這些管理手段來(lái)保證故宮維修的安全。四是施工單位都是利用傳統(tǒng)方法來(lái)進(jìn)行施工的，能夠保證維修工作不改變建筑原狀。另外從技術(shù)措施上，我們也想了很多辦法。比如說(shuō)對(duì)比較重要的墻，他們對(duì)每一塊磚都做了編號(hào)。在這些建筑隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)之前，我們已經(jīng)也做了充分的考慮，不僅僅要保證建筑的安全，還要保證游客的安全，因?yàn)槲覀兊木S修是在不關(guān)閉多個(gè)館的情況下進(jìn)行的，我們劃定了比較嚴(yán)格的區(qū)域進(jìn)行管理。施工工人只在上班時(shí)進(jìn)入故宮，不能在故宮居住。

　　關(guān)于游客問(wèn)題，改革開(kāi)放以來(lái)，中外游客參觀故宮的次數(shù)呈上升趨勢(shì)。故宮通過(guò)調(diào)整門(mén)票的方法加以限制。門(mén)票上漲以后游客數(shù)量得到扼制，但然后過(guò)了一段時(shí)間游客又增多了，門(mén)票就再作一次調(diào)整，目前游客頂峰基本上就是一年700萬(wàn)。我們一方面控制游客數(shù)量，另一方面也希望游客進(jìn)入故宮后盡可能進(jìn)行疏導(dǎo)。我們之所以要擴(kuò)大開(kāi)放面積，也是希望參觀故宮的游客能通過(guò)參觀得到更多知識(shí)，因?yàn)楫吘构蕦m是叫做故宮博物院。此外，我們今后將盡可能多地開(kāi)放故宮有價(jià)值的地方讓游客來(lái)參觀�？傊�，游客管理是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，一方面要控制人數(shù)，另一方面要給進(jìn)入故宮的游客提供更好的服務(wù)。

　　情況介紹會(huì)之后，記者采訪拍攝了故宮太和門(mén)西廡和武英殿修繕工地。