一段時間以來,許多人都認為CPI(消費價格指數(shù))是由于糧價上漲引起的,糧價是整個物價上漲的源泉,是通貨由緊縮走向通脹的主要因素。這在邏輯上和貨幣學(xué)上是說不通的,給人們的感覺是CPI由CPI引起,這等于說價格是由價格引起的,這恰恰是歷史觀念和傳統(tǒng)看法。
現(xiàn)在許多人都認為糧價上漲太高,會引起通貨膨脹的危險,因此要進行宏觀干預(yù)。我認為當前的糧食及食品價格上漲不是引起物價上漲的主要因素。
為什么呢?糧價上漲有很多因素決定,第一是供給,第二有貨幣現(xiàn)象,第三是心理預(yù)期。去年以來糧食價格上漲有兩個奇怪的現(xiàn)象,一個是去年發(fā)生減產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲了,而沒有減產(chǎn)甚至增產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格也上漲了;另一個是與糧食有關(guān)的下游產(chǎn)品上漲,與糧食無關(guān)的產(chǎn)品也上漲,這怎么解釋。我認為當前糧價上漲并不是政府對三農(nóng)問題過分關(guān)注引起的。目前糧價上漲確實有供給量下降的因素起作用,在貨幣供給量既定的情況下,糧食供給總量減少,會引起以糧食為主的商品價格結(jié)構(gòu)性上漲。但是,當前由人們的心理預(yù)期造成的糧價上漲壓力要遠遠大于供給因素。目前,包括國家和農(nóng)民庫存糧食在內(nèi),再考慮夏糧、早稻、秋糧生產(chǎn)和進口形勢,糧食供求是平衡有余的。這種情況下為什么糧價上漲了,一個重要原因就是心理預(yù)期,心理預(yù)期造成社會用糧企業(yè)搞“倉鼠搬家”,從大糧庫搬到小糧庫,從小糧庫搬到工廠,但社會總庫存量沒有變化,而是庫存的地方變化了,造成了糧價上漲,同時心理預(yù)期還使城鄉(xiāng)居民由家中不存或少存糧轉(zhuǎn)向多存糧,造成糧食需求勢頭過旺,供給緊張。
還有,當前糧價上漲還是一種貨幣溢出現(xiàn)象。目前中國糧食價格形成機制同以前相比已發(fā)生了很大變化,以前在計劃經(jīng)濟體制下,糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品收購價格都是由政府來決定,一般情況是政府先決定調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,然后再來增發(fā)貨幣,這樣常常是糧價大幅度提高了,通貨膨脹也爆發(fā)了;而現(xiàn)在糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品收購價格都是由市場來決定的,此時不是糧價上漲了要增加貨幣投放量,而是貨幣投放首先增加了,爾后拉動糧價上揚。進入2003年以后,中國貨幣總供給量明顯偏多,貸款量增長也偏快,由此導(dǎo)致流通中的貨幣投放量與基本生活品特別是食品的比例關(guān)系失調(diào),最終引起價格上漲。例如,去年1-12月份中國廣義貨幣M2同比增長了19.6%,同比加快了2.8個百分點,比上年末余額增加了36216億元;M1同比增長了18.7%,同比加快了1.9個百分點,比上年末余額增加了13236億元;M0同比增長了14.3%,同比加快了4.2個百分點,比上年末余額增加了2468億元。今年1-4月份中國廣義貨幣M2同比又增長了19.1%,M1同比增長了20%,M0同比增長了14%。很顯然,貨幣投放高于GDP增長速度與消費品價格速度之和的一倍,必然會使貨幣沿著商品供求鏈條,通過投資和中間產(chǎn)業(yè)向最終產(chǎn)成品特別是食品傳遞,最終推進農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價格上漲。因此,當貨幣投放量遠遠超過GDP增長速度時,對于農(nóng)產(chǎn)品來說,不管是增產(chǎn)還是豐產(chǎn)的其價格都將上漲。不過,凡是減產(chǎn)的和需求彈性較低的農(nóng)產(chǎn)品價格上揚幅度都較大,反之亦然。由此可見,貨幣供給增加是糧食以及農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的重要因素。而且還必須注意到,貨幣投放量大幅度增加不但會引起糧價上漲,而且還會造成其它商品價格上漲。從貨幣投放與商品的對應(yīng)關(guān)系講,貨幣投放是CPI變動的源泉,CPI是貨幣投放的結(jié)果。是貨幣投放過量引起商品價格特別是需求彈性低的商品價格上漲,既通貨膨脹,簡單地認為糧價上漲引起了物價上漲是缺乏經(jīng)濟學(xué)常識的。只能說在CPI結(jié)構(gòu)中,農(nóng)產(chǎn)品以及糧食價格占有較大的比重。
總之,我認為在市場上,以糧食為主的商品價格結(jié)構(gòu)性上漲沒有必要過慮。而真正需要注意的是,如果貨幣發(fā)行過量,人們的通脹心理預(yù)期又超過了商品供給量,物價肯定會上漲,這恰恰不是糧價上漲引起物價上漲。而是心理預(yù)期和貨幣發(fā)行超量造成糧價以及整個物價上漲。另外,我還以為,到今年8月份中國糧食價格雖然比上年同期上漲了31.8%,但糧食價格總體水平仍然未達到1997年的價格水平,是屬于恢復(fù)上漲的范圍。當前,糧食價格適度上漲有利于調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距。自1997年以來,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了65%,而農(nóng)民人均純收入僅增長了25.9%,前者增長幅度是后者的2.5倍,由此使得城鄉(xiāng)居民的收入差距從2.47:1迅速擴大到3.23:1。在過去7年農(nóng)民收入增長速度緩慢、城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大過程中,糧食價格持續(xù)下跌起到了主要作用。因此,面對農(nóng)民收入增長緩慢和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大,讓糧食價格恢復(fù)性上漲,對保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入都是有利的。
(稿件來源:《中國財經(jīng)報》,作者馬曉河,作者單位:國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院)