中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)外電綜合報(bào)道，日本防衛(wèi)廳長官在10月15日談及駐日美軍整編問題時(shí)表示，“在協(xié)商整編的基本理念時(shí)，有必要討論新形勢下的日美安�！�。他的意思很明白：為應(yīng)對恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的威脅，日本應(yīng)該與美方協(xié)商日美安保的重新定義問題。
1996年，日本首相橋本龍?zhí)珊兔绹偨y(tǒng)克林頓簽署了日美安保共同宣言，一致同意強(qiáng)化日美安保體制，即將日美同盟的職能從冷戰(zhàn)時(shí)期的“保衛(wèi)日本”轉(zhuǎn)為“維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定”。
而日本防衛(wèi)廳官員在10月15日的講話意在將日美安保擴(kuò)大到世界范圍的、更廣泛的安保體制。這將擴(kuò)大日本擔(dān)負(fù)的職責(zé)，也必然觸及日本憲法。
據(jù)分析，日本官員的講話凸顯防衛(wèi)廳希望通過和美國協(xié)商駐日美軍整編問題，實(shí)際擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動范圍的意圖。目前，如果在世界范圍內(nèi)和美國的安保戰(zhàn)略保持步調(diào)一致的話，日本必將面臨憲法和《日美安保條約》的嚴(yán)重制約。
日本外務(wù)省反對美軍向座間基地轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要原因就是《日美安保條約》第六條規(guī)定，該條約的適用范圍限定于“我國和遠(yuǎn)東”。外務(wù)省擔(dān)心，一旦美軍第一軍轉(zhuǎn)移到座間，其管轄范圍有可能超出條約規(guī)定的“遠(yuǎn)東”范圍。
其實(shí)，1996年簽署的《日美安保共同宣言》實(shí)際上已經(jīng)突破了《安保條約》規(guī)定的“日本及遠(yuǎn)東”的活動范圍。目前，如何繼續(xù)擴(kuò)大日美合作范圍，突破憲法和安保條約的制約成為讓日本政府頭疼的問題。即使通過日美同盟的全球化展開而擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的活動范圍，也要克服修改《日美安保條約》這一現(xiàn)實(shí)障礙，政治風(fēng)險(xiǎn)太大。日本防衛(wèi)廳認(rèn)為，如果采取對安保再定義的方式就可以回避風(fēng)險(xiǎn)。對日本防衛(wèi)廳來說，如何避免從正面修改《日美安保條約》，從而在擴(kuò)大日美合作的旗號下再定義該條約便需要進(jìn)行充分的討論。
