中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)南方日報(bào)報(bào)道,廣州市檢察院、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公安局、市國土局、市工商局等15個(gè)單位決定從當(dāng)天開始,正式啟動行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接機(jī)制的運(yùn)作。
據(jù)悉,該程序明確規(guī)定了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪案件的移送、立案和立案監(jiān)督的責(zé)任,為檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立協(xié)作工作機(jī)制,推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,提供了明晰的指引,以力堵“以罰代刑”有案不立的現(xiàn)象。
廣州市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人指出:目前大量的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,沒有進(jìn)入司法程序,其原因主要是行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制不完善,檢察機(jī)關(guān)對查處、移送涉嫌犯罪案件的情況不了解,建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的機(jī)制,正是引入檢察監(jiān)督權(quán),對行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、防止行政腐敗,對推動行政機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,具現(xiàn)實(shí)意義。
另據(jù)了解,該機(jī)制的主要內(nèi)容有:一是建立聯(lián)席會議制度,規(guī)定簽署文件各方每半年召開一次聯(lián)席會議;二是建立案件移送制度,保障嚴(yán)格執(zhí)法,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,必須同時(shí)報(bào)送檢察機(jī)關(guān)備案,以防止“以罰代刑”;三是強(qiáng)化法律監(jiān)督,加強(qiáng)相互協(xié)作。(項(xiàng)仙君楊曉宇)