中新社北京九月十五日電(記者阮煜琳)中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長高尚全今天提出，“十一五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處于攻堅(jiān)階段，把政府改革作為改革的中心環(huán)節(jié)，才能把整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)起來。
今天舉行的“二00四年中國城市論壇北京峰會(huì)”上，高尚全強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生根本轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的時(shí)期，也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變動(dòng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時(shí)期。“十一五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處于攻堅(jiān)階段，把政府治理改革作為改革的中心環(huán)節(jié)更切合實(shí)際。
他指出，投資增長過快，主要原因是地方政府的強(qiáng)烈投資沖動(dòng)。在銀行的不良貸款中，大部分來自政府的干預(yù)和國有企業(yè)信貸。近來的國有土地檢查中，查出的十萬余起土地違規(guī)行為中，其背后幾乎都有政府的影子，因?yàn)橥恋匾殉蔀榈胤秸闹匾?cái)政來源。
這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，要改變目前“中央政府謀發(fā)展，地方政府搞建設(shè)”的局面。進(jìn)一步處理好中央與地方的關(guān)系，深化財(cái)稅體制改革和人事干部制度改革，弱化并消除投資沖動(dòng)的體制基礎(chǔ)。使政府真正轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的創(chuàng)造者、人民權(quán)利的維護(hù)者。完
