中新社聯(lián)合國九月十四日電(記者趙海燕)第五十九屆聯(lián)大十四日下午在紐約聯(lián)合國總部開幕。本屆大會將討論近一百六十個議題,其中聯(lián)合國改革、多邊主義、千年發(fā)展目標(biāo)的落實情況等都將是熱點問題。
本屆聯(lián)大主席加蓬外長讓·平在開幕式上即開宗明義指出,本屆聯(lián)大是在國際形勢持續(xù)發(fā)生急劇變化、國際社會面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)的背景下召開的,許多國家都比以往任何時候更依靠聯(lián)合國,希望加強聯(lián)合國的作用,同時必須加強聯(lián)大、安理會和經(jīng)社理事會之間的關(guān)系,并對聯(lián)合國進(jìn)行有效的改革。
本次聯(lián)大的一般性辯論將從二十一日開始,為期兩周,近百個國家的領(lǐng)導(dǎo)人將在辯論中發(fā)言。中國外長李肇星將率領(lǐng)中國代表團(tuán)參加會議。
此間分析家認(rèn)為,本屆聯(lián)大可能呈現(xiàn)四個特點:
第一,促進(jìn)多邊主義成為普遍呼聲。國際社會都在探討什么是促進(jìn)世界和平發(fā)展的最佳途徑。因此,繼去年九十多個國家的首腦在第五十八屆聯(lián)大上異口同聲強調(diào)多邊主義后,今年聯(lián)大會議上促進(jìn)多邊主義仍將是最普遍的呼聲。
第二,加強聯(lián)合國的作用成為主旋律。伊拉克戰(zhàn)爭使得一些人對聯(lián)合國的作用感到悲觀,但分析家認(rèn)為,聯(lián)合國沒有授權(quán)美國對伊拉克開戰(zhàn)本身就是一個功勞,使美英聯(lián)軍出師無名;此外聯(lián)合國在伊拉克戰(zhàn)后重建中發(fā)揮了重要甚至主導(dǎo)的作用,這些都說明聯(lián)合國特別是安理會是一個行之有效的、集體安全機(jī)制的核心,發(fā)揮著管理和維護(hù)世界和平的作用。世界需要聯(lián)合國。
第三,聯(lián)合國改革出現(xiàn)高潮。從一九九三年就開始醞釀的聯(lián)合國改革涉及安理會、大會、經(jīng)社理事會、財務(wù)和秘書處等幾個方面,其中最令人關(guān)注的是安理會改革。雖然所有成員國都認(rèn)為聯(lián)合國需要改革,但如何改卻至今沒有達(dá)成共識。明年是聯(lián)合國六十周年,在此之前進(jìn)行改革是最好時機(jī),一旦錯過時機(jī)改革可能遙遙無期。因此,有關(guān)聯(lián)合國特別是安理會改革的議題無疑是本屆聯(lián)大最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。
第四,消除貧困等千年發(fā)展目標(biāo)成為世界共識。聯(lián)合國在相當(dāng)長一段時間里給人的印象是重維和、輕發(fā)展,但聯(lián)合國為二十一世紀(jì)設(shè)計的千年發(fā)展目標(biāo)不僅表明聯(lián)合國重視發(fā)展問題,而且其設(shè)立的八個具體目標(biāo)具有現(xiàn)實意義,深為國際社會關(guān)注和認(rèn)可。今年的大會將繼續(xù)審查千年發(fā)展目標(biāo)的落實情況。
聯(lián)大一向是國際外交最重要的舞臺,與會者在會議期間將展開雙邊或多邊會談,舉行國際性會議,交流溝通,爭取最廣泛的共識。(完)