中新社北京九月十四日電(記者周音)中國西部旅游近三年來，平均年增長速度為百分之二十至三十之間，整個呈現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。中國社會科學院旅游發(fā)展研究中心研究員魏小安日前表示，西部旅游要持續(xù)發(fā)展，三大問題是回避不了的。

　　一是處理好保護和開發(fā)的關(guān)系。一直以來，專家們兩種極端意見處于火熱的爭議中。一種意見是西部不應(yīng)該開發(fā)，開發(fā)就會破壞。另一種意見則是有水就要快流。

　　開發(fā)旅游對自然生態(tài)環(huán)境和人類生態(tài)環(huán)境會有影響，要付出相應(yīng)的代價，但是做任何事情都要付出代價。如果什么都不開發(fā)，破壞還是客觀存在的。人們的選擇應(yīng)是代價性能比。

　　另外，旅游的發(fā)展是經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并存的產(chǎn)業(yè)，本身也會對生態(tài)效益做出貢獻。在旅游的發(fā)展中會形成一個利益機制，這個利益機制本身就會促進環(huán)境的保護，因為環(huán)境是旅游的賣點。當然，破壞的問題是存在的。需要研究的是，究竟誰在破壞？現(xiàn)在，自然景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化的趨勢還存在，這個問題如果從旅游發(fā)展的角度來說，完全可以統(tǒng)一起來，完全可以把它處理得非常好。

　　二是宏觀管理體制與微觀管理體制�，F(xiàn)在體制問題的基本矛盾是部門利益和功能化管理的矛盾。現(xiàn)在的部門割據(jù)形成一個“九龍治水水更大”的局面。各地的屬地化管理也缺乏相應(yīng)的規(guī)范，缺乏相應(yīng)的管理力度。

　　三是西部旅游發(fā)展模式基本上是東部地區(qū)的發(fā)展模式。東部地區(qū)的發(fā)展模式總的特點就是追求大量的旅游者，形成一個相對人均花費比較低的狀況。但是，東部旅游是以城市為主，而且東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，一個項目失敗，重新再來。但是西部地區(qū)如果走東部地區(qū)的這條路恐怕就不行了。

　　魏小安強調(diào)，如果能成功地解決好這三大問題，對西部旅游的發(fā)展就會產(chǎn)生大的突破。完