中新網(wǎng)9月13日電 據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道,全國(guó)關(guān)注的湖南衡陽(yáng)“11·3”特大火災(zāi)安全事故、責(zé)任事故犯罪案,日前已由衡陽(yáng)市珠暉區(qū)人民法院受理,“11·3”案中的關(guān)鍵人物、原衡陽(yáng)市永興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李文革等6人即將出庭受審。
和李文革一同被起訴的其他5人分別是:原永興集團(tuán)副總經(jīng)理兼永興建筑工程有限公司經(jīng)理李永開(現(xiàn)年40歲,衡陽(yáng)縣人),原衡陽(yáng)市江東建筑公司施工員魏東衡(現(xiàn)年40歲,衡陽(yáng)縣人),原衡陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院助理工程師朱峰(現(xiàn)年38歲,邵東縣人),原衡陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院工程師肖偉(現(xiàn)年34歲,望城縣人),原衡陽(yáng)永興物業(yè)管理有限公司經(jīng)理沈黎明(現(xiàn)年47歲,衡陽(yáng)市人)。
為少交設(shè)計(jì)費(fèi)用,私下雇人設(shè)計(jì)圖紙
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,1995年6月,衡陽(yáng)市永興資源開發(fā)公司(后升格為永興集團(tuán))取得了衡陽(yáng)市江東區(qū)宣靈村28#-54#地段的房地產(chǎn)開發(fā)權(quán),并先后辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等證件,但未辦理施工許可證。李文革為少交設(shè)計(jì)費(fèi)用,雇請(qǐng)時(shí)為衡陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院助理工程師的朱峰為其私下組織衡州大廈建筑方面的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),并付2萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)。
事后,朱峰找到同事肖偉和唐某、鄭某,要肖偉負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),唐某負(fù)責(zé)給排水設(shè)計(jì),鄭某負(fù)責(zé)電路設(shè)計(jì),朱峰自己負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì),并從衡陽(yáng)市另一家勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)公司出圖蓋章。朱峰在建設(shè)方?jīng)]有提供地質(zhì)勘探報(bào)告的情況下,憑規(guī)劃紅線圖就設(shè)計(jì)了一層為門面、二層以上為南北兩向住宅樓的建筑圖。之后,肖偉也在同樣的情況下進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
為增加建筑面積,私自修改設(shè)計(jì)圖
李文革為增加建筑開發(fā)面積,要求朱峰將設(shè)計(jì)改為一層門面、二層以上為東、西、南、北回字形住宅樓的建筑設(shè)計(jì)。同時(shí)應(yīng)李文革少交規(guī)費(fèi)的要求,朱峰私自設(shè)計(jì)了兩套圖紙,一套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為7層,總面積為5800平方米,用于向相關(guān)職能部門報(bào)建。另一套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為8層,建筑面積為8600平方米用于施工。肖偉明知朱峰有兩套圖紙,卻未重新進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),只按7層進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并用于實(shí)際施工。
檢察機(jī)關(guān)指控,由于朱峰、肖偉在未進(jìn)行地質(zhì)勘察的情況下盲目設(shè)計(jì),導(dǎo)致設(shè)計(jì)的樁基承載能力不足,致使整個(gè)建筑整體性差,抗災(zāi)害能力低,易發(fā)生大面積整體坍塌。且大二層樓板選用預(yù)應(yīng)力混凝土空心板,違反了相關(guān)技術(shù)的規(guī)范規(guī)定,在設(shè)計(jì)上降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
永興公司將衡州大廈二樓以上住宅由原來(lái)規(guī)劃的南北向平行3棟樓,擅自改為回字形的4棟樓,明顯違反了建筑管理法規(guī)規(guī)定。
為肥水不流外人田,建設(shè)單位同為施工單位
1997年4月,永興公司在不具備施工資質(zhì)、且違反“建設(shè)單位不能同時(shí)為施工單位”的規(guī)定,在未組織圖紙會(huì)審和未經(jīng)市建工局批準(zhǔn)的情況下,擅自從家鄉(xiāng)組織民工進(jìn)行施工。作為施工負(fù)責(zé)人的李永開、魏東衡,邊出圖邊施工,且未報(bào)市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,隱蔽部分工程除僅有一次有設(shè)計(jì)人員驗(yàn)收簽字外,其余均未經(jīng)設(shè)計(jì)和質(zhì)監(jiān)人員檢查驗(yàn)收。對(duì)已存在的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量問(wèn)題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),留下了安全隱患。
另外,李文革等人還擅自增加房屋,使該大廈局部單元增至9層。工程竣工后,李文革未請(qǐng)消防、建工、質(zhì)監(jiān)等部門驗(yàn)收即投入使用。衡州大廈在物業(yè)管理上混亂無(wú)序,既未配備消防器材,也未對(duì)員工、業(yè)主進(jìn)行消防教育及訓(xùn)練,且未留消防通道,導(dǎo)致火災(zāi)釀成慘劇。
專家作出權(quán)威鑒定,內(nèi)因外因造成慘禍
火災(zāi)事故發(fā)生后,專家鑒定組作出了權(quán)威鑒定結(jié)論,認(rèn)為衡州大廈的業(yè)主、施工及設(shè)計(jì)方違反有關(guān)法規(guī),嚴(yán)重降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大大降低了其抗災(zāi)害能力;馂(zāi)是坍塌的外部誘因,而建筑物在設(shè)計(jì)和施工方面的嚴(yán)重工程質(zhì)量隱患,則是造成大面積坍塌的內(nèi)因。
衡陽(yáng)市珠暉區(qū)檢察院認(rèn)為,被告人李文革、李永開、魏東衡作為建設(shè)及施工單位的直接責(zé)任人,被告人朱峰、肖偉作為設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任人,其行為構(gòu)成了重大安全事故罪。被告人沈黎明身為物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人,其行為構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。此案將擇日在衡陽(yáng)市珠暉區(qū)人民法院公開開庭審理。(周小華、肖新民)
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2003年11月3日凌晨5時(shí)許,衡州大廈保安值班員肖偉、唐成甫發(fā)現(xiàn)大廈一樓倉(cāng)庫(kù)有濃煙冒出,過(guò)了大約10分鐘,又發(fā)現(xiàn)明火,于是提了滅火器去撲救,但沒有打熄,打開室內(nèi)消火栓往倉(cāng)庫(kù)放水,卻沒有水槍水帶。接到報(bào)警電話后,衡陽(yáng)市珠暉區(qū)消防中隊(duì)出動(dòng)3臺(tái)消防車,在4分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救,隨后特勤中隊(duì)、雁峰區(qū)消防中隊(duì)、石鼓區(qū)消防中隊(duì)共12臺(tái)消防車130余人,以及4個(gè)專職消防隊(duì)4臺(tái)消防車50余名消防隊(duì)員先后趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),將樓內(nèi)尚未撤離的居民一一背出或轉(zhuǎn)移。上午8時(shí)30分左右,大樓突然發(fā)生坍塌,共有15名消防官兵受傷,20名消防官兵壯烈犧牲。
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,導(dǎo)致衡州大廈坍塌的根本原因是大火燃燒時(shí),在衡州大廈西部偏北的5根柱子損毀比較嚴(yán)重,這5根柱子承載能力下降,在重載的壓力下倒塌,繼而引起衡州大廈3000多平方米建筑的坍塌。2003年12月21日,衡州大廈開發(fā)商、永興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李文革被當(dāng)?shù)鼐酱丁?/p>