中新網(wǎng)9月7日電 美國政府出于保護(hù)國土安全的考慮,加強(qiáng)管制外國留學(xué)生。據(jù)美國星島日報報道,凡申請來美留學(xué)的外籍學(xué)者,即日起必須繳交100美元的SEVIS計劃執(zhí)行規(guī)費(fèi)。此舉在過去一年已成功建檔77萬名外國留學(xué)生,但同時明顯沖擊高等學(xué)府之外籍留學(xué)生人數(shù)。
雖然美國國務(wù)院與國安部都說,美國仍然歡迎外國留學(xué)生,但是民間消息來源卻說,SEVIS開征計劃使各高等學(xué)府進(jìn)一步面臨外籍留學(xué)生人數(shù)銳減的威脅,其中來自中國、印度、俄羅斯的留學(xué)生所受的沖擊將最大。
所謂SEVIS計劃是Student Exchange Visitors Information System的簡稱,這是美國政府在9.11事件后,爲了掌握境內(nèi)外籍學(xué)生的狀況而設(shè)計的制度,它責(zé)成招收外國學(xué)生或交換學(xué)者的學(xué)校,必須代爲收集、轉(zhuǎn)呈每個外籍學(xué)生的個人信息、及選課、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等一應(yīng)資料。
各校為配合這項新制,除加大工作量外,并自行吸收工作成本。這使SEVIS計劃執(zhí)行成效不錯,去年一年已經(jīng)爲77萬名外國留學(xué)生建檔,今年估計還會有22萬名新的留學(xué)生來美國深造。但調(diào)查報告卻顯示,一年來90%的美國高等學(xué)府都面臨外籍學(xué)生人數(shù)減少的問題,即使是全美最頂尖的32所研究院校,也只有一所沒有這個問題。
新制規(guī)定100美元SEVIS計劃規(guī)費(fèi)的繳納需在簽證收到之前,即使后來沒有拿到簽證也不退費(fèi)。伊利諾大學(xué)國際學(xué)生組主任凱洛克預(yù)言,增加收費(fèi)明顯增加外籍學(xué)生的負(fù)擔(dān),受到?jīng)_擊最大的要屬來自中國、印度、俄羅斯的學(xué)生。
一名華裔律師表示,據(jù)他所知在這些學(xué)校愿意配合政府、代為收集外籍學(xué)生的資料的同時,也對外籍學(xué)生人數(shù)的減少表示憂慮,因為SEVIS計劃去年一年已經(jīng)使美國各學(xué)府因爲減收外籍學(xué)生,而損失5億美元左右的收入。
在反恐效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)張,這項新制短期內(nèi)雖然可達(dá)到保護(hù)國土安全的目的,但是當(dāng)美國一旦失去網(wǎng)羅天下英才的誘因,不再是國際資優(yōu)人才的進(jìn)修天堂,此舉是否也牽動國家的長期競爭力