中新社北京九月七日電(孫宇挺杜燕)國務院新聞辦公室今天發(fā)表了《中國的社會保障狀況和政策》白皮書，勞動保障部新聞發(fā)言人胡曉義在隨后的新聞發(fā)布會上說，預見到未來中國人口老齡化帶來的巨大壓力，中國養(yǎng)老保險制度要從完全現(xiàn)收現(xiàn)付模式調整為部分積累模式，也就是要把養(yǎng)老保險的個人賬戶做實。

　　這位官員表示，中國長期實行計劃經(jīng)濟，當時，職工的養(yǎng)老保險是由單位和國家包下來的，并沒有考慮到今后大量職工退休可能擔負的資金壓力。一九九三年中國政府提出要建立社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合的養(yǎng)老保險制度，但是由于以前沒有資金積累，大量已經(jīng)退休或者將要退休的職工的個人賬戶是空帳。

　　據(jù)介紹，目前中國的養(yǎng)老保險制度主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付模式，而在那些中西部等落后地區(qū)，當期征收的養(yǎng)老保險費和所需支付的養(yǎng)老金還存在一定缺口，這一缺口是由中央及地方財政補助解決的。

　　胡曉義說，現(xiàn)在中國六十歲以上人口占總人口比重已接近百分之十一，中國已經(jīng)開始步入老齡化社會。從城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險計劃來看，現(xiàn)在是三個在職人養(yǎng)一個退休人。隨著老齡化的繼續(xù)，如果現(xiàn)行政策不調整，預計到本世紀二十年代末，將要達到十個在職人養(yǎng)活四個或者更多退休人的比例。

　　據(jù)透露，二00一年開始做實養(yǎng)老賬戶改革試點的遼寧省目前已積累個人帳戶資金一百一十多億元，今年試點又向吉林省和黑龍江省推開。

　　如白皮書指出：二十一世紀前二十年是中國養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。國家將繼續(xù)完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，逐步做實個人賬戶。(完）