中新網(wǎng)8月30日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，面對國際石油價格的持續(xù)上漲，以及中國對進口石油需求依賴程度的不斷提高，應(yīng)該采取長期與短期兼顧的綜合配套措施來應(yīng)對國際油價上漲給中國經(jīng)濟帶來的風(fēng)險，確保石油供應(yīng)安全，保障經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)增長。
文章稱，首先，密切跟蹤分析國際石油價格走勢，靈活運用現(xiàn)行石油定價機制，防止國際油價暴漲沖擊國內(nèi)經(jīng)濟。
在當(dāng)前國際油價頻繁變動、波幅增大的情況下，要密切跟蹤分析和準確預(yù)測把握國際油價走勢，綜合考慮石油生產(chǎn)價格企業(yè)的利益和下游用油行業(yè)的承受能力，適時適度掌握國內(nèi)油價的調(diào)整節(jié)奏和幅度，避免國際油價暴漲直接沖擊國內(nèi)市場，通過逐步調(diào)整的方式來減緩或消化國際油價上漲對國內(nèi)經(jīng)濟的影響。
其次，加快國家石油戰(zhàn)略儲備的建設(shè)步伐，穩(wěn)步開展石油期貨交易，規(guī)避石油價格風(fēng)險。中國不僅要加快國家石油戰(zhàn)略儲備庫等硬件建設(shè)，還要抓緊有關(guān)法律、法規(guī)和政策制訂工作，盡快建立起比較完善的國家石油戰(zhàn)略儲備體系，以便在必要時發(fā)揮保障國內(nèi)石油供應(yīng)和價格穩(wěn)定的作用。同時要鼓勵企業(yè)積極參與國際原油期貨市場交易，抓緊建立和完善國內(nèi)的石油期貨交易市場，通過遠期合同來規(guī)避石油價格波動風(fēng)險，充分發(fā)揮石油消費大國的需求優(yōu)勢來影響國際油價形成，爭取盡快改變目前這種完全被動承受國際油價劇變影響的不利地位。
再次，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵和扶持國內(nèi)企業(yè)到國外參與石油合作勘探和開發(fā)，充分利用國外石油資源。除了直接從國際市場進口石油外，為了確保石油供應(yīng)和價格的穩(wěn)定，還必須鼓勵和支持有條件的企業(yè)到國外參與石油合作開發(fā)，建立長期穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)渠道，規(guī)避國際石油市場價格波動過于劇烈?guī)淼娘L(fēng)險。
最后，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源，從節(jié)約和開源兩方面減少石油消耗。中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗水平比發(fā)達國家高出1到2倍，節(jié)能降耗的潛力巨大。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高石油利用效率，逐步降低經(jīng)濟增長的石油需求彈性。同時要不斷改善能源結(jié)構(gòu)，充分利用資源豐富的水電、風(fēng)電、地?zé)帷⑻柲艿瓤稍偕茉�，從稅收、價格、融資等方面建立完善有效的激勵機制，大力推動和促進可再生能源的發(fā)展，實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，替代部分石油需求。(畢吉耀)
