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李肇星在亞歐外長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于多邊主義問(wèn)題的發(fā)言

2004年04月19日 10:48

  主席先生,各位同事:

  基爾代爾如詩(shī)如畫(huà)的美景,東道主愛(ài)爾蘭的熱情款待,令我們恍若置身世外桃源,一時(shí)間忘卻塵世煩擾。然而,身上肩負(fù)的責(zé)任要求我們必須回到現(xiàn)實(shí),認(rèn)真探討當(dāng)前世界面臨的緊迫問(wèn)題。

  從去年巴厘島會(huì)議至今,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生一系列重大變化,可謂喜憂參半。世界各國(guó)人民追求和平、美好生活的愿望從未如此強(qiáng)烈,但在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全因素的交互作用下,國(guó)際關(guān)系中不和諧、不穩(wěn)定的一面也有新的發(fā)展。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有帶來(lái)和平,中東出現(xiàn)新一輪動(dòng)蕩,恐怖主義向歐洲腹地蔓延。

  而在這些現(xiàn)象背后,還有更為令人憂慮的發(fā)展趨勢(shì),那就是:國(guó)家間的互信氣氛受到破壞,不同文明的和睦相處受到侵蝕,國(guó)際合作機(jī)制的權(quán)威受到?jīng)_擊。所有這一切,無(wú)時(shí)不在提醒我們:威脅從未遠(yuǎn)去,挑戰(zhàn)就在面前。

  毫無(wú)疑問(wèn),我們面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。然而,最大的挑戰(zhàn),莫過(guò)于不能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。今天會(huì)議的主題,即如何構(gòu)筑以有效多邊主義為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,應(yīng)該說(shuō)既提出了問(wèn)題,也指出了答案。

  實(shí)踐證明,多邊主義是應(yīng)對(duì)人類(lèi)共同挑戰(zhàn)的有效途徑,是解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要手段,是全球化良性發(fā)展的有力保障,是促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和法制化的最佳途徑。構(gòu)筑有效的多邊主義,關(guān)鍵是以新的安全觀、發(fā)展觀和文明觀為指導(dǎo),建立以平等、互信、合作為基礎(chǔ)的全球伙伴關(guān)系。我認(rèn)為:

  一、建立伙伴關(guān)系,應(yīng)以平等參與國(guó)際事務(wù)為基石。各國(guó)無(wú)論大小強(qiáng)弱,在國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則面前一律平等。各國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國(guó),不僅應(yīng)在本國(guó)倡導(dǎo)民主,尊重民意,保護(hù)人權(quán),在國(guó)際關(guān)系中亦應(yīng)如此。以聯(lián)合國(guó)為核心的現(xiàn)行國(guó)際多邊體制是各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)的最佳場(chǎng)所,也是國(guó)際關(guān)系民主化和法制化的制度保障,只能加強(qiáng),不應(yīng)削弱。

  二、維系伙伴關(guān)系,應(yīng)以通過(guò)對(duì)話實(shí)現(xiàn)互信為前提。文化背景、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家,應(yīng)當(dāng)少一些傲慢與偏見(jiàn),多一些理智與情感。各國(guó)應(yīng)致力于通過(guò)平等和相互尊重基礎(chǔ)上的民主協(xié)商和談判,增信釋疑,求同存異,和平解決爭(zhēng)端和沖突。指責(zé)、施壓甚至濫用武力,既不能根除威脅,也不會(huì)帶來(lái)和平。在此方面,中國(guó)和有關(guān)國(guó)家為和平解決朝鮮半島核問(wèn)題做出的種種努力和探索,值得思考和借鑒。

  三、鞏固伙伴關(guān)系,應(yīng)以互利合作為動(dòng)力。全球化進(jìn)程,從本質(zhì)上講也是合作進(jìn)程。在一個(gè)相互依存的世界,沒(méi)有國(guó)家能夠憑借自身力量確保絕對(duì)安全,或在無(wú)視別國(guó)利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。恐怖主義、環(huán)境退化、販賣(mài)人口以及新型疾病都在一定程度上影響、甚至決定人類(lèi)現(xiàn)在和未來(lái)的生存狀態(tài)。應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,需要新的非傳統(tǒng)方式,解決之道在于各種形式的國(guó)際和區(qū)域合作。亞歐兩地區(qū)均對(duì)此進(jìn)行了有益嘗試,效果是好的,值得大力促進(jìn)。

  主席先生,各位同事,當(dāng)前,亞、歐兩地區(qū)均處于重要發(fā)展階段,在國(guó)際事務(wù)中的地位和影響同步上升。深化亞歐平等伙伴關(guān)系,符合雙方的共同利益,也符合多邊主義的發(fā)展方向。亞歐雙方應(yīng)共同維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的價(jià)值和尊嚴(yán),推動(dòng)通過(guò)改革煥發(fā)聯(lián)合國(guó)的活力。亞歐雙方應(yīng)積極推動(dòng)南北對(duì)話與合作,認(rèn)真落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。亞歐雙方應(yīng)大力倡導(dǎo)不同文明間和諧共處,尊重和維護(hù)世界文化的多樣性。亞歐雙方更應(yīng)珍惜我們?cè)趤啔W會(huì)議框架內(nèi)搭建起來(lái)的平臺(tái),充實(shí)合作內(nèi)容,提高合作質(zhì)量,為兩大洲的人民創(chuàng)造一個(gè)更美好的世界,更美好的未來(lái)。

  謝謝主席。謝謝大家。

  來(lái)源:外交部網(wǎng)站

 
編輯:陶光雄


 
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