“美國商務(wù)部在蝦反傾銷案中使用的調(diào)查方法是有問題的！”美國律師巴仁杰日前在華盛頓舉行的一次新聞發(fā)布會(huì)上如是說。
美國是個(gè)蝦消費(fèi)大國，市場上90%的蝦要靠進(jìn)口。來自中國、巴西、厄瓜多爾、印度、泰國和越南等6個(gè)國家的蝦占了美國蝦進(jìn)口總額的75%，總價(jià)值約為24億美元。去年，美國南方蝦業(yè)聯(lián)盟向美國國際貿(mào)易委員會(huì)遞交了一紙?jiān)V狀，要求對上述6國的進(jìn)口蝦采取反傾銷措施。美國國際貿(mào)易委員會(huì)于今年2月17日作出初步裁決，確認(rèn)從上述6國進(jìn)口的凍蝦“對美國蝦業(yè)構(gòu)成了損害”。根據(jù)程序，美國商務(wù)部可能在今年10月7日之前對此案作出最終裁決。
對于這起反傾銷案，不僅涉案各國紛紛表示不滿，就連許多美國人也頗多怨言。近日，美國消費(fèi)工業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)合會(huì)和美國海鮮食品經(jīng)銷聯(lián)合會(huì)在華盛頓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布成立“蝦特別行動(dòng)”組織，以對抗美國南方蝦業(yè)聯(lián)盟，阻止這起反傾銷案的通過。
美國從國外進(jìn)口的蝦種類繁多，蝦的價(jià)錢也不一樣。巴仁杰在新聞發(fā)布會(huì)上說，正常的反傾銷調(diào)查的做法應(yīng)該是：在把美國與第三國可比較市場上的蝦進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，應(yīng)該采取類比的方式，即有頭蝦與有頭蝦比較，無尾蝦與無尾蝦比較。然而，美國商務(wù)部最近卻通知上述涉案各國蝦出口商，必須把他們出口到美國的蝦和出口到第三國可比較市場上的蝦都轉(zhuǎn)換成一種“虛擬蝦”：無頭、帶殼、未經(jīng)烹飪、不帶調(diào)料和防腐劑。
怎樣才能得到一只“虛擬蝦”呢？巴仁杰開玩笑似地說，唯一的辦法是：有頭的，把蝦頭去掉；已經(jīng)去掉腸線的，把腸線重新裝上；去殼的，把蝦殼重新裝上；去尾的，把蝦尾重新裝上；烹飪過的，把調(diào)料和防腐劑都擠出來！“誰想的這個(gè)招呢？當(dāng)然是反傾銷申訴者和他們的律師。這簡直就是拿蘋果跟桔子比較！”巴仁杰說。
來自猶他州的鹽蝦企業(yè)聯(lián)合會(huì)代表提姆也十分氣憤。提姆在發(fā)布會(huì)上說，亞洲蓬勃發(fā)展的蝦業(yè)使猶他州受益匪淺，因?yàn)樵撝莩霎a(chǎn)的鹽蝦卵大量出口到亞洲，是這些國家養(yǎng)蝦的極好飼料。“那些提出反傾銷訴訟的人根本就不想在國際市場上公平地競爭，他們利用政府把錢從我們的口袋和蝦消費(fèi)者的口袋里拽出來，偷偷地放到他們自己的口袋里�！眮碜砸患椅r加工企業(yè)的首席執(zhí)行官蒙特?zé)嵋灿写篌w相同的感受：“我現(xiàn)在很憤怒！政府正把我的公司和員工置于危險(xiǎn)境地！美國國內(nèi)的蝦生產(chǎn)商固步自封，不思進(jìn)�。∫坏┻@些蝦商贏了反傾銷官司，他們每人每年將獲得100萬美元的補(bǔ)貼！我以前從來不因?yàn)樯馍系氖虑榈饺A盛頓來。但這次我別無選擇，必須跑到這里來，為擊敗反傾銷而戰(zhàn)！”
美國全國零售商協(xié)會(huì)副主席、美國消費(fèi)工業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)合會(huì)董事會(huì)成員奧托爾在會(huì)上慷慨陳辭：“蝦反傾銷并不像一些申訴者所聲稱的那樣，能幫助解決美國人的就業(yè)問題。恰恰相反，它只會(huì)使美國人喪失更多的工作”。對此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞拉補(bǔ)充說，一旦美國政府對進(jìn)口蝦實(shí)施反傾銷，固然會(huì)保住1.3萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但卻要損失靠進(jìn)口蝦吃飯的25萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，“這根本就是得不償失”。奧托爾也警告說，一旦蝦反傾銷大戰(zhàn)爆發(fā)，蝦將會(huì)從美國餐館的菜單上消失，從食品店的貨架上消失，從成千上萬美國家庭的餐桌上消失。經(jīng)濟(jì)上的保守主義不是解決當(dāng)前美國蝦業(yè)的辦法。
奧托爾承認(rèn)，由于今年是大選年，要贏得這場官司難度很大。因?yàn)樯暝V方雖只代表一小部分美國人，但他們都打著“保護(hù)美國人就業(yè)”的旗號，很有迷惑性。但是，“蝦特別行動(dòng)”對阻止這起蝦反傾銷案的通過還是充滿了信心，“即使輸了，我們也要爭取把反傾銷稅降到最低點(diǎn)�！�
(稿件來源：人民日報(bào) 作者：唐勇)
