2004年03月31日 星期三
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中國(guó)駐俄大使劉古昌詳解中俄關(guān)系諸熱點(diǎn)(答問(wèn))

2004年03月31日 10:30


中國(guó)駐俄羅斯大使劉古昌(外交部網(wǎng)站圖)



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  中新網(wǎng)3月31日電 據(jù)外交部網(wǎng)站消息:3月30日,中國(guó)駐俄羅斯大使劉古昌在使館為俄13家主流媒體及中國(guó)駐俄記者共30余人舉行記者招待會(huì),歷時(shí)近2小時(shí)。劉大使就中俄政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系及俄當(dāng)前局勢(shì)等問(wèn)題作了詳細(xì)回答。

  答問(wèn)全文如下:

  問(wèn)(國(guó)際文傳電訊社):俄羅斯剛剛進(jìn)行了總統(tǒng)選舉,請(qǐng)問(wèn),中方如何評(píng)價(jià)普京總統(tǒng)再次當(dāng)選。

  答:在貴國(guó)3月14日舉行的大選中,普京總統(tǒng)以71.31%的高票蟬聯(lián)俄羅斯總統(tǒng)。在得到初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果后,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤隨即發(fā)來(lái)賀電,第二天又給普京總統(tǒng)打來(lái)熱線電話,向他致以熱烈的祝賀。這表達(dá)了中國(guó)政府和全中國(guó)人民對(duì)普京總統(tǒng)的由衷祝賀。

  1999年12月普京擔(dān)任代總統(tǒng)一個(gè)多月后,唐家璇外長(zhǎng)訪俄,我作為部長(zhǎng)助理陪同。普京代總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)了我們,談話持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)。會(huì)談后我們作出了一個(gè)明確判斷,即俄羅斯將從此走向發(fā)展、繁榮、振興。實(shí)踐證明,我們的判斷是正確的。自2000年執(zhí)政以來(lái),普京總統(tǒng)致力于強(qiáng)國(guó)富民,振興國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了俄羅斯社會(huì)政治穩(wěn)定,維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,GDP四年累計(jì)增長(zhǎng)近30%,居民實(shí)際工資增長(zhǎng)一倍,國(guó)際地位顯著提高。普京總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家走上了發(fā)展、振興的進(jìn)程。普京總統(tǒng)再次高票當(dāng)選,是俄人民對(duì)他在第一任期內(nèi)杰出政績(jī)的肯定。我們還認(rèn)為,普京再次當(dāng)選標(biāo)志著俄羅斯將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期。

   “親望親好,鄰?fù)徍谩保覀冎孕淖T付砹_斯人民在普京總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)振興繁榮的偉業(yè)中取得更大成就。

  問(wèn)(“俄羅斯之聲”廣播電臺(tái)):您如何評(píng)價(jià)中俄關(guān)系的發(fā)展及其前景?

  答:十多年來(lái),中俄關(guān)系一直保持良好發(fā)展勢(shì)頭。雙方都高度重視對(duì)方在自己外交中的作用。我們視俄為主要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,俄將中俄關(guān)系作為優(yōu)先發(fā)展的方向之一,這是事實(shí)。可以說(shuō)中俄關(guān)系是一座大廈,我們有《睦鄰友好合作條約》作基礎(chǔ),有元首、總理及各部門會(huì)晤機(jī)制作保障,有政治上的高水平互信、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作、國(guó)際事務(wù)中的密切協(xié)作、社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛交往作支柱。中俄關(guān)系這座大廈十分堅(jiān)固,不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,它都雄偉屹立,并不斷發(fā)揮、發(fā)展它的功能和作用。

  下一步如何更好地發(fā)展兩國(guó)關(guān)系?我認(rèn)為應(yīng)該把大廈裝修地更好,添置高水平的設(shè)備,使居住其中的兩國(guó)人民生活得更舒適,也會(huì)令世人更羨慕。這就需要雙方繼續(xù)提高政治互信水平、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作、開(kāi)展經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,多作實(shí)事,為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處。中俄加強(qiáng)合作一方面是兩國(guó)人民根本利益的要求,也是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要,將對(duì)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

  問(wèn)(消息報(bào)):有人認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展對(duì)俄羅斯是挑戰(zhàn),甚至是威脅,您怎么看?

  答:中國(guó)的發(fā)展對(duì)俄羅斯不是挑戰(zhàn),更不是威脅,而是機(jī)遇。首先,中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平的發(fā)展道路,中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)、途徑、手段和結(jié)果都是和平。我們仔細(xì)研究過(guò)世界歷史,確定了和平發(fā)展的重大國(guó)策。中國(guó)絕不靠對(duì)外擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),將來(lái)強(qiáng)大了,也不搞擴(kuò)張,不會(huì)對(duì)任何國(guó)家,包括俄構(gòu)成威脅。第二,中國(guó)的發(fā)展需要與各國(guó)開(kāi)展平等互利的合作,這將為世界各國(guó),特別是最大鄰邦--俄羅斯提供更廣闊的市場(chǎng)和更多的合作良機(jī),可以帶動(dòng)俄的發(fā)展。俄是中國(guó)的鄰國(guó),比其他國(guó)家享有更優(yōu)越的機(jī)會(huì)。第三,中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界和平的貢獻(xiàn)。中國(guó)發(fā)展了,將對(duì)世界和平作出更大貢獻(xiàn),有利于俄羅斯實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興所需的和平的、良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境。俄總統(tǒng)辦公廳前副主任、現(xiàn)任普京總統(tǒng)助理的普里霍季科先生最近在《消息報(bào)》上撰文批駁了“中國(guó)威脅論”,說(shuō)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的人是對(duì)當(dāng)代中國(guó)了解太少,歷史偏見(jiàn)難消,講得非常深刻。

  中國(guó)認(rèn)為,俄羅斯的發(fā)展對(duì)中國(guó)也是重要機(jī)遇。我們希望看到一個(gè)發(fā)展、穩(wěn)定、繁榮、強(qiáng)大的俄羅斯,這對(duì)中國(guó)有利,對(duì)中俄關(guān)系有利,對(duì)世界也有利。

  問(wèn)(勞動(dòng)報(bào)):俄時(shí)常會(huì)有人提起中國(guó)“非法移民”問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)中國(guó)大使館是否掌握在俄到底有多少中國(guó)人,有多少人屬非法移民。中方準(zhǔn)備如何徹底解決中國(guó)“非法移民”問(wèn)題。

  答:近年來(lái),中俄兩國(guó)的公民往來(lái)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。2003年,中國(guó)公民來(lái)俄達(dá)66萬(wàn)人次,俄羅斯公民赴華達(dá)138萬(wàn)人次。

  關(guān)于中國(guó)在俄居民人數(shù),我們有個(gè)權(quán)威的數(shù)字:普里霍季科先生在《消息報(bào)》刊登的文章中談到,“據(jù)可靠統(tǒng)計(jì),在俄長(zhǎng)期居住的中國(guó)公民總數(shù)不超過(guò)15-20萬(wàn)人。俄近期人口普查查出在俄長(zhǎng)期生活的中國(guó)公民人數(shù)更少,只有3.5萬(wàn)人。說(shuō)中國(guó)政府‘鼓勵(lì)’向俄移民,甚至‘非法移民’,這純粹是無(wú)稽之談”。中國(guó)絕不存在向俄“人口擴(kuò)張”的念頭,更沒(méi)有這樣的政策。中國(guó)政府一貫反對(duì)非法移民,制定了一系列法律政策,采取了一系列有效措施,并開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作。

  我們應(yīng)該承認(rèn)兩個(gè)事實(shí)。一是中俄人員往來(lái),包括常駐對(duì)方從事商務(wù)活動(dòng)的人員對(duì)于加深兩國(guó)人民之間的友誼、增進(jìn)了解、活躍經(jīng)濟(jì)均起到了積極作用。二是的確有些中國(guó)公民在俄經(jīng)商非法滯留,也有少數(shù)人員以俄為跳板向西方偷渡。中國(guó)政府對(duì)解決這類問(wèn)題非常重視,同俄方進(jìn)行了很好的合作。兩國(guó)外交部定期舉行領(lǐng)事磋商,去年5月胡錦濤主席訪俄期間,兩國(guó)元首簽署聯(lián)合聲明,明確提出要成立聯(lián)合工作組解決移民問(wèn)題,F(xiàn)雙方已交換了建立工作組議定書的文本,相信雙方將盡快商談,達(dá)成協(xié)議。在中俄雙方的共同努力下,中國(guó)公民在俄非法滯留的數(shù)量已逐年減少。隨著雙方合作的開(kāi)展,這個(gè)問(wèn)題會(huì)逐步妥善解決。那些宣傳中國(guó)對(duì)俄進(jìn)行“人口擴(kuò)張”的人,只要進(jìn)行一些調(diào)查研究,就會(huì)得出公正和符合實(shí)際的結(jié)論。

  問(wèn)(新華社):最近,關(guān)于修建通往中國(guó)的石油管道問(wèn)題俄媒體有各種各樣的報(bào)道,您能否介紹一下目前的情況。

  答:這是一個(gè)雙方都很關(guān)心的重大項(xiàng)目。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)需要大量進(jìn)口石油。俄羅斯石油資源豐富,需要中國(guó)的大市場(chǎng)。實(shí)事求是地說(shuō),中國(guó)是俄最近、最穩(wěn)定的市場(chǎng),是俄最可靠的合作伙伴。俄向中方供油,最合理、最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式就是修建管道。

  兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)能源合作,包括修建至中國(guó)的石油管道多次深入地交換過(guò)意見(jiàn),并達(dá)成了共識(shí):即加強(qiáng)合作,包括建設(shè)石油管道。前幾天,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部部長(zhǎng)格列夫在記者招待會(huì)上介紹俄能源管道規(guī)劃,其中就有至中國(guó)的石油管道?梢哉f(shuō),雙方在是否修建至中國(guó)的石油管道問(wèn)題上沒(méi)有分歧。俄領(lǐng)導(dǎo)人還多次表示,在石油管道建成前,俄將加大通過(guò)鐵路運(yùn)輸對(duì)中國(guó)的石油出口。相信,在兩國(guó)政府積極推動(dòng)和雙方實(shí)業(yè)界的共同努力下,中俄能源合作,包括管道項(xiàng)目合作一定會(huì)有美好的前景。

  問(wèn)(“俄中信息港”新聞網(wǎng)):請(qǐng)您介紹一下有關(guān)中國(guó)禽流感的情況。

  答:2004年1月27日中國(guó)農(nóng)業(yè)部首次宣布,發(fā)生在中國(guó)廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)的家禽死亡病因?yàn)榍萘鞲小?月16日中國(guó)農(nóng)業(yè)部再次宣布,在全國(guó)16個(gè)省49個(gè)點(diǎn)發(fā)生的禽流感已經(jīng)全部被撲滅。中國(guó)沒(méi)有發(fā)生人類感染的個(gè)案。我們采取的方法一是撲殺,二是強(qiáng)制免疫。

  現(xiàn)在,亞洲其他地方的疫情還沒(méi)有完全消除,中國(guó)政府繼續(xù)保持高度警惕,防止疫情再度發(fā)生。

  截止3月16日,世界上已有21個(gè)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)恢復(fù)從中國(guó)進(jìn)口禽類及其產(chǎn)品。中國(guó)希望其他國(guó)家盡快采取措施,取消對(duì)從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口禽類及其產(chǎn)品的限制措施。

  問(wèn)(新聞時(shí)報(bào)):您剛剛談到,中俄經(jīng)貿(mào)合作對(duì)增進(jìn)兩國(guó)之間的友好合作和相互理解發(fā)揮了積極作用。但不久前俄警方查抄了市場(chǎng)上中國(guó)商人的貨物。這個(gè)問(wèn)題非常復(fù)雜,因?yàn)橐环矫嬷袊?guó)商人的貨物是通用“灰色清關(guān)”方式運(yùn)進(jìn)俄羅斯的,也就所謂的“包機(jī)包稅”。另一方面您作為大使,又有義務(wù)、有責(zé)任保護(hù)華商的利益。您認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題今后將如何解決。

  答:我想首先指出的是,對(duì)俄羅斯政府采取措施整頓市場(chǎng)秩序,對(duì)俄執(zhí)法部門打擊走私行為,我們不持異議。但是涉及到“包機(jī)包稅”、“包車包稅”、“包船包稅”的貿(mào)易方式問(wèn)題,正如您所講,情況復(fù)雜,需要我們很慎重地解決。這些貨物從中國(guó)出關(guān)的時(shí)候手續(xù)都是齊全的,按照正常手續(xù)報(bào)關(guān),入俄羅斯海關(guān)時(shí),由俄方清關(guān)公司統(tǒng)一代辦入關(guān)手續(xù),但是中方貨主卻拿不到過(guò)關(guān)的有關(guān)文件。由于他們不能出示這些貨物的過(guò)關(guān)文件,就被懷疑為走私貨物遭到查抄。針對(duì)這種通關(guān)方式進(jìn)來(lái)的貨物,警方執(zhí)法部門不一定清楚其具體過(guò)程,但兩國(guó)政府對(duì)這種貿(mào)易方式是非常清楚的,而且這是雙方很長(zhǎng)一段時(shí)間都認(rèn)可的一種貿(mào)易形式。

  關(guān)于如何解決這一問(wèn)題,兩國(guó)政府,包括兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)此多次進(jìn)行過(guò)討論,達(dá)成了一些共識(shí),包括:一、這種貿(mào)易形式是歷史形成的,它在特定的歷史條件下,對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到了積極作用;二、隨著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展和貿(mào)易合作的擴(kuò)大,這樣一種非正規(guī)的貿(mào)易方式已不能適應(yīng)形勢(shì)的要求,必須加以規(guī)范;三、雙方需要共同協(xié)商,尋找解決問(wèn)題的辦法。雙方已經(jīng)就成立中俄規(guī)范貿(mào)易秩序聯(lián)合工作組達(dá)成共識(shí)。相信在俄政府機(jī)構(gòu)改組完成后,雙方能盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。我希望,在雙方未找到解決辦法之前,應(yīng)避免再次發(fā)生這種大規(guī)模查抄事件。一方面政府允許這種貿(mào)易方式,貨物又是通過(guò)在俄合法存在并且經(jīng)營(yíng)的清關(guān)公司過(guò)關(guān)的;另一方面,又對(duì)通過(guò)這種途徑進(jìn)來(lái)的貨物以懷疑走私為由進(jìn)行查抄,這使被查抄者感到非常委屈,是不公平的。我作為大使,目前要做的有三件事:一、促進(jìn)雙方聯(lián)合工作組盡快啟動(dòng);二、推動(dòng)、鼓勵(lì)我們的華商要主動(dòng)走正規(guī)貿(mào)易渠道;三、請(qǐng)有關(guān)執(zhí)法部門了解這種貿(mào)易方式的歷史背景,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就進(jìn)行查抄。

  問(wèn)(中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)):請(qǐng)您介紹一下兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀。去年兩國(guó)貿(mào)易額雖然再次大幅提升,達(dá)到157億美元,但兩國(guó)貿(mào)易合作還有不令人滿意之處。請(qǐng)問(wèn)中方將采取哪些具體措施,以改善商品結(jié)構(gòu),增加機(jī)電產(chǎn)品的比重。中方多次表示將努力推動(dòng)大項(xiàng)目合作,請(qǐng)您介紹一下雙方正就哪些大項(xiàng)目進(jìn)行合作或探討。

  答:中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系這幾年進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,連續(xù)四年有較大幅度增長(zhǎng),去年是157億美元,創(chuàng)歷史新高。但兩國(guó)貿(mào)易確實(shí)也有令人不滿意之處,主要有三點(diǎn):一、中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)貿(mào)合作潛力這么大,而雙邊貿(mào)易額也只有157億美元,雙方應(yīng)制定1000億美元的目標(biāo);二、雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單一,以初級(jí)產(chǎn)品為主,高新技術(shù)、附加值高的產(chǎn)品所占比重不高;三、雙方缺少大規(guī)模投資合作項(xiàng)目。要解決這些問(wèn)題,使兩國(guó)貿(mào)易向可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn),最主要的是要加強(qiáng)雙方實(shí)業(yè)界、企業(yè)界的接觸和了解,通過(guò)他們之間的接觸和了解,來(lái)尋找相互開(kāi)展合作的機(jī)會(huì)。為此,我們今年要采取幾個(gè)重要的步驟:一、今年四月在遠(yuǎn)東搞一個(gè)投資促進(jìn)會(huì),中方已為這個(gè)會(huì)議做了大量準(zhǔn)備工作,現(xiàn)在正對(duì)中方在遠(yuǎn)東即將投資的若干重要項(xiàng)目進(jìn)行論證和研究,重點(diǎn)涉及的領(lǐng)域包括林業(yè)、礦業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、機(jī)電和輕工。我去年11月赴任之前,就對(duì)將在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行投資的一些項(xiàng)目進(jìn)行了了解,有關(guān)部門透露,雙方在研究和論證的項(xiàng)目投資總額超過(guò)50億美元;二、中國(guó)將在今年下半年,初步考慮在今年兩國(guó)總理第九次定期會(huì)晤前夕,在莫斯科舉辦大型機(jī)電產(chǎn)品展覽,準(zhǔn)備工作正在抓緊進(jìn)行。屆時(shí),中國(guó)企業(yè)將拿出最好的產(chǎn)品來(lái)參展,歡迎有興趣的俄羅斯朋友踴躍參觀。另外,今年九月初在中國(guó)廈門還將召開(kāi)中國(guó)投資洽談會(huì),該洽談會(huì)迄今已舉辦7屆,世界主要跨國(guó)公司和中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)每年都積極參展,它已成為中國(guó)和其他參展國(guó)家尋求投資合作伙伴、進(jìn)行投資合作的重要平臺(tái)。俄政府已同意組團(tuán)參展,相信這將有效促進(jìn)中俄兩國(guó)在投資領(lǐng)域的合作。

  問(wèn)(《生意人報(bào)》):關(guān)于中俄在國(guó)際領(lǐng)域的合作,特別關(guān)于朝核問(wèn)題的合作。專家認(rèn)為,中國(guó)在兩次六方會(huì)談中,在促進(jìn)各方立場(chǎng)接近,特別是朝美立場(chǎng)接近方面發(fā)揮了巨大作用。俄專家認(rèn)為,俄在這方面所起的作用很小,您如何評(píng)俄在朝核問(wèn)題上的作用?

  答:中國(guó)同俄在國(guó)際問(wèn)題上的合作非常密切,這是舉世皆知的,在朝核問(wèn)題上也是如此。中國(guó)從一開(kāi)始就認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該,也能夠在解決朝核問(wèn)題上發(fā)揮重要作用。三方會(huì)談之后,中國(guó)始終堅(jiān)持,要擴(kuò)大談判范圍就必須有俄羅斯參加。在中俄各方共同努力下,北京第二輪六方會(huì)談進(jìn)一步確定了半島無(wú)核化的目標(biāo),并在推進(jìn)實(shí)質(zhì)性討論和會(huì)談機(jī)制化方面取得了重要進(jìn)展,為和平解決朝核問(wèn)題奠定了基礎(chǔ),開(kāi)辟了道路。我要強(qiáng)調(diào)指出的是,在會(huì)談中俄方一如既往地采取積極態(tài)度,與中方密切配合,在成立工作組和發(fā)表文件等問(wèn)題上對(duì)朝、美都做了大量工作,為會(huì)談的順利舉行和達(dá)成共識(shí)發(fā)揮了重要作用。俄還表示愿意考慮與中國(guó)、韓國(guó)一道向朝鮮提供援助的問(wèn)題。

  我們高度評(píng)價(jià)、高度重視俄羅斯在六方會(huì)談,解決朝核問(wèn)題上發(fā)揮的積極的重要作用,愿同俄方進(jìn)一步密切溝通、加強(qiáng)合作,為解決朝核問(wèn)題繼續(xù)努力。

  問(wèn)(人民日?qǐng)?bào)):我想提一個(gè)較敏感、各位同行都非常關(guān)心的問(wèn)題,最近俄羅斯有些媒體時(shí)常批評(píng)俄國(guó)內(nèi)民主受到壓制,俄國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在管理國(guó)家中越來(lái)越走向集權(quán),請(qǐng)問(wèn)劉大使,您對(duì)這個(gè)言論有何評(píng)價(jià)?

  答:我注意到,更多的是一些西方媒體在這個(gè)問(wèn)題對(duì)俄進(jìn)行批評(píng)。我認(rèn)為,民主這個(gè)普遍的價(jià)值觀沒(méi)有固定的模式,世界上有近200個(gè)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家都有自己的歷史、傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和國(guó)情,如果要求世界上各個(gè)國(guó)家都實(shí)行統(tǒng)一的民主模式,或者我認(rèn)為我的模式好,就強(qiáng)加給世界其他各國(guó),這是行不通、辦不到的。

  我們的世界就像一個(gè)大花園,五彩繽紛、豐富多彩。如果讓這個(gè)大花園里只長(zhǎng)一種植物,把其它的全部拔掉,讓這個(gè)大花園只有一種顏色,把其它的顏色全部消滅,那么人類就會(huì)因窒息而死亡。

  任何一種民主模式只要它存在,就必定有它生存的社會(huì)基礎(chǔ)和需求。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的發(fā)展道路和民主模式,只能由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情來(lái)決定,由這個(gè)國(guó)家人民來(lái)選擇。普京總統(tǒng)這次高票當(dāng)選,就是俄羅斯人民根據(jù)本國(guó)國(guó)情做出的選擇,中國(guó)完全尊重俄羅斯人民所作的選擇。(完)

 
編輯:張明


 
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