圍繞著服刑人員能否增加肝功能檢查等體檢項(xiàng)目，能否在周末會(huì)見(jiàn)家人，能否讓年長(zhǎng)者將頭發(fā)染黑等問(wèn)題，上海提籃橋監(jiān)獄日前舉行了一場(chǎng)前所未有的犯人“聽(tīng)證會(huì)”，15名犯人在會(huì)上說(shuō)出他們對(duì)于監(jiān)獄管理的建議和要求。
“在中國(guó)數(shù)千年的刑獄史上，監(jiān)獄的管理措施讓服刑人員以聽(tīng)證的形式發(fā)表意見(jiàn)，這還是破天荒的第一次。”提籃橋監(jiān)獄喬利國(guó)監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō)。
有“遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄”之稱的提籃橋監(jiān)獄至今已有100多年的歷史，目前關(guān)押的基本上是刑期在15年以上的重刑犯。
3月中旬，提籃橋監(jiān)獄就即將實(shí)施的“文明執(zhí)法十項(xiàng)措施”召開(kāi)“聽(tīng)證會(huì)”。聽(tīng)證人是包括副監(jiān)獄長(zhǎng)在內(nèi)的6名獄方職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，提案人是代表監(jiān)獄4000多名服刑人員的15名犯人。與此同時(shí)，所有服刑人員都通過(guò)閉路電視觀看聽(tīng)證會(huì)一個(gè)半小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)直播。
一名林姓犯人在會(huì)上花了五分鐘時(shí)間陳述關(guān)于保障犯人健康知情權(quán)的提案。他說(shuō)現(xiàn)在每年監(jiān)獄都要為犯人進(jìn)行體檢，測(cè)血壓、聽(tīng)心肺、摸肝脾、拍胸片等檢查項(xiàng)目平均花費(fèi)近60元，但美中不足的是許多犯人都不清楚自己的體檢結(jié)果。他建議獄方能將犯人的健康檔案對(duì)本人公開(kāi)。
林的提案緣于年初體檢時(shí)的切身感受。3月初，監(jiān)獄告知將舉行“聽(tīng)證會(huì)”，林就將自己的意見(jiàn)交給監(jiān)獄干警。與他提出相似要求的還有另外幾個(gè)監(jiān)區(qū)的犯人，獄方綜合多人意見(jiàn)后決定由林在會(huì)上發(fā)言，其他人則作為林的附議人。
回憶起當(dāng)初得知監(jiān)獄要舉行“聽(tīng)證會(huì)”時(shí)的心情，曾任上海某醫(yī)院副院長(zhǎng)的林表示“當(dāng)時(shí)覺(jué)得相當(dāng)吃驚”，“以前只聽(tīng)說(shuō)過(guò)社會(huì)上就機(jī)票和火車(chē)票漲價(jià)事宜舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì)，沒(méi)想到我們?cè)谘悍溉艘材芤赃@種形式表達(dá)心聲�！�
近些年，中國(guó)的司法部門(mén)在忠于法律的同時(shí)，正越來(lái)越多地強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。允許在押服刑犯結(jié)婚、在監(jiān)獄開(kāi)設(shè)心理醫(yī)院、大力清理“超期羈押”、讓有條件的犯人“回家服刑”……“這些人性化措施的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)法制文明的不斷進(jìn)步�！北本┓▽W(xué)界人士馬子榮說(shuō)。
江蘇籍沈姓犯人也對(duì)“聽(tīng)證會(huì)”的召開(kāi)“深感吃驚”。有感于家在外地的老父老母每次探監(jiān)都要在路上花三天時(shí)間，卻只能和自己說(shuō)上20分鐘的話；身在上海的妻子因?yàn)椴幌胱屌匀酥勒煞蛏硐萼蜞�，每次都以不同借口�?qǐng)假探監(jiān)，沈希望監(jiān)獄能為外省市犯人會(huì)見(jiàn)提供“綠色通道”，周末允許上海籍犯人會(huì)見(jiàn)親屬，并實(shí)行預(yù)約接見(jiàn)。同時(shí)建議獄方加強(qiáng)對(duì)干警的管理，統(tǒng)一會(huì)見(jiàn)時(shí)間。
在起草提案的過(guò)程中，沈身邊的犯人覺(jué)得“這根本就是天方夜潭”——管理犯人的干警怎么可能根據(jù)犯人的要求加強(qiáng)自身管理。但是“聽(tīng)證會(huì)”的舉行讓他和周?chē)姆溉烁械健俺跸胂竦某晒Α保暗谝淮斡辛撕酮z警為做好一件事情共同努力的感覺(jué)”。
“犯人表現(xiàn)再壞也是人，基本人權(quán)必須得到保障。”喬利國(guó)監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō)，舉行“聽(tīng)證會(huì)”的第二天，提籃橋監(jiān)獄就舉行了中層以上管理干部全體大會(huì)，集中討論如何從犯人們的提案中吸取可行性內(nèi)容轉(zhuǎn)化為監(jiān)獄新的規(guī)章制度。
“平時(shí)我們考慮得再仔細(xì)，也難免會(huì)忽略犯人們的正當(dāng)要求，‘聽(tīng)證會(huì)’的舉行讓我們最直接地聽(tīng)到他們的聲音�！豹z警崔杰說(shuō)。
據(jù)悉，“聽(tīng)證會(huì)”上犯人提出的15項(xiàng)建議中現(xiàn)在已有3項(xiàng)得到了落實(shí)。其它可行性建議也正在落實(shí)中。
喬利國(guó)表示，今后監(jiān)獄在出臺(tái)涉及犯人的新規(guī)章制度時(shí)，都會(huì)不定期舉行類似的“聽(tīng)證會(huì)”，以保證犯人的基本權(quán)利。
“過(guò)去中國(guó)監(jiān)獄曾經(jīng)將犯人的基本權(quán)利與他們的改造表現(xiàn)聯(lián)系在一起，獄中表現(xiàn)不好就可能被取消某些正當(dāng)?shù)�、必需的個(gè)人權(quán)利。”復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院王全弟教授說(shuō)，“就服刑人員的基本權(quán)利舉行‘聽(tīng)證會(huì)’，意味著中國(guó)監(jiān)獄管理的巨大進(jìn)步�！�(來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：季明、楊金志)
