中新網(wǎng)3月26日電 人民日報今日發(fā)表評論文章稱，今年2月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)確定為促進(jìn)農(nóng)民增收。怎樣讓“高含金量”的1號文件有效落實，怎樣才能切實幫助農(nóng)民增加收入？“兩會”期間，不少代表委員發(fā)表了真知灼見，其中之一就是農(nóng)民增收要做好“加減乘除”。

　　加法就是增加投入。廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育條件和水平還很落后，農(nóng)民的素質(zhì)也亟需提高，這些是制約農(nóng)村發(fā)展的“硬件”。硬件不硬，農(nóng)村長期、穩(wěn)定地發(fā)展就很難實現(xiàn)。有了資金投入，相應(yīng)的配套政策也必須跟上，從制度上確保這些資金都能用在“刀刃”上。還要增加農(nóng)民的增收渠道，充分利用農(nóng)村的各種資源，拓寬農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)空間，大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。

　　減法就是要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一些同志反映，目前在基層一些地方，傷農(nóng)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在農(nóng)民身上打主意的情況也屢見不鮮。國家優(yōu)惠政策出臺不少，但是農(nóng)民兜里的錢卻依然存不住，總被一些雜七雜八卻又看似說得過去的收費掏了出來。一位全國人大代表說得好：“這種現(xiàn)象必須徹底根治，國家的各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，地方要不折不扣地執(zhí)行。”

　　乘法就是通過科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，用市場之手激活農(nóng)村各種資源，使農(nóng)業(yè)走上大市場，實現(xiàn)效益倍增。科技就是生產(chǎn)力。沒有科技強(qiáng)有力的支撐，農(nóng)業(yè)很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)民要“土里刨金”也無從談起。要在農(nóng)村建立長效的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系，幫助農(nóng)民掌握科技這個強(qiáng)有力的武器。產(chǎn)業(yè)雷同、特色不夠是不少農(nóng)村的“通病”，要解決這個問題，需要在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面邁開大步。一位代表說，調(diào)整的秘訣是八個字：“因地制宜、面向市場。”

　　除法通俗地說，就是要讓農(nóng)村不再是農(nóng)村，讓農(nóng)民不再是農(nóng)民。如今，“減少農(nóng)民富裕農(nóng)民”已經(jīng)是一個廣泛共識。中國經(jīng)濟(jì)總量已有大幅躍升，但農(nóng)村人口眾多，人均GDP水平還比較低。要解決這個問題，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是必由之路。小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴(kuò)大的良性互動機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。

　　文章最后稱，現(xiàn)在各項政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。在這方面農(nóng)民增收的“加減乘除”為我們提供了一個切實可行的思路。(趙亞輝)