中新社香港三月十五日電 題:內(nèi)地法律專家香港闡釋《基本法》
中新社記者 陶社蘭
八十多歲的原基本法起草委員、北京大學法學院教授蕭蔚云先生,今天在香港會展中心的一個小型圖片展覽中,見到他十四年前在《基本法》(草案)文本上的簽名,心中很感慨。他說,回想過去,歷歷在目。
這個圖片展覽中的二十多幅照片,濃縮了《基本法》的誕生過程。圖片展是今天下午舉行的“《基本法》頒布十四周年”座談會的一個組成部分。時隔兩個月,當年參與了《基本法》整個起草過程的蕭蔚云,此次再度來到香港,闡述他傾注了許多心血的這部法律。
他說,基本法是史無前例的,是一個嶄新的法律,如何實施沒有很多經(jīng)驗,需要認真反復學習,才能準確、全面貫徹基本法。回憶起當年起草基本法的經(jīng)驗,他說,世界上沒有一部現(xiàn)成法律可以參考來寫基本法,沒有先例可循;痉ㄆ鸩萘藢⒔迥,是很不容易的。基本法的內(nèi)容非常豐富,要全面、準確地理解也是不容易的。既要從文字上理解,也要從精神實質、立法原意上理解,應該兩者統(tǒng)一起來;痉ㄟ要從互相聯(lián)系看,從整體看,才能全面、準確貫徹;痉ǖ膬(nèi)容豐富,互相聯(lián)系,既要看到“一國”,也要看到“兩制”。只有整體看,才能避免片面。
外交部法律顧問邵天任教授也是原基本法起草委員。闊別香港六年,今天他在這里回想起與基本法相伴四年八個月的日日夜夜,彷佛仍在眼前。他說,鄧小平先生非常關心基本法的起草工作。有一次接見起草委員,與每個人握手,這在過去是少有的,可見他對基本法的重視,那年他已經(jīng)八十三歲了。邵天任說,香港的現(xiàn)實情況是沒有民主的傳統(tǒng),英國統(tǒng)治香港一百五十多年來,港督都不是民選的,立法局也是到了一九八五年才實行代議制,一九九一年才直接選舉。香港市民從來沒有享受過民主權利,直到回歸后才發(fā)生變化。香港要發(fā)展民主政治要有過程,應循序漸進。香港地方小,又是國際金融中心,經(jīng)不起波動。香港回歸六年多,基本法的落實還是好的,現(xiàn)在香港民主發(fā)展并不慢。
來自中國人民大學的許崇德教授說,民主是一個非常動人的名詞,但一定要分清什么是真民主,什么是假民主。要有利于香港繁榮、穩(wěn)定的民主,不要掛羊頭賣狗肉的民主,更不要出賣民族利益的民主。他表示,已經(jīng)嘗到了香港某些人所說的“民主”的滋味了。他的文章發(fā)表后,有人曾要他道歉,還把他的照片打上叉。這不是民主,他的言論自由都沒有了。他表示,基本法符合香港市民的利益,符合全國人民的利益。要維護基本法的尊嚴,保證基本法的實施。
清華大學法學院副院長王振民教授自稱與幾位前輩相比,自己是一個“晚生”,他們在起草基本法的時候,他還在大學里讀書。這幾年,他一直從事憲法與基本法的教學與研究工作,才知道基本法真的是來之不易。他說,基本法為香港未來的成功提供了必要的制度、政策、機制,是香港的成功之母,是香港的守護神。他強調(diào),為確保香港的成功,確保香港的經(jīng)濟繁榮,社會穩(wěn)定,政治民主,必須嚴格遵守基本法。完