中新網(wǎng)3月12日電 中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院趙秉志教授近日在接受中國青年報采訪時指出,“死刑核準(zhǔn)權(quán)是最高法院的一項重要權(quán)力,將它收回并依法慎用實在很有必要!
3月9日,在全國人大山西代表團(tuán)的小組會議上,最高人民法院院長肖揚在回答山西省高級人民法院院長李玉臻的提問時表示,最高人民法院正在考慮收回死刑核準(zhǔn)權(quán),但具體時間尚未確定。
死刑核準(zhǔn)是保障立法規(guī)定適用和司法程序正當(dāng)?shù)闹匾绦。中?979年通過的《刑法》、《刑事訴訟法》規(guī)定:死刑除依法由最高人民法院判決以外,都應(yīng)當(dāng)報請最高法院核準(zhǔn)。但后來在1983年的“嚴(yán)打”中,為從重從快打擊犯罪分子,全國人大常委會通過修改《人民法院組織法》,對死刑復(fù)核權(quán)作了重要修改,即“殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害公共安全和社會治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán),最高人民法院在必要的時候,得授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院行使!贝撕螅罡呷嗣穹ㄔ河窒群笫跈(quán)云南、廣東等省高級人民法院核準(zhǔn)部分毒品犯罪死刑案件,只有危及國家安全、部分經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪等死刑案件要交由最高人民法院核準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代修訂的《刑法》、《刑事訴訟法》則明確規(guī)定死刑核準(zhǔn)權(quán)應(yīng)由最高人民法院來行使,但是在實際中仍以舊法為依據(jù)。
趙教授說,“這是刑事法制領(lǐng)域內(nèi)的一項重要權(quán)力,最高人民法院作為最高司法機(jī)關(guān),這項權(quán)力是不能放棄的。俗話說‘人命關(guān)天’,不能有半點馬虎!
趙秉志認(rèn)為,收回死刑核準(zhǔn)權(quán)有利于保證和提高死刑案件的辦案質(zhì)量,也是嚴(yán)格執(zhí)行新《刑法》、《刑事訴訟法》的要求。
趙教授同時表示,收回核準(zhǔn)權(quán)后,最高法院還需采取一系列的措施來解決復(fù)核案件數(shù)量增多的問題,如可考慮在全國幾個大區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立分院,或根據(jù)需要增加最高法院核準(zhǔn)死刑的法官數(shù)量等。但就現(xiàn)在而言,“及時果斷地將死刑核準(zhǔn)權(quán)收回最高法院是最重要的”。(張蓓)