中新社北京二月二十六日電 題：兩會前瞻背景鏈接(十二)

　　二00四年是中國加入世貿(mào)組織的第三年，根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書和工作組報告，中國除了要繼續(xù)履行前兩年的承諾外，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、分銷服務(wù)、金融服務(wù)、旅行社和旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)方面，要履行新的承諾。

　　以貨物貿(mào)易為例：根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定，關(guān)稅總水平由二00三年的百分之十一點(diǎn)五降低到二00四年的約百分之十點(diǎn)六，將有三千多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅，信息技術(shù)產(chǎn)品等部分進(jìn)口商品將降至零關(guān)稅；取消部分商品的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和進(jìn)口招標(biāo)，提高商品進(jìn)口配額增長率，如提高小汽車的進(jìn)口配額百分之十五。

　　在中國企業(yè)在境內(nèi)面臨外資挑戰(zhàn)的同時，目前國外制訂的針對中國產(chǎn)品“走出去”的貿(mào)易壁壘也越來越多：

　　——綠色壁壘手段層出不窮。如從今年開始，歐盟將正式禁止三百二十種農(nóng)藥在歐盟的銷售，其中涉及中國的農(nóng)藥產(chǎn)品多達(dá)六十余種。據(jù)聯(lián)合國的一份資料預(yù)計，今年僅綠色壁壘就可能使中國七十億美元以上的出口商品受到不利影響。

　　——利用啟動“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”(簡稱：特保)來制造壁壘。今年是紡織品實(shí)施配額的最后一年，最有可能遭遇特保制裁。截至目前，美國、歐盟、韓國、日本、加拿大、印度等已根據(jù)中國關(guān)于紡織品限制措施的承諾進(jìn)行了國內(nèi)立法。

　　——技術(shù)壁壘涉及面將更廣。據(jù)商務(wù)部和國際商會組織的統(tǒng)計，二00二年以來，每年都有七成以上的中國企業(yè)遭遇到技術(shù)壁壘。而進(jìn)入今年，國外采用的技術(shù)壁壘更有針對性，涉及面更廣。

　　專家指出，政府管理跟不上、產(chǎn)業(yè)核心競爭力缺乏以及中介組織發(fā)育不完善，成為中國企業(yè)應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的最大心憂。中國企業(yè)應(yīng)從以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝，做出品牌，做好售后服務(wù)，重視提高技術(shù)含量。此外，有關(guān)部門一是應(yīng)完善現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制，充分利用入世帶來的權(quán)利和機(jī)遇；二是按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，樹立長期應(yīng)對的準(zhǔn)備；第三，提高運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則的水平，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；第四，積極參與并推進(jìn)世貿(mào)組織新一輪談判，提高區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平。完