中新社北京二月二十日電 題:兩會(huì)前瞻背景鏈接(六)
二00二年十二月四日,新任中共中央總書(shū)記胡錦濤在紀(jì)念憲法施行二十周年大會(huì)上發(fā)表講話(huà),除高調(diào)闡述憲法的權(quán)威性外,他也表示,憲法要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善,“要及時(shí)依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進(jìn)行必要的修正和補(bǔ)充,使憲法成為反映時(shí)代要求、與時(shí)俱進(jìn)的憲法”,為中國(guó)現(xiàn)行憲法的第四次修改埋下伏筆。
二00三年八月十一日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,宣布在十六屆三中全會(huì)上討論修改憲法部分內(nèi)容的建議,修憲由此拉開(kāi)序幕。隨后中共中央多次召開(kāi)座談會(huì),就修憲聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。
二00三年十月十一日至十四日,十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)了中共中央的修憲建議,并決定提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。根據(jù)這份修憲建議,現(xiàn)行憲法將作出十四處修改,包括將“三個(gè)代表”列為國(guó)家指導(dǎo)思想、規(guī)定公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯、國(guó)家尊重和保障人權(quán)、改“戒嚴(yán)”為“宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)”等。
二00三年十二月二十二日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了王兆國(guó)對(duì)中共中央修憲建議的說(shuō)明,并對(duì)建議給予高度評(píng)價(jià)。隨后會(huì)議全票通過(guò)《憲法修正案(草案)》,決定提請(qǐng)十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議。
據(jù)了解,此次修憲的程序與以往不同,中共中央確定修憲方針后,不拿方案,由各地提出具體意見(jiàn),形成草案后,再拿出來(lái)征求各地和各界意見(jiàn)和建議,“自下而上、兩下兩上”,后經(jīng)中共中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)修憲建議,由全國(guó)人大常委會(huì)形成憲法修正案(草案),提交十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。
有關(guān)人士稱(chēng),在為期一年多的時(shí)間內(nèi),中共黨內(nèi)黨外以及社會(huì)各界都就修憲提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,凝聚了全黨全國(guó)人民的集體智慧。(完)