中新社北京二月十三日電(記者尹丹丹)歷史包袱沉重，“企業(yè)辦社會”支出過大，已為制約中國東北地區(qū)中央企業(yè)發(fā)展的主要難題之一。為此，國家將選擇部分城市進(jìn)行試點(diǎn)，有步驟地剝離重點(diǎn)大企業(yè)辦社會職能；中央財(cái)政還將對有關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊今天在此間表示，為了經(jīng)辦中小學(xué)校、公檢法、醫(yī)療衛(wèi)生等社會機(jī)構(gòu)，東北地區(qū)的中央企業(yè)每年需支付約八十億元人民幣的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了減輕企業(yè)這一歷史包袱，為企業(yè)創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境，國家將按突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、從易到難、量力而行、采取多種方式的原則展開企業(yè)辦社會職能的分離工作。

　　中小學(xué)校、公檢法機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、幼教機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)、供水供電供暖機(jī)構(gòu)等將是主要分離對象。中小學(xué)校和公檢法機(jī)構(gòu)等政府行政職能機(jī)構(gòu)一次性成建制移交政府管理；符合企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作和社會化條件的醫(yī)療衛(wèi)生、后勤服務(wù)、供水供電供暖等公益性機(jī)構(gòu)，可探索多種途徑分離。通過改制分離的機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)處置、富余人員安置、稅收減免等事項(xiàng)按國家現(xiàn)有規(guī)定辦理。中央財(cái)政將對中央企業(yè)辦中小學(xué)校、公檢法等行政性機(jī)構(gòu)分離所需費(fèi)用給予補(bǔ)貼，其他機(jī)構(gòu)分離所需經(jīng)費(fèi)則由地方政府與企業(yè)協(xié)商解決。

　　王曉齊還透露，國務(wù)院已經(jīng)同意先以中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司東北地區(qū)企業(yè)為試點(diǎn)，不過，具體操作細(xì)節(jié)尚在協(xié)商討論中。