中新網(wǎng)2月4日電 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布后怎樣保證發(fā)揮作用?中共中央黨校教授葉篤初在新的一期《瞭望》周刊撰文就此問題指出,守法與執(zhí)法,務實決定成敗。
葉篤初指出,任何一部法規(guī)的生命力,在于應用。其效力和作用,只有在不斷堅持貫徹執(zhí)行中逐漸顯示出來。必須言出法隨,言必信,行必果,努力用事實來證明條例以及與之相銜接和配套的其他規(guī)定作為法規(guī)武器,在發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴明黨的紀律和維護黨的統(tǒng)一團結(jié)等方面發(fā)揮應有的顯著效力。
文章說,從思想、工作到作風上,大力弘揚求真務實,講實話、出實招、辦實事、務實效,這是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。也是貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本保證。弘揚求真務實精神,決定《條例》的成效和命運。
葉篤初指出,正如黨章和黨內(nèi)其他基礎(chǔ)法規(guī)一樣,監(jiān)督條例的功效、作用是緩釋性的。在這一點上,要保持科學、清醒的態(tài)度。切不應在短時間提出過高的期望值,不宜急于求成,不會立竿見影!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》只能在運作過程中逐步釋放、加強能量。先易后難,由淺入深,有共識的先做,做得到的先做,并將成果鞏固下來、打好工作基礎(chǔ),積小勝為大勝。
葉篤初亦指出,像監(jiān)督條例這樣基礎(chǔ)性的法規(guī),通常都是相對概括的、定型的。它不可能完全適應千姿百態(tài)的黨內(nèi)生活和具體事務,所以,必須及時緊密聯(lián)系具體實踐,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,不斷進行法規(guī)資源整合,出臺相應的具體法、工作條例,實施細則等,來保證條例的貫徹落實,這一方面的工作也許要在今后幾年中不斷努力。在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例中,還必須重視以各種形式出現(xiàn)的阻力和“抵消”作用,有針對性地采取因應措施,以保證條例取得實效。