中新社北京一月十六日電題：抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇提升中國加工貿(mào)易發(fā)展水平

　　--訪中國商務(wù)部副部長魏建國

　　　中新社記者王進(jìn)昌

　　中國商務(wù)部副部長魏建國今天在接受本社記者采訪時(shí)說，目前新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，跨國公司開始將內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心向外轉(zhuǎn)移，使中國的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有了外部條件。中國要抓住國際分工深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快的機(jī)遇，不僅把加工貿(mào)易作為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，更要采取措施進(jìn)一步提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。

　　魏建國這番話針對在加入WTO和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的新形勢下，中國的加工貿(mào)易如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而講的。目前，中國加工貿(mào)易所賴以發(fā)展的優(yōu)勢條件如廉價(jià)勞動(dòng)力、優(yōu)惠的引資政策等已受到了一些第三世界國家的挑戰(zhàn)，有的國家提供的優(yōu)惠政策比中國還要優(yōu)惠，勞動(dòng)力價(jià)格比中國還低。記者在有關(guān)方面采訪時(shí)了解到，面對這些新形勢，中國將采取提升加工貿(mào)易水平的方式來應(yīng)對。

　　中共十六屆三中全會(huì)明確指出，繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到中國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和本屆政府對發(fā)展加工貿(mào)易的高度重視。

　　國務(wù)院副總理吳儀昨天在全國加工貿(mào)易研討會(huì)上亦強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握加工貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇和有利條件，進(jìn)一步完善政策、創(chuàng)新管理方式，在保持?jǐn)?shù)量增長的同時(shí)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益上來，及時(shí)引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

　　開始于二十世紀(jì)七十年代的加工貿(mào)易從小到大，從弱到強(qiáng)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。商務(wù)部官員介紹說，目前中國加工貿(mào)易中外資所占比重和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，由早期的試探性投資向長遠(yuǎn)投資轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從早期的低附加值產(chǎn)品為主升級為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。由最初的全部進(jìn)口料件加工裝配向更多地采用國產(chǎn)料件轉(zhuǎn)變。國內(nèi)增加值不斷提高，去年實(shí)現(xiàn)順差七百八十九億美元。

　　魏建國透露，目前中國加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展勢頭越來越好，一九七九年至二○○三年，加工貿(mào)易年出口額從二點(diǎn)三五億美元增至二千四百一十九億美元，增長一千零二十九倍。加工貿(mào)易進(jìn)出口額在全國進(jìn)出口總額中的比重從百分之一點(diǎn)五增至百分之四十八，已成為中國對外貿(mào)易的半壁江山。

　　魏建國指出，目前中國加工貿(mào)易企業(yè)大多從事產(chǎn)品加工制造，缺乏核心技術(shù)和研發(fā)能力，科研開發(fā)投入不足是突出的問題。因此，要改造低技術(shù)含量、低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及加工制造環(huán)節(jié)，提高自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。從代加工(OEM)向代設(shè)計(jì)(ODM)乃至自創(chuàng)品牌(OBM)發(fā)展。

　　魏建國提出，實(shí)現(xiàn)中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級需處理好三個(gè)關(guān)系。其一是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。其二是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，支持中西部地區(qū)加快發(fā)展加工貿(mào)易，在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地中重視發(fā)揮加工貿(mào)易的作用。其三是與提高外資的質(zhì)量和水平的關(guān)系，吸引外資加快向有條件地區(qū)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。完