中新網(wǎng)1月6日電 國(guó)務(wù)院日前決定對(duì)中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行實(shí)施股份制改造。國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人就改革中涉及動(dòng)用外匯儲(chǔ)備為試點(diǎn)銀行補(bǔ)充資本金的問(wèn)題接受新華社記者采訪時(shí)表示，國(guó)務(wù)院決定中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)行股份制改造試點(diǎn)，并運(yùn)用外匯儲(chǔ)備補(bǔ)充其資本金，是防范和化解國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)，健全金融體系的重大舉措，符合外匯儲(chǔ)備運(yùn)用的功能和基本目標(biāo)。

　　這名發(fā)言人特別指出，國(guó)際上不乏動(dòng)用中央銀行儲(chǔ)備資源來(lái)化解金融風(fēng)險(xiǎn)的成功先例。

　　發(fā)言人還解釋稱(chēng)，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行是中國(guó)金融體系的主要組成部分，其改革和發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全，涉及到每一個(gè)人的切身利益。中國(guó)的銀行改革已經(jīng)取得很大成績(jī)，但是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行機(jī)制不合理、不良貸款比例高仍然是影響金融體系穩(wěn)定的主要因素。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總體實(shí)施方案中，內(nèi)部改革的主要任務(wù)就有10個(gè)方面。國(guó)家對(duì)其補(bǔ)充資本金只是必要的外部條件之一。如果內(nèi)部改革不能落實(shí)，注資就沒(méi)有意義。

　　發(fā)言人介紹說(shuō)，國(guó)際儲(chǔ)備的主要功能有兩個(gè)，一是保證國(guó)際支付，二是維護(hù)金融整體穩(wěn)定。從國(guó)際國(guó)內(nèi)已有的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，進(jìn)行類(lèi)似注資，可以有多種方式。但是不管采用哪種方式，總是要?jiǎng)佑脟?guó)家的財(cái)力資源，最終都要影響到中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系。國(guó)家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備以及中國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的資產(chǎn)，構(gòu)成中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備，屬中央銀行資產(chǎn)。使用外匯儲(chǔ)備注資，也要調(diào)整央行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，與過(guò)去采用的幾種形式在性質(zhì)上是一樣的。同時(shí)，這也符合國(guó)際儲(chǔ)備的定位。(王衛(wèi)平)