中新社北京十二月二十九日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶今日上午主持召開國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，并作了重要講話。會議強調(diào)，西部大開發(fā)是新世紀、新階段中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要組成部分，在中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局中占有重要地位，要扎實有效地推進西部大開發(fā)。

　　會議認為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施四年來，各地區(qū)、各部門特別是西部地區(qū)廣大干部群眾認真貫徹中央的部署，奮發(fā)努力，銳意進取，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出加快發(fā)展的好執(zhí)勢頭。特別是今年，克服了各種復(fù)雜因素的影響，西部大開發(fā)穩(wěn)步推進，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展達到歷史最好水平。同時應(yīng)當看，實施西部大開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，在發(fā)展中還存在不少困難和問題，要認真總結(jié)經(jīng)驗，堅持不懈地把西部大開發(fā)扎實推向前進。會議要求，當前，要進一步貫徹落實西部大開發(fā)的各項政策措施，并在實踐中加以完善，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二00四年要重點抓好以下幾項工作：

　　第一，積極有序地推進退耕還林、退牧還草、天然林保護、風沙源治理等重點生態(tài)工程，把加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)與農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

　　第二，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一手抓關(guān)系全局的重大項目建設(shè)，一手抓改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)集中力量建設(shè)好重大項目，適時新開工重點工程，切實搞好農(nóng)村“六小”工程建設(shè)。

　　第三，推進社會全面發(fā)展。重點抓好教育的“兩基”攻堅，確保五年內(nèi)基本實現(xiàn)西部地區(qū)普及九年義務(wù)教育。切實加強公共衛(wèi)生、基層文化等社會事業(yè)建設(shè)。

　　第四，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托重點區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢、加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。

　　第五，加快改革開放步伐。積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。著力改善投資環(huán)境，加強法制建設(shè)，吸引更多海內(nèi)外人才、技術(shù)和資金投入西部開發(fā)。