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專家指出:兩岸“三通”促進(jìn)兩岸經(jīng)濟共同繁榮

2003年12月24日 17:06

  中新社北京十二月二十四日電 題:李非:兩岸“三通”促進(jìn)兩岸經(jīng)濟共同繁榮

  廈門大學(xué)臺灣研究中心教授 李非

  自一九七九年初全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》起,祖國大陸就一貫主張盡快實現(xiàn)兩岸直接“三通”,積極推動兩岸通郵、通商、通航。盡管兩岸“三通”發(fā)展進(jìn)程一波三折,但是,經(jīng)過兩岸同胞的共同努力,海峽兩岸從互不往來到間接“三通”,從試點直航到局部直通,二十多年來不斷取得進(jìn)展和突破,兩地之間的人員、貨物、資金、信息等各種經(jīng)濟要素的相互流動日趨頻繁,經(jīng)濟交流規(guī)模日益擴大,從而加深了兩岸經(jīng)濟的相互依賴,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟的共同繁榮。

  兩岸通郵是兩岸“三通”最早突破的環(huán)節(jié)。從一九七九年五月祖國大陸郵電部門全面恢復(fù)收寄郵往臺灣的函件起,兩岸郵件往為不斷增加,一九九四年最高峰時達(dá)一千九百一十一萬件。隨后,由于電話等其他通訊手段的替代作用,兩岸郵件傳遞業(yè)務(wù)雖有所下降,但在兩岸經(jīng)濟交流中,仍扮演著特殊的功能性角色。兩岸電信往來自一九八九年六月正式開通以來,業(yè)務(wù)量快速增長。目前,兩岸每年話務(wù)量達(dá)三億通、十億分鐘之多,兩岸電信交往在技術(shù)上已由間接轉(zhuǎn)為直接,從而有利于進(jìn)一步降低通郵的勞動成本,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟交流。

  兩岸通商從八十年代轉(zhuǎn)口貿(mào)易的起步,到九十年代前期轉(zhuǎn)運貿(mào)易的興起,再到九十年代后期過境貿(mào)易的發(fā)展和“準(zhǔn)直接”貿(mào)易形態(tài)的出現(xiàn),逐步向直接形式轉(zhuǎn)變。從一九九二年起,祖國大陸一直是臺灣最重要的貿(mào)易順差來源地,至二00二年底,累計達(dá)一千七百億美元。如果扣除臺灣在兩岸貿(mào)易中享有的順差,臺灣外貿(mào)順差(同期為一千一百億美元)將轉(zhuǎn)為嚴(yán)重的逆差(六百億美元)。臺灣對大陸順差的收益,正好彌補了對日本逆差的缺口(同期為一千七百億美元)。兩岸通商不僅為雙方,尤其是臺灣方面創(chuàng)造了巨大的貿(mào)易利得,而且使兩岸之間建立起相互依存的貿(mào)易關(guān)系。祖國大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口市場和第三大進(jìn)口來源地;臺灣也成為大陸第四大貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口來源地。未來兩岸通商規(guī)模將進(jìn)一步擴大,二00三年預(yù)計突破五百億美元,其中臺灣貨物輸往大陸將達(dá)四百億美元,大陸貨物輸往臺灣也將超過一百億美元。

  兩岸通航是兩岸人員往來和貨物運輸?shù)闹饕绞,在八十年代中期,就形成“不通航而通運”的局面,九十年代中后期,又逐步摸索出“試點直航”等模式,至二十一世紀(jì)初期,進(jìn)而出現(xiàn)福建沿海地區(qū)與金門、馬祖直接通航的局面。目前,兩岸每年都有數(shù)千萬噸的貿(mào)易貨物、數(shù)百萬個集裝箱通過轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運或過境的方式相互流動;每年通過各種渠道往返兩岸的臺灣同胞達(dá)三百六十萬人次,累計超過三千萬人次;常年在祖國大陸居住的臺胞有一百萬人之多。如此規(guī)模的貨物流動和人員往來,產(chǎn)生了對兩岸直航的市場需要,促進(jìn)兩岸“三通”進(jìn)一步向直接形式轉(zhuǎn)化。尤其是兩岸相繼加入世界貿(mào)易組織后,客觀形勢已發(fā)展到突破直航的臨界點,逐漸走向全面直接“三通”的不歸路。

  兩岸“三通”促進(jìn)了臺灣企業(yè)到大陸投資和發(fā)展,從而有助于臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。目前,臺商到大陸協(xié)議投資累計約六萬家、金額達(dá)六百多億美元,實際開業(yè)或投產(chǎn)三萬多家,到資三百六十億美元。島內(nèi)有限的經(jīng)濟資源和空間,要求其將視野擴大到海峽西岸,通過融合并吸納祖國大陸的資源,拓展臺灣經(jīng)濟的發(fā)展空間,為其產(chǎn)業(yè)升級與貿(mào)易轉(zhuǎn)型開辟一條出路。從八十年代中后期從事下游工業(yè)生產(chǎn)的中小企業(yè)大量涌入大陸東南沿海地區(qū)設(shè)立加工出口基地,到九十年代供應(yīng)原材料的中上游工業(yè)生產(chǎn)大企業(yè)不斷進(jìn)入大陸拓展市場空間,再到二十一世紀(jì)初期以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)企業(yè)紛紛到大陸投資設(shè)廠,都顯示兩岸“三通”對臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著越來越重要的促進(jìn)作用。據(jù)臺灣有關(guān)經(jīng)濟研究機構(gòu)評估,兩岸經(jīng)貿(mào)對臺灣經(jīng)濟增長的影響度已達(dá)百分之三十至四十。

  在兩岸“三通”的帶動下,臺灣對外經(jīng)濟循環(huán)已從過去“日本提供技術(shù)——臺灣加工生產(chǎn)——外銷美歐市場”的舊“三角模式”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭毡具M(jìn)口——臺灣設(shè)計——大陸加工——美歐銷售”的“四角模式”。這是近十年來臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要原動力。二十一世紀(jì)初期,這一循環(huán)模式將進(jìn)一步向“日本進(jìn)口——臺灣設(shè)計——大陸加工與銷售”的新“三角模式”轉(zhuǎn)化,對大陸的市場依賴度將進(jìn)一步加深。從長遠(yuǎn)趨勢看,這種依賴關(guān)系最終將走向“雙環(huán)模式”,即逐漸演變?yōu)橹苯舆\用大陸技術(shù)和市場的“大陸——臺灣”之間的經(jīng)濟循環(huán)。可見,海峽兩岸只要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,促進(jìn)“三通”朝直接、雙向、全面的方向發(fā)展,就能達(dá)成互補互利、共同繁榮的雙贏局面。

 
編輯:劉婷
相關(guān)專題:國臺辦發(fā)表兩岸"三通"政策說明書

 
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