中新社北京十二月二十三日電 《人民日報(bào)》二十三日發(fā)表署名文章稱，臺(tái)灣當(dāng)局阻礙兩岸直接“三通”政策終將擋不住時(shí)代前進(jìn)的步伐。

　　這篇文章題為《一個(gè)國家內(nèi)部事務(wù)是處理兩岸“三通”的基本原則》，全文如下：

　　發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸全面、直接“三通”，是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方面交往的客觀需要，符合兩岸同胞的共同利益。多年來，大陸方面一直主張，應(yīng)本著“一個(gè)國家內(nèi)部事務(wù)、直接雙向、互惠互利”的原則處理兩岸通航事務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家的內(nèi)部事務(wù)，是因?yàn)榇箨懪c臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，國際社會(huì)普遍承認(rèn)一個(gè)中國。兩岸間的“三通”應(yīng)該是一個(gè)國家的內(nèi)部事務(wù)，決不是“國與國”之間的“三通”。我們認(rèn)為，按一個(gè)國家內(nèi)部事務(wù)處理兩岸直航事務(wù)，這不僅體現(xiàn)了中國的航運(yùn)權(quán)益不受侵犯，而且有力地維護(hù)了兩岸人民的共同利益。按一個(gè)國家內(nèi)部事務(wù)處理兩岸直航，可以充分考慮到雙方的利益，可采取變通的辦法，盡量簡單易行。

　　“直接雙向、互惠互利”是發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)兩岸“三通”不可或缺的準(zhǔn)則。按市場運(yùn)作規(guī)則，兩岸直接“三通”應(yīng)由兩岸的業(yè)者公平參與經(jīng)營；雙向直航符合通行慣例，有利于商家和航商節(jié)省時(shí)間和經(jīng)營成本，符合兩岸民眾的共同利益和最大需求。真正做到直接雙向，就能互惠互利，就能使兩岸“三通”健康、持久、正常地發(fā)展下去，從而推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　在兩岸政治問題一時(shí)難以解決的情況下，為了兩岸人民的共同利益，為務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸直接“三通”，大陸方面提出由兩岸民間行業(yè)組織進(jìn)行商談，“三通”商談時(shí)可以不涉及一個(gè)中國的政治含義，雙方商談所達(dá)成的共識(shí)，由各自確認(rèn)后實(shí)施。這充分展現(xiàn)了大陸方面推動(dòng)兩岸直接“三通”的誠意、善意和靈活性。

　　多年來的實(shí)踐證明，大陸方面提出由民間行業(yè)組織協(xié)商的辦法解決兩岸“三通”問題是成功的。一九九六年和一九九七年，兩岸直接通電和兩岸試點(diǎn)直航，就是經(jīng)過兩岸的電信公司和民間航運(yùn)組織協(xié)商，雙方僅用一天就達(dá)成共識(shí)，很快就付諸實(shí)施。二00一年，福建沿海與金門、馬祖有關(guān)方面通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)了海上直通，雙方使用兩岸注冊的船舶經(jīng)營，船舶進(jìn)入對方水域時(shí)只掛公司旗，不升掛對方旗，解決了敏感的掛旗等問題。二00二年春節(jié)臺(tái)商包機(jī)，也是由航空業(yè)者協(xié)商，解決了有關(guān)證照認(rèn)可和運(yùn)輸安排。這些事實(shí)表明，民間行業(yè)組織協(xié)商并不會(huì)影響雙方公權(quán)力，同時(shí)為兩岸全面直接“三通”商談起到了示范作用。

　　當(dāng)前，無法實(shí)現(xiàn)兩岸通航的根本原因在于，臺(tái)灣方面雖然對“兩岸人民關(guān)系條例”有關(guān)通航條文進(jìn)行修改，但陳水扁當(dāng)局把兩岸通航商談規(guī)劃拖到明年大選之后，鼓吹要在“一邊一國”的框架下商談兩岸通航，還改變今年春節(jié)臺(tái)商包機(jī)由兩岸航空業(yè)者進(jìn)行商談的模式，提出由兩會(huì)商談明年春節(jié)包機(jī)事宜，顯然兩岸通航談不起來的責(zé)任在臺(tái)灣當(dāng)局而不在大陸方面。

　　長期以來，臺(tái)灣當(dāng)局奉行不開放“三通”政策，不僅逼走了臺(tái)商，還逼走了許多外商。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，近期擁有對臺(tái)航線的五家歐洲航空公司中有四家因?yàn)榈峙_(tái)乘客人數(shù)大幅減少，宣布中止歐臺(tái)間的直飛航線。就連美國西北航空公司的飛機(jī)也放棄直飛臺(tái)灣。近幾年來，高雄港集裝箱貨運(yùn)量從世界排名第三位降到第七位。兩岸不直航，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了臺(tái)灣同胞的切身利益，已經(jīng)遭到廣大臺(tái)灣民眾的唾棄。陳水扁當(dāng)局繼續(xù)玩弄“三通”牌的政治圖謀是不會(huì)得逞的。

　　祖國大陸對兩岸“三通”的政策主張光明磊落，深得人心。臺(tái)灣當(dāng)局阻礙兩岸直接“三通”政策終將擋不住時(shí)代前進(jìn)的步伐。我們相信，在兩岸民眾和業(yè)者的共同努力推動(dòng)下，兩岸直接“三通”一定能夠?qū)崿F(xiàn)。